《大唐改革家》

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大唐改革家- 第7部分


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利益团体出来支持他吗?王安石虽然变法非常有热心,而他的变法主要是靠着皇帝的支持。虽然靠着皇权的支持能够在短时间之内获得优势,可是一旦皇帝走了,那他没有一个完善的利益群体在背后源源不断的支持他,那最后他肯定是要面临人亡政息的结果。

    而张超当然知道,如果没有一个获利者团体,那自然无法能够让自己能够有源源不断的支持。所以张超决定必须要让大家看到获利者,而那些获利者支持自己,没有获利而期望获利的人也都支持自己,那这样这个考成法也都算是可以执行下去了。

    而张超之所以希望选择那些中层官员作为未来利益群体的发展对象,其实那也就是因为高官他们已经升迁到了顶峰,短时间内无法升迁了。而底层官员政治影响力太小,自然也就无法能够获得太多的支持。而中层是最受气的夹心层,上又上不去,下有下不来,这样他们是最希望改变目前的局势的人。所以张超选择他们作为获利者的培植对象,那也都是一个非常合适的选择。

    这个也就是穷极思变的道理,那些中层有了野心可是却无法能够获得实现,他们希望发生改变,那也就是最好的合作对象。而中层也都掌握了不小的政治势力,那这样也都可以获得很好的拉拢价值,然后他们背后的势力也都可以暂时作为投入这个支持考成法的队伍,然后越来越强大。张超要做的也就是让那些中低层官员看到,能够让他们能够实现这个升官的梦想,然后才能够让他们对此动心。只有动心了,那才能够发动自己的关系网来支持,这样才能够让张超有足够的盟友一起来对付那些反对改革的阻力。

    “张主事,接下来你要干什么?”刘纯问道。

    “去找那些工部的官员,谈心!”张超回答。

    “谈心?”

    刘纯实在是不知道,张超刚刚“血洗”了工部,那工部的官员应该对他恨之入骨,可是张超居然去找工部的官员谈心吗?他们之间有什么好谈的?
………………………………

12、谈心

    12、谈心当张超来到了工部之后,那些工部的官员马上停止了工作,开始一起看着张超。而工部的官员目前最怕的不是什么工部尚书和直属上司,最怕的反而是张超这个吏部主事。因为张超这次来实行考成法,刚开始那些工部官员不配合,可是后来居然被张超抓住了账本里面的漏洞,硬是揪出了三十多个贪官,这下三十多个贪官都掉了脑袋。甚至还有一个是工部侍郎,这个足以让他们胆颤心惊。现在这些工部的官员,见到了张超,那简直也就是豪享来老鼠见了猫一样,对于张超的害怕可是到了骨子里了。而现在工部要实行考成法,那他们都纷纷没有意见,所以现在他们也都感觉非常的害怕。

    “牛主事,李主事,还有梁主事,你们跟我过来一下!”张超问道。

    而那三个被张超点名的工部官员,心里面也都一阵胆寒,显然是被张超这话给弄得心惊肉跳。他们不知道张超这个“杀星”来找他们干什么,可是他们犹豫了一下,还是过去了。因为他们自己认为自己没有贪污,没有做出什么贪污**的事情,那有什么好怕的?何况这里是工部,是尚书省,是在皇宫里面,难道张超还敢当场抓人杀人吗?所以他们也都主动过来了。

    “牛主事,你是从前隋时候也就来到了这里做事的吧?好像也有了六年了,从我大唐开国之前也就在前隋为官,好像并没有得到重用啊!而从我大唐开国之后,你就进入了工部任职,然后你一直都是都是一个主事。而和你同时进入工部任职的人,要么也就是已经成为员外郎甚至是郎中了,还有一些也都外调出去升迁,你为什么还是没有挪窝呢?好像,你还是原地不动。而且你是从原来的工部主事,直接被送到了水部任主事,这个可是明升暗降了。”张超说道。

    张超点出来的这个牛主事,其实他的从他的履历来说还是非常不错的,从原来隋朝的官员转任过来,然后到工部任职。可是他刚开始是工部下属的工部主事,而这个工部并非整个工部,而六部里面都有一个和大部门同名的小部门,是这个部门的核心部门。而这个工部下属的“工部”,是负责各种工程建设的部门,主管各种政府所使用的工程建设的事情,可以说凡是涉及到工程修建都和有关系。

    可以说这个是肥差中的肥差,如果愿意捞钱,那绝对是能够捞到很多钱的。可是他居然被从工部一脚踹到了水部,这样也就是等于是从建设系统一脚踹到了水利系统,而且这个水利系统里面还没有多少权力。如果从目前大唐都是一直在进行统一战争,而这个时候国家那里有什么权力进行兴修水利呢?而兴修水利的资金都被暂时要挪到了战争上面,所以水利系统是没有钱可弄的。

    而想要真正的兴修水利,那必须要等到天下太平时候,才可能有花钱兴修水利,这样才是真正的能够让国家安稳的条件。而现在在战乱时期,无法兴修水利,那这个水部主事自然没有钱可弄。何况他从负责工程建设的部门直接调动到了没有钱的水利部门,那可以说是明升暗降了。

    “你说?这个是为什么呢?”张超问道。

    听了张超的问话,这个牛主事心里面感觉一阵压力巨大,因为这个张超身上的“官威”显然是非常的浓烈,让他感觉不可抵挡。他根本想不通,张超只是一个刚刚加入官场的人,而且品级也都是和他一样,可是为什么张超身上的官威居然比他还要强烈很多。而这股气度,简直是他感觉压力巨大。而他根本不知道,张超前世可是一个发改委的中高级官员,而发改委这种机构权力很大,管得非常宽,号称“小国务院”。而这个发改委在所有部门里面排名绝对是数一数二的,所以张超这个发改委的官员哪怕见到了同级别的别的部门的官员,那气度都是非常不一般,那可是大部门的人,比起那些边缘部门的官员身份那可是不一样了,所以牛主事感觉压力巨大也都是正常的。

    “你说不出来是吗?我告诉你,我看过你的履历,那是因为你不愿意和他们一起捞钱是吗?你清正廉明,埋头苦干,认真完成上级的任务,可是为何到头来你不能够升迁,最后反而要被一脚踢到了水部呢?难道,这个也就是应该是做了好人做了好事的结果?这个显然不可能吧!”张超说道。

    而牛主事马上面色有些无奈,其实他算是一个不错的家伙了,他在工部这个肥的流油的部门里面没有贪污**,算是不错的人,能够保持操守。不过他因为保持操守,所以才被那些贪官污吏所排斥,他不愿意同流合污自然也就要被排斥了。而平时他做的事情也都是最多的,而拿钱到时候不敢拿。而那些团结起来贪污**的官员居然一路升迁,然后纷纷获得了提拔。这个让他心里面也都是非常的为难,可是他心里面也都有过犹豫到时候,他认为自己如果能够和他们一起贪污,那不就是可以获得发展了吗?

    可是他还是没有和他们一起贪污,而现在这些贪官都被砍了脑袋,那这个让他感觉庆幸无比。自己幸好没有和他们一起贪污,那不然被砍了脑袋的也就是多了自己一个了。而另外两个家伙也都是如此,他们也都是不愿意参与贪污,也都相对来说勤恳做事,不愿意多说什么,这才被大家排挤的。这些其实都是官场里面的不正之风,一个个家伙拉帮结派,团团伙伙的。这种事情,其实在后世也都无法避免,可是却得到了很大改善。因为后世考核官员已经有了一个完善的量化标准,并且对于官员提拔有了很好的控制和考察,甚至还要进行公示。所以后世的官员选拔虽然也有一些主观因素,可是某一个领导很难能够绝对控制官员的选拔了。

    可是古代不同,古代这个通信时代不行,并且再加上选拔官吏的方法更加落后,所以造成了很多官员能够绝对影响下级的前途命运,所以要么也就是同流合污,要么也就是被排挤。所以这些相对来说谨小慎微的官员没有选择同流合污,一直没有被提拔重用。不过这次也都因为他没有同流合污,所以这才能够有机会保住性命,所以也是一个好事。

    “其实你们为什么一定要反对这个考成法呢?这个考成法其实对你们有好处,你们在这里做了那么多年,和你们同时的官员也都有不少通过马屁贿赂,同流合污一起获得发展,可是你们这些正直的人却不得提拔,那你们甘心吗?你们觉得公平吗?”张超一副激动地说道。

    听了张超的话,那牛主事马上说:“不公平啊!”

    牛主事也都把心里面的苦水吐出来了,因为他们勤勤恳恳那么多年,起得比鸡早,吃的比猪差,跑得比马快,累得比猴瘦,可是最后提拔的时候自己却没有获得提拔。而那些马屁精,贪污犯一个个获得提拔,这个让他们感觉非常的不爽,甚至还埋怨了这些家伙。

    “你们知道为什么不公平?其实那是那些家伙勾结,而我们大唐目前还没有能够有一个专门为你们这些勤恳做事的官员提供上升的合理渠道。而皇上英明,他特意弄出了这个考成法,专门的弄出了这个考成法来给你们这些勤恳做事的官员一个升迁重用的渠道。而你们今后勤恳做事的官员,都可以获得朝廷的重用提拔,那你们为什么要反对这个考成法呢?你们反对,那不是和自己前途过不去吗?”张超再次问道。

    而牛主事听了这话,也都无奈的说:“之前那些工部的高级官员都反对,我们人微言轻,无法能够说得上话啊!”

    “牛主事,过去的事情我们不说了,而你想想现在的情况。现在工部被清洗了一次,光是九品以上的官位都空出来了十几个,甚至有了一个侍郎两个郎中三个员外郎的职位被空缺出来了,难道你们不知道抓住机会吗?而工部现在试行考成法,那这样也就是获得好处到时候。只要你们这段时间尽心尽责的做事,那不就是可以获得提拔重用,然后说不定一次连续提升好几级,那都是可能的啊!”张超说道。

    听了张超的话,那三个主事也都心里面万分激动,以为你他们好像真的能够有机会啊!这次工部大量官员被清洗,那这样意味着官位也就空缺出来了,那这样不就是给他们提供了一个升迁的机会了吗?所以,这个可是一个好机会,只要能够在这段时间努力,那这样升官可就是近在眼前了。
………………………………

13、树典型(上)

    13、树典型(上)很快,在张超的监督之下,工部的官员也都纷纷开始把下个月的工作都进行安排,然后一件件事情分发到每一个人身上。而现在工部因为被清洗了三十多名官员,这样让剩下的人工作量都非常巨大,所以他们纷纷开始加班加点了。而工部已经开始制定工作计划,然后这些计划也都开始按照工部的官员进行分别领取任务,然后每一个人按照给各自的能力,然后领取了自己分工范围之内的任务。

    工部下属的四个部门,也都是开始进行分工,而这个任务已经细化到了几乎每一个人身上。而每一个部门负责承担的职责,也都是被分配好了,谁也都无法能够逃避。并且这样分配任务,可以保证每一个人都有职责,避免很多吃空饷的事情发生。甚至这些任务也都分成了甲乙丙丁四个等级,这个也就是按照工作量还有难度来划分的,甲级的任务最难,而到时候考评的时候也都是成果最好的。

    作为最底层的书吏,他们完成的任务也都是最简单的,考核办法也就是完成任务的数量。而高级一些的官员的考核标准是考核他们带领下属官员完成任务的比例,只要完成任务的比例足够高,能够尽可能的让手下人完成足够量的工作任务,这样也就代表了你这个领导是称职的。而这个也就是考成法的核心,对于普通办事人员以完成量作为考核标准,而对于中层官员考核那些完成比例为标准,这样可以兼顾办事能力和领导能力的考核。

    而时光匆匆,一个月的时间很快也就过去了,而接下工部的事情已经结束。而当到了审核工部官员完成任务的情况来看,而这个情况让大家都感觉非常的欣喜,因为大家都非常不错了。

    “张超主事,这次我可是超额完成了五倍的工作。我们屯田负责引导百姓屯田,而我们这段时间以来已经比过去多屯田了两倍,可以说是完成数量应该超过了过去很多了吧?”梁主事说道。

    这个梁主食明显也就是负责屯田的官员,而屯田主事负责官员的职田的管理,而这些官员的土地都是由屯田郎中和主事负责来让百姓耕种的,所以必须要让这些百姓耕种好这些土地,不然那些官员也都不会满意的。这些关系到官员的收入,他们屯田部门的人自然要重视了。而如何能够又快又好的完成屯田任务,这个是最考验人的。而现在这个梁主事居然能够在一个月之内完成了过去三个月的任务,这个简直是一个奇迹。

    “张超主事,我也完成了不少。我们虞部也都完成了铸造钱币,我们现在铸造的钱币比过去的铸钱速度快了几倍,我们有信心能够很快的完成皇上交办的铸钱任务了。我们过去只能够每天铸造不到万钱,可是现在一天都能够铸造数万钱了。”李主事也都说道。

    而张超看了一下这个情况,也都露出了笑容,这个也就是有了刺激的作用的结果。张超当然知道这种政府机关的弊病是什么,那也就是没有危机感。他们一旦当了官,那就属于特权阶级,只要没有犯错那也都是不能够轻易开除或者免职的。古代和后世,都是异曲同工,当了官之后很大程度上能生不能降,如果降职了那肯定会引起不满。除非犯错,不然如果无缘无故降职那肯定是说不通的。

    而这些中级官员,其实也就是有一种毛病,遇到了事情也就拖延,反正他们手里面也就有那么一些权力,不会想着什么努力做事。过去由于那些官员想要升迁无法升上去,这样也就让他们有了混日子的想法。过去那些马屁精一个个升官了,那些办实事的人也都无法能够获得升官,这样会引起很多人的对于前途的失望。而现在有了这个考成法,那意味着也就可以很好的实现他们的升官目的。

    毕竟升迁标准量化了,有了相应的标准,那大家也都会努力靠着这个标准来做事。不像是过去那样必须要讨好上级,和上级同流合污才能够升迁。这样的升迁方法不但不科学,并且还会引起了很多的负面效应。

    现在工部的官员只是认准了一条,那也就是办事多的,能够领导完成任务多的官员,也都可以获得升迁。然后这样大家也都努力完成上级分配的任务,这样完成任务多的的人也就可以升迁。如果完成任务少,出错多的人也就表明你的能力差,那你也就哪凉快哪呆着去。而这样也就是有了竞争意识,比起那些过去的靠着讨好上级升迁的情况好多了。

    有了一定规则,那也就是任何人都无法能够直接操控某一个官员的前途,一切都是按照规则来执行。而有了合适的规则,可以避免很多问题,也就是冗官问题。如果你都无法完成任务,那说明你的能力很有问题,那也就是值得研究了。到时候如果是你的这个官职没有必要设立,那也就可以趁此机会把这个官职都给免除了,裁撤这个多余的官位。毕竟朝廷的禄米不是用来养闲人
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