超可就惨了。
“哼,就这点手段都想坑我?没有那么容易!”张超心里面暗想。
对于这种手段,张超早就熟悉了,所以他很快也就想到了破解的办法。
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10、舌战(四)
“皇上,当然是英明的!”张超说了这么一句。
而很多人也都露出了笑容,显然是马上准备继续抨击张超,然后表明这个考成法是多此一举的东西,没有必要存在。到时候大家靠着皇帝的英明,也就可以获得提拔了。那个时候,张超的考成法也就站不住脚了,而这个也就是他们的胜利。可是他们没有想到,张超接下来一句话就让大家认识到了张超不是什么傻鸟,反而还非常的聪明啊!
“可是,你能够保证,后世之君会比我大唐开国皇帝英明吗?”张超反问道。
张超当然知道,皇帝是不能直接说他不英明的,如果说皇帝不英明那必然是要被抨击,到时候肯定要被扣上一个大不敬的帽子。大不敬,那你的罪名可就是不小了,万一被人借题发挥,那真的是要倒霉的。所以张超才不会愚蠢的说什么皇帝不英明,所以依靠考成法。不过,虽然他不能够说现在的皇帝不英明,那完全可以说以后的皇帝不英明。
张超一边吹捧了现在的皇帝李渊,可是另一边却反问,它能够保证这个后世之君也同样英明吗?如果以后的皇帝不能够同样英明,那这样岂不是在害了大唐吗?所以,必须要建立一个合适的选人用人制度,这样才能让大唐能够有源源不断的人才。而后世的皇帝绝对是不如现在的皇帝英明的,所以这个是一个无解的问题,所以张超这个反问足以让那个陈飞晨无话可说了。
陈飞晨暗骂:“果然够狡猾,这个怎么回答都是有问题的!”
张超这话显然是在故意的,也是一种两头堵。因为陈飞晨的论点也就是皇帝英明,而张超反问他后世皇帝能够如此英明吗?如果他说能,那意味着那也是得罪李渊,甚至得罪了整个“孝道”。要知道在这种封建时代,同一个王朝的后世之君,不能够声称自己比祖先英明。如果哪一个皇帝能够自称自己比祖先英明,那恐怕也就是要被人喷死了。
古代皇帝都讲究什么“敬天法祖”,同一个王朝的后代皇帝都是要自称“不如”祖先的,所以要学习祖先。如果你自称比祖先,甚至是开国皇帝都要英明,那你怎么可能能够学习祖先呢?到时候,你都比祖先英明了,那你还怎么学习祖先?所以不管是自谦,还是儒家的周礼里面的要求,大家都是要“敬天法祖”,绝对不能够说什么自己才能超越祖先,尤其是皇帝。
可是张超这话却让陈飞晨无法回答,如果他说大唐后来的皇帝能够比开国皇帝李渊更英明,那你这个绝对是在当着李渊的面前骂他了,到时候李渊能够容忍你?而且这个也都不符合周礼,到时候那些书呆子也都够来抨击你。所以“敬天法祖”这个理论不能丢,所以他不能够说什么大唐后世皇帝能够比李渊这个开国皇帝更英明!
可是如果他说后世皇帝不如李渊,那也就是意味着他赞同了张超的话。因为后世皇帝不如李渊,甚至是“一代不如一代”,所以才必须要建立一个优秀的人才选拔体系。因为后世之君可都是“一代不如一代”,那后来的皇帝肯定不如前面的皇帝英明,那这个时候也就是要有一个合理的选人用人机制来进行帮助皇帝选拔人才了。而这个选人用人机制也就是这个考成法,能够考核官员的办事能力的方法。
“陈大夫,你还有什么好说的吗?”张超问道。
陈飞晨脸色通红,跟猴子屁股一样,然后只能够后退了。而他这个再次把一个家伙辩驳倒了,这样等于是让大家也都知道了张超的厉害,一开始也就把这些家伙都给收拾了。而接下来,张超也都是要开始反击了。
“皇上,臣建议各大部门制定好了工作计划分解之后,然后把计划送到户部去由户部来进行财政预算。而各大部门需要办事所需要的钱,那也都必须要经过了事项的账簿进行统计,然后由户部进行预先计算,然后才能够拨款。这样可以避免大量财富浪费,也都能够集中财力办大事!”张超说道。
而听了这话,户部的不少官员也都眼前一亮。他们没有想到户部居然也都能够从这个考成法里面获得好处,因为官府办事那都是要花钱的,只有有了钱才能够去办事。如果没有钱,那座位官府怎么可能能够办事呢?所以有了钱才是最主要的,现在户部官员听到了张超提出了这个财政预算的方法,那这样等于是让户部权力大涨,然后可以借助这个财政预算的权力来挟持各部门。本来没有财政预算的时候,那都是各部门拟定一个名录,然后一笔笔的跟户部要钱。可是这样户部显得非常被动,无法能够自己决定财富怎么花费。可是现在如果弄出了这个财政预算的方法,那等于是让户部从被动一方转而变成了主动一方。别的部门想要钱,那都是要经过户部的审批,如果没有户部的审批和预算,那他们也都无法花钱。给多少钱和怎么给,那都是户部官员决定的事情了。所以听到了这个方案,这个让不少户部的官员眼前一亮,因为这个是在给他们增加权力。
不过,这个财政预算的方案的基础也就是考成法的一部分,是把那些考成法的事项都拿出来,然后抄送到户部去进行预算,然后由户部拨款。也就是说想要实现这个财政预算,那必然要首先通过这个考成法,这样才能够算是能够让户部财权增加了。
“皇上,臣户部郎中耿奇,赞同张主事的财政预算!”
听到了户部有人出来说话了,而张超感觉一阵轻松,因为他成功的拉到了一个暂时的盟友。因为他知道想要实行这个考成法,那光是靠皇帝的支持没有用,而且光是靠辩驳大家也都没有用。必须要拉来一些盟友,只有拉来了一些盟友,那才能够真正的落实下去。而张超提出了财政预算,那也就是希望能够通过让户部掌握财政预算的权力,然后增加对于财权的掌控。这样有了财政预算,那户部的权力可以说是大涨了。不过想要实行财政预算,那必然要先实行考成法,这个考成法是财政预算的基础。所以张超希望能够让户部的一两个官员能够站出来,然后支持自己的话。
而他不指望能够有多么高级的官员,毕竟高级官员也多是有不少朋党的,他希望的是那些中低级官员,因为中低级官员没有什么朋党,自然也就是无所顾忌什么自己手下的朋党势力了。而很快,一个户部的五品郎中也就出来发话了,显然是认可了张超的财政预算,按也就是认可了考成法。
“臣户部员外郎冷凝,赞同张主事的考成法!”
又一个户部员外郎主动出来了,那说明一切也都是朝着好的方向发展了。至于接下来,也就是要穷追猛打,这样才能够让这个方案落实下来。
“皇上,臣建议让御史台的各路监察御史负责对考成法的地方官员进行考校核实,然后上报给吏部来作为升迁依据!”张超再次说道。
而听了这话,御史台不少的中低级官员也都一阵眼红,显然是如果能够掌握了对于地方官员的考校的权力,那御史台的权力可是大涨了。如果真的是这样,御史台不但不只是一个清贵的职位,反而是能够影响别人官职升迁的一方巨头。而御史台如果有了这个权力,那等于也就是在大大的增加权力,而那些御史们也都眼红。而御史这种职位,往往都是出于皇帝的亲信。毕竟御史其实也就是皇帝养的一条咬人的狗,所以他们大多数都是“无党派人士”,所以听到了这个能够让自己权力大涨的事情,也都顿时眼红了。
“皇上,臣附议!”一个八品的监察御史马上出来说道。
“臣复议!”另一名侍御史也都说道。
很快,御史台中低级官员居然集体沦陷了,因为本来御史台也就是一条狗,只有在关键时候才会能够有权利。平常的时候大家都是没有权利的,可是现在看到了你在家能够获得权力大涨的机会,谁都不想错过。毕竟御史台的人派系都不多,御史加入某个派系的人并不多的,不然皇帝也都不会让他留在御史台这个皇帝的“狗圈”里面了。
户部和御史台已经有了一部分临时的盟友了,而接下来张超也都不完全是在孤立作战,所以他这次可真的是厉害了。
“既然如此,那也就在工部先试行一段时间。如果到时候这个工部完成得不错,那这样才能够接着到全面试行,明白了吗?”李渊马上趁热打铁的说道。
而李渊居然非常斩钉截铁的开始说了,并且御史台和户部开始附议,那这样局势已经改变了不少,张超获得了一个在工部试行的机会。而接下来,算是完成了第一步了。
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11、获利者
得到了李渊的再一次作保,那张超这一关口暂时也都度过了。因为本来李渊已经开始动摇了,那也就是那么多人反对,那李渊也都不好直接对抗。而李渊之所以让张超过来和大家一起应答,其实也就是希望把命运交托在张超自己身上。如果张超能够顶住压力,那李渊也就继续实行这个考成法。而如果张超顶不住压力,那李渊也就顺势停止了这个方案。而这一切也都是李渊把希望寄托于张超,李渊这个皇帝从内心来说改革的想法虽然有,可是李渊更看重都是一个稳定的局势。如果现在局势不稳定,那恐怕非常难以控制。
可是张超却用一句话来提醒了李渊,那也就是后世之君会不会和李渊一样英明?李渊自己是开国皇帝,他对于这个还是比较有些“自大”的,认为后世的皇帝应该都不如自己英明。自己能够掌控住这些局势,那是因为自己是开国皇帝,并且能力不凡。可是如果自己的后代,他们能够掌握住这些老奸巨猾的臣子吗?到时候,自己的后代也许也都会被那些奸佞小人拍马屁拍晕了,或者是被那些伪君子给弄得稀里糊涂,然后提拔了一个坏蛋那也就是所托非人了。
所以李渊突然意识到,趁早建立一个选人用人的制度,这样对于大唐来说其实是一个好事。只要能够建立一个选人用人的制度,那以后哪怕李渊这个开国皇帝不在了,那也都能维持住朝廷局势不变化。而用制度来选择官员,其实好过用人来选官。对于这个,李渊也都是非常明白的。他能够保证自己这一代,那能够保证自己的后代吗?李渊也都没有这个信心自己后代能和自己一样的“英明”。
而李渊也都意识到,既然要确立选人用人制度,那必须要尽快。自己是开国皇帝,有足够大威望来进行确立制度。而目前大唐刚刚开国,所以很多制度都没有建立,那完全可以趁机建立起来。如果一旦到了天下稳定的时候,那恐怕那个时候也就是要面临一个朝廷里面的利益群体也都纷纷开始组建,一个个的大型利益群体也都开始盘根错节,那个时候恐怕想要再次改变这个情况也就难了。
现在虽然在大唐内部已经有了一部分人在勾连,可是却并没有太过强大。现在一个国家刚刚建立,大家也都是希望能够统一天下,然后能够获得天下太平的。所以这个时候改革阻力反而最小,一旦天下太平,大唐内部的各种势力开始膨胀,那想要改革阻力增加了不是一点半点了。
“张主事,你回来了?”刘纯问道。
刘纯还是为张超担心了不少,因为张超去了不知道命运如何,他将会面临朝廷的各位大臣的诘责和质疑,而张超能够挺住压力吗?现在刘纯他们这些新科官员,也都是俨然已张超为首脑了,如果张超被打下去,那他们这些人虽然未必要倒霉,可是前途可就毁了。所以他们自然也就是希望张超能够挺过去,这样才能够让大家也都能有一个不错的前途。
“幸不辱命,我已经顶住了第一波攻击,然后接下来我们继续在工部进行试点。我们必须要让工部尽快完成了这个考成法的试点,只要能够培养一批新法获利者,那这样我们也就有了一批忠实盟友了。到时候,我们在朝廷之上也都不会没有人支援,那个时候我们肯定能够获得好处的!”张超说道。
“新法获利者?”刘纯不太明白什么意思。
“其实很简单,那也就是靠着我们这个考成法获利的人,也就是新法获利者!”张超说道。
张超当然非常的清楚,作为一个改革家必须要面对自己的利益群体的问题。如果一个改革家改革的方案,没有足够的获利者,也就是新的利益者这样也就无法长久的。任何一个旧有制度,也都是由着他的既得利益者,或者说是既得利益阶级。虽然有不少人也都曾经有过改革的想法,可是那也必然会面临旧有的既得利益者反对,然后阻挠改革。
而作为一个聪明的改革家,他首先要做的是培植新法的既得利益者,也就是新的既得利益者。如果能够培植出来一批因为自己的改革政策而获利的官员,甚至是阶级,那这样自己也就不至于是孤军奋战,必然会有很多盟友了。而首先要让大家看到你的新政策的好处,如果不能够让他们看到新政策的好处,也就无法吸引一些人过来参与你的改革。首先要招揽出一批志同道合的人,然后选择一个地方来试点。
而目前张超选择了一批科举出身的官员,他们刚刚进入官场,级别不高,没有复杂的关系网。再加上他们都是寒门出身,不是什么富贵之人,所以也就可以作为自己的临时盟友。而接下来也就是要吸引一批人,也就是扩大自己的盟友群体,然后让更多人感受到这个新法的好处,对这个新法产生向往的感情。只要能够让一批旧有的既得利益者里面的一批人感受到新法的好处,他们甚至有不少人都可能从旧有的既得利益者里面分裂出来,然后选择支持新的改革方案。
毕竟任何改革都是新旧利益群体的争斗,而新利益群体也都可以从就的利益群体里面拉拢一批人过来,成为新的利益群体。张超其实打算从那些旧已经有一定成就的中层官员里面拉拢一批人来支持自己,因为他们正好处于那种不上不下的态势。他们想要升官,可是上面有那些开国元老杵着,他们升不上去。如果那些开国元老不滚蛋,那他们也都没有机会升职。
至于说能力问题,他们很多人也都认为自己不亚于那些开国元老,顶多也就是老资历或者是什么老资格的问题。而这些中层官员,才是自己要拉拢合作的重要对象。而这些考成法,也就是一个让他们展现出自己能力的重要手段。只要能够通过考成法的考验,那把自己的能力展现出来,然后那些更高级的官员也都要加入考核,那这样谁的能力强大谁的能力差,那也就是一目了然的。
这样那些能力差的高官,能不给下属挪位置吗?如果他硬要占着茅坑不拉屎,那朝廷的清议都能够喷死他。毕竟古代的官员,总有那么一批人号称清流,专门喷人为生的。
“王安石的错误,我不能够犯!”张超心里面想道。
张超当然非常清楚,宋朝时期的王安石变法,其实每一条都是非常不错的方案,可是最后还是失败了。而失败的原因归根究底不也就是没有新的利益团体出来支持他吗?王安石虽然变法非常有热心,而他的变法主要是靠着皇帝的支持。虽然靠着皇权的支持能