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艾莲娜知道，大宰相这席话，不仅说给央行听、说给军部听、说给工会听，更是说给自己听的。丑话说前头，首相在集权。
女皇气的脸色僵硬，冰雨沙沙砸在她鞋尖前面，叫她冷得抱紧胳膊。
一件外套扣在她肩膀上，毛茸茸的里子很快蓄起体温，叫她放松了寒战的骨骼肌。
腓特烈把外套给她披着，站在女皇身边搓胳膊，雪白的衬衫略显单薄：“克莱门森这只老狐狸，一直假装老糊涂。今天露出獠牙，看来他被逼到一定境界了。”
“把外套拿走，我有御寒的衣裳。”女皇拧过身子，肩膀蹭到他面前，示意他剥走外套，“走开。我不要你的暧昧。”
腓特烈只好剥下自己的外套，披上就走了。莉莉已经取来雪白华丽的狐皮披肩，披在女皇肩上，扭头去拽腓特烈的手，嘀咕道：“人山人海的，她肯领情就见鬼了！你失忆了吗？她喜欢偷偷的。”眯眼笑了下，推他走了。
腓特烈瞧见艾莲娜哆嗦，克制不住才去送温暖，自己都觉得失态了。离开的时候，他嗅到衣领上有艾莲娜的香味，忍不住捂紧外套，让幽香驻留。
大宰相还在暴雨里演说，因为整齐的龙骑兵、禁卫军、军部将领，全都伫立在夹雪暴雨里，瞻仰铁血宰相的就职宣告：“我当首相的第一件事情，就是从贵族议院手里夺回立法权。这个时代的重大问题，不是演说和决议能够解决的——这些问题只有铁和血才能解决！”
448 世界第一部《劳工法案》（）
“去死吧！”狂怒的贵族发出媲美暴雨的咆哮，“你在侮辱民主的传统！”
“认清现实吧，你们既不是人民，也没有主见，更没有为民做主！这种‘民主传统’，常年供养着一小撮拒绝纳税的贵族，最讽刺的是，你们既不参军，也不工作，靠着祖先的爵位，大肆从事金融投机，最终带来了这场大萧条！”大宰相和贵族隔空对骂：“只保护少数人利益的‘民主’，我宁可它在硝烟里毁灭，来换取德意志精神的重生！”
古典时代，为了令爵士们供养自己的铠甲、战马、武器和侍从，骑士制度给予了贵族拒绝纳税的权利。数百年后，这些继承祖先头衔的悠闲贵族，逐渐总结了投机倒把的精髓，开始放贷敛财。他们既不参军，也不生产，更不纳税，只需在议院练好起哄拍桌的技艺，就能成为第一批坐享其成的官僚资产阶级。
而克莱门森冷眼从政四十年，早就看清了国家的症结所在。在走投无路之际，老宰相一不做二不休，对官僚资产阶级悍然开火。
这样做，自然引起声讨狂潮。贵族议院异口同声，开始破口大骂。
“你唯恐天下不乱！”
“你仗着资历，冒出独裁的苗头了！”议长骂得最凶。风声雨声，冰粒响声，嘈杂骂声，在庄严的典礼上响成一团。
突然，一声枪响，震得四野清平。
腓特烈单手举着冒烟的步枪，一枪擎天，在众目睽睽之下，对屹立在狂风暴雨里的大宰相抬下巴：“您接着说。”
议员们万万没想到，腓特烈明明身败名裂，居然还敢如此嚣张。议长睁圆眼睛瞪着腓特烈，牙关刚蹦出“竟敢”两字，只听“唰”一声，腓特烈的枪口已经指着议长了：“打断讲话是没有教养的行为。估计你们议院会习以为常，但这是内阁首相的就职典礼。如果你不让我听完这尖刻的演说，我就让你尝尝尖刻的子弹。”
议长不吱声了。腓特烈若无其事地对大宰相挑下巴：“您继续说。”
“向腓特烈伯爵致敬。我欣赏您为教育做出的贡献。因为我知道，要消灭一个民族，首先瓦解它的文化；要瓦解它的文化，首先消灭承载它的语言；要消灭这种语言，首先从他们的学校下手。腓特烈殿下大办公学，显著提高基础识字率，会拯救我们的坚韧文化和铁血精神。”大宰相对腓特烈脱帽致敬，这边脱帽回礼。
给宰相打伞的维克斯睁圆眼睛，脸都绿了。他有强烈的危机感，觉得这么发展下去，腓特烈不仅抢他女神，还可能抢走他爹。
这不是最令人悲愤的，最令人悲愤的是，他恨不得腓特烈今天感冒明天发烧后天不治而亡，可是他不能说。他只能打着伞胡思乱想，几乎听不见父亲那气吞山河的演讲：
“德国在暴风雨里摇曳，只有坚忍不拔的精神才能拯救它。而失败是坚韧的最后考验。雅利安的勇士们，除了坚韧，我们一无所有；不屈不挠，才能东山再起！只要女皇赐予内阁起草法案的权利，我就能在暴风雨里坚持，坚持到晴朗的那一天！”
大宰相挥舞的右手攥成拳头。
“怎么可能！立法权掌握在议院手中，这是我们的传统！”议长声嘶力竭。
腓特烈走进暴雨里，和雨伞下的陆军大臣私语几句，然后扭头，瞧着拥挤在宫殿下的贵族，清晰地喊：“古老传统迎来了寿命的尽头，于是细微的改良也能让奄奄一息的帝国焕发生机。”
“如果内阁没有起草法案的权利，和咸鱼无异。”老宰相附和腓特烈。
“绝不可以！”宫殿被贵族的尖叫声淹没。
狂怒的暴雨像鞭子抽打雨伞，雪砂子满地乱蹦，一阵一阵的狂风呼啸而过，令人打不住伞，可桀骜的军官们固执地站在暴风雨里，簇拥在首相的演讲台下，与宫殿里的怯懦贵族对峙良久。
终于，艾莲娜扯着狐皮披肩走出来，抬起下巴：“以神罗帝国皇帝的名义，我赋予内阁起草法案的权利。”
在夜幕中的暴雨里，绽放零星的枪声，军官梵克们向首相致礼。
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大宰相克莱门森上台以后，执行斩钉截铁的内政外交政策，居然一度稳定了局面，令经济开始回暖上升。
一方面，宰相继续跟央行签订屈辱协议，允许央行以3。5折认购神罗债券，保持政府支付账单的能力，同时坐视高筑的债台以“巴比伦塔”的姿态戳向苍穹。
这种被动举债的模式，是女皇的国策，大宰相无能为力，他也不想去改变，借着苟延残喘的稳定局面，他建立了一套国家长远发展所急需的工人福利制度。
另一方面，在腓特烈和工业部预算人员的帮助下，劳工法案的草案在十天后出台。这是幽若大陆第一部劳工法案，详细描述了工业背景下的底薪标准、工伤赔付、医疗补助和基本福利，给愤怒的工人打了一针镇定剂。
讽刺的是，这部法案一出台就遭到骂声一片，贵族议院以87％的反对率，否决了这项天翻地覆的法案。
法案的及时出台，令沸腾的工人阶级稍微安定下来。这股改良主义的风潮，宛如清新的春雨，令人仰面享受它的喜悦和生机；它也像清新的春雨，落一阵子就没了，叫人白白欢喜，徒留期待。
大宰相开始抨击迂腐的议院制度，大骂贵族议院“背负大萧条的原罪却毫无反省”，“背诵宪法却无宪政”，通俗描述就是占着茅坑不拉屎。
双方终于撕破脸皮，挠得头破血流。
直到此时，手无缚鸡之力的议员们才意识到他们的真正敌人是谁；不管平时撕咬得多么鸡飞狗跳头破血流，议员们只要在面对大宰相的场合，都会条件反射地紧紧抱成一团，一致对外。
可是他们忽略了腓特烈。腓特烈的热情比宰相还高，是有目共睹的；但是他的口才居然比议长还好，真是让人防不胜防。
起初，收钱的报纸还抨击新政。腓特烈发挥教育大臣的余热，把大小报社的策划叫去促膝长谈。业界同僚在大臣办公厅外排队，一行同行，眼睁睁看着同行战战兢兢进去，痛哭流涕地出来，纷纷怀疑腓特烈动用了绑票手段。
所有策划都被促膝长谈以后，舆论界话锋一转，长篇大论，激扬文字，疯狂鼓吹劳工法案的颁布。
维也纳时报痛哭流涕地写道：“劳工是另一支应该爱护的军队。既然士兵残废了可以领抚恤金，为什么劳工不能？因为离开了工业，手无寸铁的士兵也一无是处。”
449 改良主义的胜利（）
可见，一时的挫败并没有击垮内阁的信心。腓特烈和大宰相继续商讨改良主义的内容，完善新的法令，即使劳工法案被议院悉数驳回，他们都锲而不舍；于此同时，腓特烈逐一拜访内阁成员，最终联名呈递劳工法案的第三部修改草案，请求女皇批准颁布。
贵族议院这次没辙了。
如腓特烈所料，只要和借债政策不相关的法案，女皇一律持开明态度，大笔一挥，就批准颁布。
从此，新兴的工人阶级受到法律保护，具备了和官僚资本家讨价还价的权利。
工资上涨。工厂的薪酬成本顿时突飞猛进，资本家叫苦连天，抱怨声险些掀翻了议院的穹顶。
神罗帝国的工人纷纷大喜过望，普天同庆，奔走相告，大快人心。冲突减少了，罢工消停了，工潮趋于平静，大量劳动力回归岗位。
工业产能终于停止下滑，就业率稳住跌势，治安恢复稳定，神罗帝国像被经济危机绊了一下，平衡半天，终于踉跄站稳，重新开始小跑。
贵族议院估算了一下，这样一来，他们保守估计蒙受了上千万的薪资损失。议长掀了桌。
议院保证少数贵族的财源，只能助长奢侈排场；法令保护多数人口的福利，却能拔升工业产能。这才是大宰相心急火燎想看到的效果。但是如此一来，腓特烈和大宰相在贵族圈的名声彻底臭了，谩骂铺天盖地，攻击层出不穷。
但是腓特烈一笑而过，大宰相反而撕破脸皮，想尽法子从议院手里抠钱。
而宰相对付工人也毫不留情。他强行提高产能，将工时修改成“99轮班制”，将上下班时间改成了早九点到晚九点，平均每日工作12小时，在加强技能熟练度的同时，给工人带来一定负荷。
从中世纪国家向工业国转轨的过程里，国家动荡无比，工潮汹涌，冲突此起彼伏。而腓特烈起草的六百多项法令，从工伤保护到医疗保险，事无巨细，全部由内阁强力推行，世界第一个福利国家就这样产生。
为了稳定局面，大宰相展现出了卓绝的走钢丝技巧；他使尽三朝元老的全身解数，把利益平衡做到了淋漓尽致：持续保持巨额借债，维持了央行的利润；铁腕推行福利法令，保障了工人的安全。
他得罪了所有人，却屹立不倒。虽然两派都遭到铁腕压制，但是两派都无比需要他。
大宰相和和腓特烈一样，因为出身于军官梵克的贵族家庭，承袭了大家长爱惜劳动力的古风，所以极度厌恶资本主义；他们一拍即合，二者合一，把王朝法令完善推行。
这一系列震古烁今的福利措施，在一个封建皇权的开明支持下，居然披荆斩棘地强势推行开来；因为这远见者的卓识，需要撕破脸皮的魄力。于是在困苦局面下，健全的福利制度得以滋生。学者们充满敬意地称呼它为“王朝社会主义”。
王朝社会主义初具雏形，给德国工业带来了蓬勃发展。
而腓特烈和大宰相，因为逆天改命地充当中流砥柱，所以遭到了官僚资产阶级的全面排挤和坚决抵制。社会开始两极分化，爱戴腓特烈的底层阶级对他狂热拥护，仇视腓特烈的官僚阶级对他恨入骨髓。
布雷施劳德家有一道很著名的菜，名叫“你不会有好下场”。食材是慕尼黑生鱼片，端上桌以后，侍者浇以沸油，生鱼片被滚油淋得外酥里嫩，蘸椒盐吃。食客可以倾听滚油现炸的“噼啪”声，然后再大快朵颐。
这道菜风靡上流圈，宾客趋之若鹜。当大家知道“明兴城”就是慕尼黑的别名以后，对这道菜更加热情高涨。慕尼黑那点儿贫瘠的水产，居然也能有供不应求的一天，令人惊叹。
如果腓特烈不是个军阀，估计他早就被人刺杀了。
但是腓特烈毫不在意，他安慰妹妹说，他们恨我是理所应当的。杀猪时不许猪叫，世界上没这种事。
这场春雨一样的胜利，令改良主义风潮席卷整个帝国；铁血宰相稳固内政的努力卓有成效，但是他的铁血外交却触及了王朝脆弱的根本：
宰相一边紧锣密鼓地加固和叶卡捷琳娜的关系，一边坚定地宣称皇室对西里沙的继承权，为瓜分西里沙做准备。西里沙是生产煤矿的黑金之地，对工业发展意义重大，巴黎和伦敦的银行家决定死保西里沙。
巴黎和伦敦顿时高度紧张，甚至冻结了向布雷施劳德输送的贷款。这让艾莲娜的资金链立刻断裂，财政危机再次降临。
两大央行通过外交部程序，派遣外交官向艾莲娜请求会谈，要求西里沙脱离神罗帝国，自主独立。
腓特烈的内阁气的七窍生烟。法里纳差点掀了桌子。大宰相气吞山河地尖叫：“直接跟女皇对话？除了弗兰大帝之外，谁拥有比帝国外交部还高的对话资格？银行专员吗？！”
按照惯例，应该部长跟部长对话，皇帝跟皇帝商谈，这是外交规格。巴黎派来的人虽然是外交官，但是曾经在巴黎银行担任过副总经理，所以内阁视此为奇耻大辱。
这不是最令人悲愤的；最令人悲愤的是，在美泉宫招待外交官的时候，外交官要求艾莲娜书面保证，从此再也不以任何方式染指西里沙的继承权。
大宰相差点当场拔枪，被腓特烈按住了。腓特烈是这么劝老人家的。
“还不到拔枪的时候。”腓特烈说。
首先，在腓特烈和宰相眼里，西里沙已经是帝国的一个省；其次，他们俩，一个老有所图，一个前途似锦，都是坚定的国家主义者，用“国家至上”的口号团结了一大批坚定的支持者。如果他们签署“从此再也不以任何方式染指西里沙”这种协议，无异于自毁名誉，比全果游街更支持者失望。
所以，内阁再次同心协力，坚守反对立场不动摇。
450 神权、皇权和金权（）
遭到金融袭击以后，艾莲娜依赖举债度日，每天机械地审批3。5折出售国债的认购协定，让这条为了应急而生的苛刻条款，持续执行下去。
结果，哈布斯堡中央银行赚得天旋地转，每个月进账一千二百万神罗债券，并且特殊的国情，让这漂亮得恐怖的进账数字，稳定地维持了下去。
巴黎银行的巴顿爵士再次来到布雷施劳德家做客时，态度恭敬得像条狗。因为布雷施劳德的账面资产已经全面赶超了两大央行，真正扬眉吐气了。
巴顿爵士原本以为，这次暴赚一千二百万的生意，只是一次性买卖；他万万没想到，布雷施劳德能把国情估计得如此准确，居然成功地骑在了皇室脖子上，让艾莲娜每月都允许央行用白菜价认购债券，让一次性的暴利生意持续进行，让布雷施劳德一夜之间资产翻倍，并且保持这可怕的速度，继续增长下去。
“我为您带来了一箱优良的波尔多葡萄酒，希望您考虑让巴黎银行承销一部分神罗国债。”巴顿爵士膀大腰圆，声音却细得像发情的姑娘，红眉毛下，眼睛眯成缝，来掩盖羞耻：“请务必让我们保持合作。”
“你带波尔多酒，是来羞辱我们吗？”艾萨克端坐在餐桌前，双臂展开，手执刀叉，威严地逼视巴黎专�