哪些，不利条件或困难有哪些，从而充分利用有利条件，正视不利因素与困难，达到趋利避害，完成与超额完成计划任务。写这部分时可梳理成条，层次清晰，既不要把各种因素写得过分具体，也不能写得空洞抽象，点明了，说到为止。
第四部分，措施和步骤。这部分是计划文书的重点，也是任务部分的延伸。没有任务，就谈不上措施；没有措施，任务就是空中楼阁。所以，写计划文书两大部分最重要：一个是任务，一个是措施。这是相互依存、不可缺少的两部分。
写措施可梳理几条写，用一、二、三、四序数词，亦可用小标题，使措施之间隔开，重要的放前面，尽可能写细写实，便于执行单位操作。至于不太重要的措施，可概括写，一笔而过，也可省略不写。
（三）结尾
结尾可以用来提出希望、发出号召、展望前景、明确执行要求等，也可以在条款之后就结束全文，不写专门的结尾部分。
计划在结尾之后，还要署明单位名称和制定计划的具体时间，如果以文件的形式下发，还要加盖公章。
三、计划的写作要求
（一）基础材料要准确
计划文书中的设想是建筑在各种材料基础上的，是科学的设想，符合客观事物发展的规律，并不是毫无根据的天方夜谭。因此，写计划文书的各种基础材料，包括数据、信息、资源情况、历史资料等凡是需要参考的资料，一定要准确、真实、不能有假。如果以假材料为依据，推测出来的设想，将使规划、计划很难实现，还会造成重大失误。
（二）任务指标有余地
计划文书里所提出来的任务、指标和各种措施要求，一定要实事求是，既不能脱离现实、好高骛远，也不能因循守旧、停滞不前。否则，不是保守，就是冒进。所以，在任务、指标、措施上应留有余地，允许上升的空间。就是说，在充分调动群众积极性的基础上，经过努力，可以实现和超额完成计划。
（三）使用朴实的语言
计划文书与总结、调查报告不同，不需要生动、形象的语言，也不要更多的修辞方法，一般使用相实、庄重的语言。因为计划文书的内容，都是要求人们未来做的，只有理解明白，才能做，才能执行。所以，语言要朴实无华，不能似是而非、模棱两可，特别是任务指标决不能含糊，一定要清清楚楚，表达准确，这是计划文书对语言的要求。
范文解析
××学校2009年工作计划（摘要）
伴随着2009年钟声的敲响，我校为新的一年工作拉开了序幕。在校领导的大力支持与正确的领导下，我校作出了新年度学校工作计划。
2009年学校工作计划特细分为以下三方面内容：
一、牢固树立“育人为本，德育为首”的观念，加强和改进德育工作，全面推进素质教育。
（一）加强师德教育，提高教师思想素质。继续坚持把思想政治工作放在一切工作的首位，以师德教育为核心，做好德育工作计划，深刻认识教育在现代化建设中的先导性、全局性作用，立足教育改革，围绕教育创新、发展搞好工作。
1．坚持政治学习制度。
2．各校要与教师分别签好《师德师风责任书》、《行风建设责任书》、《安全工作责任书》，做到有章可循，杜绝教职工参与“黄、赌、毒”等违法违纪活动。
3．以强师德、铸师魂、练内功、教育质量再上新台阶为目标，开展比劳动纪律、看谁的职业责任好；比教学技能，看谁课堂教学水平高；比教书育人，看谁工作贡献大；比爱护学生，看谁师德风范高；比执行规范、准则，看谁职业意识强的“五比、五看”活动。今年上半年，将组织校“教书育人”演讲比赛，并选拔优胜者参加片区演讲赛。教师节表彰一批师德标兵及优秀教育工作者。
（二）加强学生思想政治工作，全面落实德育的首要地位。
1．深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《爱国主义教育实施纲要》以及《宿迁市德育工作评估方案》，切实把德育放在各项教育工作的首位，全面推进素质教育，促进学生德智体美全面发展。
2．充分发挥学校教育在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂作用。充分利用晨会、队会、升旗仪式、校园广播、黑板报等形式，宣传模范人物和学生身边的好人好事好榜样，让学生学有榜样，赶有目标，进一步提高学生参与社会实践的能力。
3．继续抓好“流动红旗”的评比工作，流动红旗评比坚持日查周结制度，在全镇各校各班中开展“比学风、比班风”活动。
4．加强少先队工作。建立起少先队为少年儿童的健康成长和为创建县级“示范校”服务的意识，扎实工作，努力开拓学校少先队工作新局面。
二、以推进“双高普九”为契机，进一步巩固提高普及义务教育的成果和质量。
1．坚持把“两基”的巩固提高放在学校工作重中之重的地位不动摇。继续抓好义务教育普及程度和教育质量的巩固提高工作，根据县教育局的安排，力争2009年年底前实现“双高”、“普九”目标。
2．进一步搞好成人教育，巩固“普九”成果，多形式宣传《义务教育法》，继续采取“分村小包入学，分班包巩固，分科包合格，期初查入学，期中查巩固，期末查质量，奖惩到班到人”的方式，让学生留得住，学得好，家长放心，对贫困生要认真落实“两免一补”政策及开展献爱心活动等措施，对学困生以及家长在外打工的“留守”学生要提供住校等措施，确保他们正常入学就读。
3．认真做好控流工作，坚决杜绝学生非正常流动，对非正常流动率超过一定比例的班级责任人在年终考核、评优晋级时实行一票否决制，以确保“五率”达标。
4．加强学籍管理，规范学籍变更手续，进一步完善“普九”软件的管理，做好学生电子学籍的建立、变更、备份及上报工作，填写各类表册做到规范、准确，资料专柜保管，专人负责，迎接上级检查验收。
5．做好“双高”、“普九”的落实工作，按上级“双高”、“普九”文件要求，校长要亲自挂帅指导督查，资料员要进一步加强业务培训，做到人员、经费、奖惩到位，分解目标任务，制定措施，分类自查完善，确保我镇“双高”、“普九”工作于2009年按时达标。
6．多渠道筹措资金，进一步改善学校办学条件，继续抓好学校绿化、美化、净化工作，增强学校园文化氛围。
三、坚持教育改革创新，强化内部管理，提高教育质量。
1．进一步深化教育人事制度改革，加强学校人才队伍建设，充分调动教职工教书育人的积极性，提高工作绩效。
2．加强学校领导班子建设。加强党风廉政建设行风建设，努力成为让社会、教师、学生、家长满意，充满生机与活力的领导集体。
3．进一步推进教师继续教育工程，开展以“新理念、新课程、新技术和师德教育”为主要内容的教师全员培训，以“新课程标准”和“新课改实验”为具体切入点。争当优秀教师，创造一流业绩；争当教育人才开发先进单位，创造人才工作一流环境。创造公平、公正、竞争、择优的从教环境。
4．狠抓教育常规，以管理促质量，更加强化校风、班风建设，形成“师师言教学、生生谈学习”的良好学习氛围。
5．进一步加强教研教改工作，扎实推进基础教育课程改革。
6．积极发展幼儿教育，抓好幼儿教育管理工作。今年，镇内启动实验幼儿园建设工作，将幼教管理中心建设纳入校内统一管理，学校将落实专人负责，认真开展幼教科研工作，做好幼教教师的校本培训工作，进一步提高保教质量，为儿童的健康成长奠定良好的素质基础。
7．抓好毕业班教学质量。
8．加强学校安全管理工作。健全校舍安全预警机制，制定好防险救灾应急预案。做好校园周边环境综合治理工作。防止安全事故发生，实行一票否决制。
9．加强和改进学校体育、美育和卫生工作，促进学生全面发展。
新的学年，新的计划，有计划的工作才能做得更好。将继续贯彻以学生综合方向的成长和健康为中心，努力一切皆有可能。
××小学
2009年1月4日
范文分析：
本文标题按照计划的时间和内容所确定，简洁、完整、规范。正文由开篇的情况综述，引出本文的写作目的，并以“我校作出了新年度学校工作计划：”自然地过渡到下文。正文主要包括三方面的内容，而每个方面又包括多个小方面，在计划中分条罗列，条理明晰，措施可行。
训练参考题
1．计划的格式和写作要求有哪些？
2．请根据自己现阶段的工作、学习情况，写一份下阶段的具体计划。要求格式正确、条理清晰。
第二节 规 划
一、规划的概念
规划是指为完成某一任务而作出比较全面的长远打算的公文，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和设计未来整套行动方案，是计划的一个种类，属于应用写作研究的范围。
（一）规划的特点
规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署，以便明确方向，激发干劲，鼓舞斗志；相对其他计划类公文而言，规划带有方向性、战略性、指导性，因而其内容往往要更具有严肃性、科学性和可行性。
（二）规划的分类
按内容性质分，有总体规划和专业规划。
按管辖范围分，有全国发展规划和机关、企事业单位的部门发展规划。
按时间分，有远景规划和短期规划。
二、规划的写作方法
规划是计划中最宏大的一种：从时间上说，一般都要在三～五年及以上；从范围上说，大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目；从内容和写法上说，往往是粗线条的，比较概括，如《××省经济和社会发展十年规划》，《××省工业结构调整规划》等。
规划的具体写法：规划因具有严肃性，所以一般都是通过“指示性通知”来转发的，其格式都是由“标题”和“正文”两部分组成，一般不必再落款，也不用写成文时间。
（一）标题
规划的标题是“四要素”写法：单位名称＋时间期限＋内容范围＋“规划”二字，如《××省“八五”期间经济发展规划》。
（二）正文
规划的正文一般都比较长，大致有以下几方面内容。
1．前言，即有关的背景材料，也就是制定规划的起因和缘由。这是制定规划的依据，因此不能简单地罗列事实，而应把诸多有关情况以过认真地综合、分析，找出其有得因素和不得因素。这样才会使人相信下面所提的规划目标言之有据，有可靠性。
2．指导方针和目标要求。这是规划的纲领和原则，是在前言的基础上提出的，因此既要写得鼓舞人心，又要写得坚定有力，要用精练的语言，概要地阐述出来。
3．主要任务和政策、措施。这是规划的主体和核心，是解决“做什么”和“怎样做”的问题，因此任务要提得明确，措施要提得概括有力。这部分写作通常有两种结构：对于全面规划或任务项目较多的规划，因其各项任务比较独立，没有多少共同的完成措施，一般采用以任务为主线的“并列式结构”（措施都在各自的任务之后分别提出）；对于专题规划或任务较单一的规划，因其任务项目较少而其项目之间的联系又较大，一般采用任务、措施分说的“分列式结构”。
（三）结尾
即远景展望和号召。这部分要写得简短、有力、富有号召力。
三、规划的写作要求
（一）要坚持实事求是的原则
因为规划是对未来进行的一个比较全面的长远打算，所以写规划书一定要从自身的实际出发，既要尽力而为，又要量力而行。
（二）规划目标要明确具体
规划是要执行的，写得越具体明确，操作性就越强。一定要把任务、要求、措施和办法、步骤等写得清清楚楚，以便执行。
（三）规划前要做好调查分析
写作者必须首先进行深入的调查和周密的测算，在掌握大量可靠资料的基础上，根据党、国家和具体单位的发展方针确定发展远景和总体目标，然后充分吸收有关意见，以科学的态度，反复经过多种方案的比较、研究和选择，确定各项指标和措施。
（四）避免格式混乱，不伦不类
规划写作虽没有具体的格式，但在写作时也要遵循一定的原则，把所需要的信息和所要表达的意思表述清楚，不要赘述即可。
范文解析
职业生涯规划范文（摘要）
一、前言
总以为未来充满不可知性，所以我懒得去谈未来。可通过对职业生涯设计课程的学习，我深深地感受到对每个人而言，职业生命是有限的，如果不进行有效的规划，势必会造成生命和时间的浪费。作为当代大学生，若是带着一脸茫然，踏入这个拥挤的社会怎能满足社会的需要，使自己占有一席之地？因此，我试着为自己拟定一份职业生涯规划，将自己的未来好好设计一下。有了目标，才会有动力。有了追求，才会有努力。希望这份计划书能够成为自己的一个参照物方向标，引领我驶往美好的未来。
二、自我分析
我一直认为我是一个不爱学习的学生，而且从小就是这样。学习态度不端正，缺乏认真学习，坚持的信念和恒心、毅力。英语水平跟同学有太大的差距。很多科目缺乏兴趣，经常沉迷于上网，课外活动很少参加。
我的优势就是：能够很好地集中精力、关注焦点；强烈的工作热情，认真负责，工作努力；良好的协作技巧，能和别人建立起和谐友好的关系。我曾一直把我有极强的责任心作为我的最大优势和骄傲。
而我的不足在于：难于坚决地维护自己的需要和利益；不愿意尝试、接受新的和未经考验的观点和想法；可能只关注细节和眼前之事，而对整体和将来重视不够，或看不将来后果的征兆。
如何充分利用的优势和尽量弥补自己的不足将是我未来人生的努力重心。
三、人格类型分析
我在上职业生涯设计课程时测得我的性格是：内向、感觉、情感、判断，我自认为这很符合我的真正性格。
的确，我在生活中注重关注外部的变化对自己的影响，将心理能量和注意力聚集于内部世界，注重自己的内心体验。例如：独立思考，避免成为注意的中心，听的比说的多；关注由感觉器官获取的具体信息。看到的、听到的、闻到的、尝到的、触摸到的事物。例如：关注细节、喜欢描述、喜欢使用和琢磨已知的技能；以自己和他人的感受为重，将价值观作为判定标准。例如：有同情心、善良、和睦、善解人意，考虑行为对他人情感的影响。
四、自我角色分析
鉴于以上分析，我在高考后填报志愿时毫不犹豫地选择了水利水�