会拿这1条计划对总参谋部进行考核，审查没想计划的完成情况。（。。）
第二百一十九章对大清国的援助（）
大清国参加夏帝国开国大典和阅兵式的代表赵尔巽这次可是开眼界了。
首先就是震惊于夏帝国强大的军事实力。以前有所耳闻，夏帝国的军事实力强大，毕竟是没有亲自见过，这次参加阅兵式，对夏帝国的军事有了一个全面的了解，不管是武器装备还是士兵素质，都是大清国不能比的，事后又参观了夏帝国海军军港，参加了英美德三国战列舰的交接仪式，又到陆军的军营进行了详细的考察，发现了解的越仔细，差距就越大，如果夏帝国想占领大清国，大清国就是倾全国之力也不是夏帝国的对手；于是向朝廷建议：与其防范，不如与夏帝国建立友好的友谊。
其次就是震惊于夏帝国的经济发展势头。赵尔巽抽时间对上京进行了考察，到处都是工地，到处都在建设工厂、建设学校、研究所、民营的小作坊、修筑道路、建设楼房等，整个上京处在忙碌之中；随员也震惊于这种发展，于是派人到夏帝国其它地方进行考察，坤甸、马辰、巴厘巴板、泗水等地都派遣人员去考察了，回来报告后，大家都感觉其它地方的建设力度比上京建设的势头更大，这让跟随一起来的工商界人士极为振奋，夏帝国遍地是商机，而且夏帝国对华人前来创业有很大的扶持和优惠措施，这对他们而言就是一次改变命运的机会，必须向办法抓住。
第三就是震惊于夏帝国民政事业的发展，只是见过一年时间，夏帝国就建立起这么多小学、中学，以及这么多设施完备的大学和研究所、实验室等；而且全国只是设施和人员完备的高等医院就有100多家；人们拿着比较高的工资，而粮食价格这么低，上学不花钱，学校还发校服书本等，还管顿饱饭，就医只需要半价，这里的华人真是生活在天堂中了。
最后就是震惊于夏帝国对西方人的态度，与大清国截然不同，外国人在夏帝国就是二等人，根本得不到在大清国那样的待遇，特别是赵尔巽跟随华国强参加了几次谈判，更是感觉这才是大国风范。
在所有随员中，萨镇冰是最郁闷的人，被他当作宝贝，当作北洋海军精神支柱的镇远舰，在夏帝国只能担任训练舰，而且在周末还停泊在上京外港，供市民随意参观；这是大清国海军的耻辱。
在签订《镇远号条约》之后，赵尔巽积极配合清政府与夏帝国进行沟通，希望夏帝国在战胜日本之后继续在大清国驻兵，保护大清国在东北三省的利益不再继续被侵蚀，并在合适的条件下，把俄罗斯帝国的势力，赶出大清国的疆域之内；大清国也听从赵尔巽的建议，在与武文斌谈判的时候，很痛快的就答应了建立半岛租借地，也就是夏帝国建立的半岛特别行政区。
在战胜日本之后，大清国收回了日本所有的租界以及日本人的资产，所有的日本人全部被抓捕，让全国人民心情振奋，感觉这是大清国崛起的良机；夏帝国在接收这些日本人后全部运送到台湾去；大清国将会对这些资产进行拍卖，而且夏帝国要求，这些资产只能卖给华人，其他列全国大使虽然提出抗议，夏帝国对此无动于衷，最后也不了了之，这让大清高层人员看到了夏帝国在国际上的强硬态度，更加坚定了与夏帝国保持友好的政策。
郑道友和华国强同意赵尔巽提出的对大清国进行全面援助，不过要求大清国对夏帝国的商品实行全部免税政策，而且不限制商品的种类，对夏帝国在在大清国建立的工厂、商行、银行、医院、学校等必须无条件的支持；夏帝国可以帮助大清国开发煤款、铁矿、修筑铁路、公路、工厂等，纯粹都是商业往来，不会附加任何政治条件。
当时大清国的盐税和海关都已经作为《辛丑条约》的还款抵押了，赵尔巽不能做主，只好汇报给朝廷。
还是老佛爷看的清楚，她告诉诸位军机大臣：“西方的洋人咱们对付不了，夏帝国也不是咱们能对付的，这次就让他们相互去争斗，反正谁胜谁负咱们说了也不算。不过夏帝国还是看在从大清国出去的份上没有难为咱们大清国，在这次对东洋人的战斗中，咱们跟着发了点小财，还收回了日本的租界，和东北的权益，现在就让他们替大清国挡在前面，如果他们胜利了，对咱们应该有好处的。”
在得到大清朝廷的允许之后，赵尔巽与华国强的谈判进行的异常顺利。
夏帝国可以随便在大清国的各个省城和沿海沿江城市，开设学校、建设银行、医院、工厂、商行等；夏帝国对大清国提出的援助要求在价格上必须优惠，不能高出国际价格，不能附加任何政治条款。
第一批跟随赵尔巽等人返回的是建设学校、医院、银行和商行的人员；张伟指示，在除西藏和新疆之外的任何省份，都必须建立至少所学校，学校的首要任务就是向夏帝国输送优秀的留学人员；在广州、上海、天津、武汉、重庆、奉天六个地方建立特级医院，詹姆斯的亚洲银行业在这六个地方建立分行，进行金银兑换业务和存贷款业务，武文斌要加强以上六个地方领事馆的力量，做好服务工作。
第二批人员的目的地是郑州，张伟指示，要在郑州大批购买土地，并协助清政府建设连云港，并建设从连云港到兰州的铁路，与京汉铁路联通大清国的南北与东西；将来会与津浦铁路和胶济南铁路相连。
第三批人员是援助大清国各大制造局、机器局的人员和设备，以及帮助大清国开发扩建大冶铁矿、萍乡煤矿等，扩建改造汉阳铁厂，要达到年产生铁50万吨，钢材0万吨的规模，并帮助扩建改造汉阳兵工厂，达到月产毛瑟步枪五千枝，无烟子弹三十万发。
第四批人员则是帮助大清国建设缫丝、纺织、印染等企业。
随后还会有其他援助项目陆续展开。
夏帝国按照与赵尔巽的协议，援助源源不断的到达大清国。
张伟对大清国援助的目的就是在袁世凯接手的时候有一个好的家底，同时也减少现阶段大清国对夏帝国的防范。（。。）
第一百二十章扶持袁世凯（）
等赵尔巽的代表团带着丰硕的成果返回大清国后，袁世凯的代表周学熙终于等来了张伟的召见。
对寻求帮助，进行经济谈判，周学熙显然要比赵尔巽更熟悉，知道自己想要什么援助，所以谈判的速度很快，涉及的范围更广，协议涵盖内容的更全面。
对袁世凯的援助可以总结为三个方面，一是人才援助。二是经济援助，三是军事援助。
人才援助就是由夏帝国派出大批的行政干部到袁世凯的手下听从调遣，这次主要是派遣的市县级行政官员，现在袁世凯对全国的的官员没有任免权，只能先把他们安置在直隶总督府和边疆行政官徐世昌手下，徐世昌可以在边疆地区任免道台以及以下级别的官员，正好让这一批中低层次的官员上任，袁世凯方面可以逐步把这些行政官员安排到山东、河南和直隶三地，他的嫡系成员那里做幕僚。
经济援助的最大项目是贷款，纯粹的商业贷款，不附加任何政治条约，每年为000万两白银，签订了年共6000万两白银的的贷款总额。
其次是经济建设，比如扩建改造开滦煤矿，并建设相应的配套设施；在日本人建设的抚顺、铁岭、阜新煤矿的基础上，继续扩建，使之成为东北地区乃至全国最大的产煤区，并把营口港建设成煤炭出口港；另外要援建玻璃厂、发电厂、洋灰厂、钢铁厂、兵工厂、纺织厂、印染厂、面粉厂、榨油厂、服装厂等几十个类别近百家工厂，周学熙对产量、质量、建设周期、工人培训等内容做了详细的要求。
建设这些工厂所需要的设备全部从夏帝国购买，价格按照当时国际市场价格核算，质量也保持国际同类水平或者更好一些，设备款直接从贷款中扣除；建设工厂需要的工人从东北当地雇佣，费用由边疆特别行政区支付，建厂的监工以及技术人员由夏帝国派遣，费用由夏帝国自行承担；技术人员要负责教会工人熟练操作机器为止，必须保证工厂的正常运转。
最后就是军事援助，要是没有军事实力保护，以上所有的援助会被那些官僚阶层吞的连渣都不剩，而且张伟的目是帮助袁世凯做到和平过渡，就必须有强有力的武装护航。
总参谋部这边拿出军事援助计划，年内帮助边疆将军把军队扩编到8个镇，帝国将会派出充足的教官对这些部队进行训练；同时由边疆将军段祺瑞负责征兵8万，秘密送到半岛特别行政区，由杜世辉中将负责训练，并改编为10个独立混成协；明年再扩编4个镇和5个独立混成协。
另外要袁世凯多派基层军官到帝**事学院接受培训；在奉天和大连分别建立陆军学堂，突击培养基层军官。
在周学熙的特别要求之下帝国再派遣一批军事教官到保定陆军学堂任教；并要求在奉天成立一家行政学堂，培养基层行政干部，为将来平稳过渡后到地方就职，现在先进行人才储备。
在草拟好协议之后就给袁世凯发去了密码电报，等再袁世凯的指示。
当天张伟在皇宫举行晚宴招待周学熙，庆祝协议草拟完毕。
在晚宴上，周学熙询问张伟：“陛下，以夏帝国的军事实力占领大清非常容易，为什么夏帝国不去推翻大清国呢？由您担任皇帝不是更好吗？”
张伟考虑了一下后回答：“你说的不错，夏帝国要是想推翻大清国确实很容易，帝国派去的军队能很轻松的干掉所有的反对势力，把世界各国在大陆的特权全部取消，把他们的势力全部驱逐走，完成大陆的统一，使政权重新回到华人的控制之下。不过我对大陆上的土地不感兴趣，那些土地早晚都是华人的土地，谁都争抢不走的。而世界上还有那么多土地需要我们去占领，我不想把精力浪费在大陆上。我的目标就是为华人争取到更多的生存空间，仅此而已！”
“既然陛下不想推翻大清国为什么又扶持袁大人上位呢？”
“我只所以要推翻大清国是因为天下华人是一家，不想大陆上几亿华人再受满人剥削，必须建立华人的政权。另外，并不一定非要扶持袁大人，有夏帝国的支持，就是一个乞丐，也能很轻松的成大陆的皇帝。至于现在选择袁大人，只是选择扶持袁大人，是因为选择他会使得成本比较少，也能轻松的做到政权的平稳过渡，不至于使大陆陷入军阀混战。”
周学熙听这话后心想，看来回国后要提醒袁大人，一定要与夏帝国处好关系，要是不能让夏帝国满意，就是袁大人做了皇帝，夏帝国也能轻松的找人替代，而且可替代的华人势力也不少，比如同盟会就是一个十分庞大和有影响力的组织，就因为夏帝国要扶持袁大人，才把同盟会打击的在世界上几乎无立足之地；夏帝国的实力太强大了，特别是这几个月的观察，发现夏帝国的强悍比传言更可怕，虽然他们不愿意占领大陆，不代表他们不能占领大陆，还是小心谨慎为妙；既然他们提出天下华人是一家，看来他们是念旧情才帮助华人的，只要不违背原则性的问题，应该不会与夏帝国产生不可调和的矛盾。
周学熙既然知道了夏帝国的目的，也就没有继续追问相似的问题，于是就与张伟商讨了起事的时间、建立新政权后的国体等问题。
张伟答复道：“国体的话早就通知过你们，必须实行君主立宪制，这个是不容更改的；为了平稳过渡，可以选择在5到10年内达到这个要求；帝国这边初步的打算是最晚明年秋收后起事，现在时间已经很紧张了，所有的事情必须要抓紧。”
”为什么要把时间定的这么紧呢？就是部队招兵后也需要一定时间的训练！“
”袁大人的实力越来越强大，已经引起大清朝廷的注意了，我敢肯定的说，今年内大清朝廷肯定会拿掉袁大人的兵权，所有拖的时间越久，越不利于起事，这个事情你回去之后一定要向袁大人交代清楚，让他早做打算，不要对大清国还抱有幻想，他们对华人只是利用，从来都没有信任过华人。“
周学熙心里一惊，要是袁大人被拿掉了兵权，那还怎么起事？只要被拿掉了兵权，就成为被朝廷任意宰割的羔羊了，到时候不想起事都不行。“
月1日，袁世凯发挥电报，命令周学熙为他的全权代表签订协议。
随后夏帝国的援助物资，源源不断的运往大连，然后通过火车运输到边疆特别行政区。
各类技术人员、军事教官、行政人员启程，随周学熙一起前往大清国。
周学熙明白，这只是为推翻大清国迈出的第一步。（。。）
第二百二十一章东北扩军（）
签订完对袁世凯的援助协议之后，张伟就让人把完整的协议发给了肖旭光和杜世辉，让他们两人开始执行动。
肖旭光命令杜世辉中将去一次奉天，与段祺瑞与徐世昌协商，同时在奉天安排一位高级参谋，作为双方的联络员。
同时，袁世凯也发电报给段祺瑞和徐世昌，要密切配合夏帝国的工作，加强边疆的军事与经济实力。
段祺瑞当年是留学德国学习军事，回国之后参军，以前是苦于自己没有发挥的余地，只能担任一个镇的统治；现在有了机会，能扩军，还不用担心武器装备以及军饷的不足，只负责招兵和培训；段祺瑞感谢袁世凯的知遇之恩，下定决心，一定要培训出一只强军、铁军，至少要达到夏帝国国防军的水平；而且在边疆特别行政区，各种牵制比在直隶少了很多，完全可以按照自己的意志行事，夏帝国还提供各方面的便利条件，让段祺瑞信心十足。
徐世昌是传统文人，下定决心在边疆干出一番事业，不说千古留名，也要不枉自己所学。
两人在接到袁世凯的电报后都想到了与夏帝国的关系，谁都没有说破，不过都会全力配合夏帝国工作人员的安排。
现在徐世昌居住在原来赵尔巽居住的总督府，而段祺瑞为了方便管理军队，一直居住在城外的军营。
上次扩军的时候，是把个镇扩编为4个镇，每个镇由原来的一个协为班底进行扩编的，直接把各级军官提升一级，4个协的协统提升为镇统治，段祺瑞和王英楷不再担任镇统治。
月日上午，杜世辉到达奉天，徐世昌和段祺瑞亲自熬火车站迎接，在徐世昌的官邸为杜世辉中将接风洗尘。
午餐过后，在徐世昌的书房，只有徐世昌、段祺瑞、王英楷和杜世辉四人相对而坐。
杜世辉首先发言：“我是军人，不喜欢拐弯抹角，就直接说了，这次皇帝陛下派我来主要是协助两位发展边疆的军事和经济。”
徐世昌和段祺瑞忙迎合道：“已经接到袁大人的电报，一定会全力配合杜将军工作。”
“那好，经济建设主要就是建设工厂，建设基础设施，建学校，培养人才，这需要大量的资金，除了朝廷的拨款和帝国的贷款之外，还需要我们边疆地区自力更生，尽快的发展经济，做到自给自足；军事方面更简单，征召士兵，进行严格训练，帝国会提供良好的武器和数量充足的教官。”
徐世昌说：“那请杜将军指示，我们该如何配合？”
杜世辉也不墨迹，直接开始安排工作：“不管是部队招�