派系。而他们真正服务，终生不渝的，往往是sī下的“谊”却不是这个朝廷，不是自己的官职！”
作为朝中最大的派系老板，沈默被说得老脸微红，咳嗽一声道：，“那么你说怎么办？”
，“那些措施都很好，都不用改！”张居正已经进入状态，不知不觉两tuǐ着地，光脚踩在地毯上道：，“只要加上一条，就可以了！”
“加什么呢？”沈默看他站在地上”也不点破，依然虚心问道。
“考成法！”张居正道：，“这些年，我在南直、山东、江西、两广推行条编和清丈，都是靠这个法子。这么好的办法怎能不用呢？”
，“是吧”沈默点点头，慢悠悠道：，“我要是把这条加上，怎么能把你的病治好了呢？”
“哦”张居正不禁一愣，旋即才回过神来”原来自己一时jī动，不自觉地就跑到地上来了。登时恼羞成怒道：，“我就知道，我就知道，你这家伙就喜欢玩这套！我怎么又上你的当了？！”
“呵呵，莫怪莫怪。”沈默笑眯眯道：，“这也是因为你病得太久，我才下了点药。”说着有些得意道：“怎么样，药到病除了吧？”
，“请首辅大人先去书房喝茶！”张居正直接撵人道：，“鄙人要更衣！”
一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一、一一一一一口一一一一一一盏茶之后，张居正穿上衣袍出来相见，两人都不再提生病的事情，而是就推行的《一条鞭法》展开了细谈。
，“兵法有云，能而示之不能”用而示之不用，近而示之远，远而示之近。”在张居正面前，不需要像对葛守礼那样，满嘴的冠冕堂皇”
只需要有一说一：，“朝野上下，对新法的抵触不小，要想顺顺当当的通过，日后少惹非议这些表面上的功夫不能少。”顿一下道：“但你说的不错，仅靠这些冠冕堂皇的东西还远远不够。我这次来找你，就是商量一下文字之外的东西。”
“只有考成法，能办成此事！”张居正斩钉截铁道：，“天下之事，不难于立法，而难于法之必行：法之不行也，人不力也，不议人而议法何益？”
“诚斯言，妙哉！”沈默领首道。
“政务办不通，不是机构的缺乏，所以我不主张增加机构人员。
也不是法令的缺乏，大明建国二百年，已经渗入因循的成分，“置娜而传之四方”成为一切政令的归宿。法令、章程，一切的一切，只是浪费笔墨纸张而已。几个脑满肠肥的人督率着一群面黄肌瘦的人，成日办公，其实只是办纸！纸从北京南纸店里出来，送进衙门，办过以后，再出衙门，进另一个衙门归档，便从此匿迹消声，不见天日！公文政治打不倒公文政治，所以我不主张提出新的法令、章程，只能徒增浪费。”
这种方式的谈话，张居正同样直言不讳，提出对沈默的批评道：，“我们只要清清白白的一个交代。办法很简单，要求户部以下，各省府县衙门，每年开初就把要完成的工作一一列明，抄录成册。再同样造成两本账簿发到京城。一本送各科备注，执行一件、注销一件，如有积久尚未实行的，即由该科具奏候旨：一本送内阁随时稽考。这样谁没有完成任务，就进行相应的处罚。征赋不及八分，便降职使用，再完不成，再降，直到卷铺盖回家！一切都在白纸黑字之上，谁也没法弄虚作假！”
“其实我在苏州时，就学过你的这个法子，确实立竿见影。”沈默笑道：，“太岳晃实在是经天纬地之才啊！”
，“你在苏州时？”张居正有些糊涂了，十年前自己还在教书呢，哪里来的考成法？
“这个就按你说的办。”沈默笑着岔开话题道：，“不过我想和你议的，不是这个，而是我大明的百年大计。”
，“百年大计？”
，默点头道：，“方才你说了太祖的不是，为了让你放心，我也说两句。”张居正笑笑，听他说下去道：，“大明二百年来的重重积弊，有大半功劳要记在太祖的账上。在王朝草创时期，一些政策走了弯路，就越走越远，造成的危害也越来越大……”
“不错。”张居正苦笑着点头道：，“这话我在心里憋了半辈子，却让你讲出来了。兵制、宗室、财政、厂卫这些当今之大患，都是拜太祖所赐，如今都成了祖宗家法，就更走动不得了。”
“但这些问题不解决，就是治标不治本，只能为大明延几年国祛，但改变不了结果。”沈默沉声道。
，“不错！”张居正两眼放光道：“我一直以为你没有勇气动这些祖宗家法，想不到竟是我小瞧天下英雄了！”
“不能动的时候八风不动，能动的时候，就得大动特动！”沈默点点头，沉声道：“这次我想要做的，就是整理全国财政，把原先地方坐收坐支，改为全国总收总支一除去规定截留作为地方经费者以外，一概呈报〖中〗央，再由户部统筹！”
，“好！好！好！”张居正连声叫好道：，“若能把此事办好，实百年旷举，如果不趁这几年没有掣肘，将此事办鼻，一了百了，日后更没有人能做成的！”@。
第八八四章 百年大计（下）
本朝的财务制度的显著特点，是户部每年的收入，比不上南方一个省，实乃千古未有之奇葩。究其原因，还要归咎于创建这一切的太祖皇帝。如果要给历代帝王排个名次，朱元璋的军事水平、政治水平，都可以跻身前三。但他的经济头脑，却是毫无疑问的垫底。
好比说，他认为老苍生纳税之后，要先解送到集城再分发给各军事单位，实在是没需要，平白给官吏从中渔利的着效率至上、避免贪污的原则，他让苍生纳税实物不入仓库，直接供应于军士的家庭，军士则不再发给军饷。并规定先在应天府抽派若干税民，和金吾卫的五千军士对口。试验一年以后，朱元璋认为成绩良好，便通令全国一体施行。
这一体例之脱离实际，异想天开，完全是历史的大倒退，也注定了它虎头蛇尾的命运，没几年便销声匿迹了。然而朱元璋却依然本着这种思路，放置着他的帝国的财务制度。
其中最具标记性的，就是物资的收发都是由处所官府完成。十分普遍的，一个县令每年要向三十几个不合的机构交款，总数则不跨越一万两白银。
大明朝一千一百多个县，几乎全是如此，全国布满了这种短距离的补给线，此来彼往，侧面收受，既无架构，更无从监管。这种低能低效，直接致使了国家供血不足，人民负担沉重。只是肥了那些中饱si囊的官僚。甚至可以说，这种维护落后的农业经济、不肯成长商业及金融的做法，正是〖中〗国在由先进的汉唐宋元，渐渐失落队于世界民族之林的重要原因。
如果能够改由户部总收总发，政府没必要再为低效埋单，能真正支配全国的财务，国防问题、经济问题、也就迎刃而解了对国家的好处显而易见……这是张居正看到的好处。
沈默比他多了五百年的见识自然能看到的更多。如果改为总收总发的话，国内的交通通讯，必定相应而有较大的进步。银行业、保险业就会应客观的需要而产生，商业组织和法令也会有所成长。并且各地区既互通有无，自然就会分工合作，各按其本地的怪异条件，而成长其生产技术。以沈默所学的历史知识，西欧各国在二百年前，就已经朝着这一标的目的前进，〖日〗本在德11幕府末期亦复如是。而本朝的财务税收制度，则和民间经济的成长脱节，不得相互增进，共同繁华，反而对后者形成压制和阻碍。
如果不把这种财务制度改萃失落，这个国家的商品经济成长，就永远是畸形的、非主流的，不但不得成为国家腾飞的动力，还会反过来伤害到国家的财务和平和平静。这些历史已有明证，教训也同样惨痛。
甚至包含张居正的一条鞭法，因为客观上刺激了人口的流动，商业和金融的成长，在创作发现一片富贵景象的同时，也加速了大明王朝的灭亡，原因正是如此。
……一……一……一……一……一……一……一……一……一……一……一……一……一……一……一……一……一……一……一……一……一……一……一……一……一……、……一对沈默主张的整理处所财务计划1张居正是完全赞同的。
现在他看沈默的眼神都变了、那是一种热切磉同志般的目光啊：，“如果真能将此事，在任上办成，一了百了，那真是死而无憾了！”
“可是这件事实在是难于上青天啊！”沈默叹息一声道：，“如果加以完全改草，必须要重新厘定会计制度，在中上级机构中，实施财务管制的体例。这样必定会重新改造朝廷和处所的权利架构，注定要招起轩然o呐”沈默叹息一声道：，“还有，如果要让一条鞭法不流于形式就必须要全国规模的清丈田亩，跟这两项比起来，推动个条编法的难度实在是何足道哉。”
“……”张居正何其人也，一下就听懂了沈默的话这分明是让自己来顶雷。明白了这一点，他心中反倒踏实了……怪不得沈默会大出意外的放过自己，原来是想让自己挑这副担子！
不是他自傲，天下人才虽多，但只有区区二人能替沈默告竣目标，一个是他张居正，另一个是高拱然而高拱已经无法再回来了，所以沈默只能求助自己。
沈默确实是这个意思。现在已经明盘了，张居正到底接还是不接，他真没底如果不是知道历史上的张居正，在分明可以当一辈子太平宰相，舒舒服服的掌权享福，然后退休，继续享福的情况下，却要死命折腾着变法，把天下人都获咎光了也在所不吝。当初大政变时，
他肯定会把这个危险的家伙干失落，不留后患！
可是，他太需要强有力的辅佐了，哪怕这个辅佐的能力比自己还强，未来有可能会反噬，沈默也愿意赌一把，先把事情干成了，如果你还想跟我斗一斗，我随时奉陪！
望着一脸期盼的沈默，张居正笑了，笑得无比酣畅，将半年多来的阴霾一驱而散。
笑完了，他的面色渐渐沉寂下来，望着白雪皑皑的窗外，目光又深又远道：，“还记得隆庆元年，刚入阁那会儿，我请你在后海喝酒么？”
，默点颔首，有些感慨道：“一转眼，已经六年多了，却好像就在昨天。”
“那我说过的话，你还记得么？”
“嗯……”沈默点颔首。
“男儿在世，自当一言既出如白染皂。”张居正淡淡道：，“就不消我说第二遍了吧。”
六年前的那个初秋，在后海的那间酒庄里，张居正就着烈酒，说了掷地有声的几句话：，”
“我不是那种不甘人下之人，我只是希望能实实在在的做些事！如果志同道合，我就算给他当马前卒又如何？”那时说这番话时，张居正料想不到会有今天，但他的态度依然如故一我张居正就是想做事，具体是在谁手下做，还是自己当老大：是隐居幕后不留名，还是冲锋陷阵当炮灰，都不重要。重要的是不要有人掣肘能让我罢休做事不负此大好人生！
“太岳兄”沈默的喉头有些发涩，他也有些激动道：“定不会让你腹背受敌的！”
“你的话，我信！”张居正点颔首，有些萧索道：“其实你我很清楚，有时候坐头把交椅的其实不适合大刀阔斧的做事，那样会给人以专权嚣张的印象。如果下面人惹了众怒，他可以和谐挽救，可他要是惹了众怒，却只能死挺，要么**到底要么挺不住下台。当初高拱不懂这个事理，非要把身边人都撵走，自己大权独揽，现在沈公您明白这个事理，我便把后背交给你，希望你在改注意之前通知我一声，别让我死的太难看。”
“又怎会让你独自承担呢？”沈默动情道：“我会力挺你到底的，要完蛋，咱们一起完蛋！让那帮败家子自己玩去！”
“哈哈好”张居正笑道：“元辅能有这份决心我还有什么好担忧的呢。”
“你有什么要求，尽管提。”沈默点颔首道。
“要求固然有。”既然要替他顶雷，张居正自然不会客气，道：“第一，财务改草的事情，我全权负责，任何人不得指手划脚。”
“也包含我么？”沈默笑问道。
“固然不包含元辅但我希望有什么事情，你能和我开诚布公的谈，咱们商量后，再做决定。”
“可以。”沈默点颔首道。
“第二，既然元辅给户部加人那就大方点，编制至少向兵部看齐。”张居正接着道：“我要两个尚书、四个侍郎，之下除郎中只增加四个外，员外郎和主事的人数也要翻倍。另外，这批结业的监生，我要先挑。还有一个名单上面的人物，得都给我放置到位。”
胃口着实不小，但比起要担的责任来却又微不足道了，沈默颔首道：“可以。”
“还有最后一个。”张居正道：“我这边放炮你也得打锣，不得四下一片恬静，就我这边热闹，那天底下口水，还不直接把我淹死？”
“这个你不消担忧，我已经有一系列的放置了。”沈默微笑道。
“”张居正非要弄踏实了，才肯把这一百几十斤交出去。
“第一，万历改元，普天同庆，按例可以加一次恩科，转过年来，又是会试之年。”沈默举起食指道：“这样连续两年都是大比之年，你说天下的念书人，还有功夫议论时政么？”
“真是大手笔”张居正颔首道：“不过这不可是为了给我打掩护吧？”
“固然不是”沈默也不虚伪，点颔首道：“你刚刚说，不建议增加机构，这个我同意，但不增加人员，我不合意。”顿一下，解释道：“一提起增加官吏来，就好像马上要增加冗官冗员，给老苍生增加负担了。但凡是得有个度，现在大明朝才两万名官员，其中还有十分之一的京官。剩下一万八千人，要管理两京十三省，一千一百多个县，实在是太少了。事实上，也是根本管不过来的，还有大量不在编的吏员填充其间，才能勉强维持运转，这个数字是三十万。”
“哪怕是京城之中，也有大量的吏员存在。”沈默喝口茶，接着道：“每个衙门的正式官员太少，又多调动频繁，以至于缺乏经验，不得不把大半权力交给终身都待在一个衙门，一个岗位的小吏规画。如果官员不敷精明强干，往往就会被胥吏们牵着鼻子走，权力也旁落到这些人手上。在处所上更是如此，县令、县丞、主簿、典史各一，这就是管理十几万人，甚至几十万人的官员编制，这些人要管处所上的文教税收，治安防盗、河工团练、工商建筑更是不得不把绝大部分权力交出来，让那些胥吏来办。所以才会有人说，真正管理这大明朝的，不是官而是吏！”
“而这些胥吏呢？一没有正式编制、二没有国家傣禄，三没有上升空间，在一个位子上，一干就是一辈子。官员在做事的时候，还得想想自己的升迁、封荫、诰赠、养老，但胥吏们统统没有这些，他们只能追求钱财！或是寻租，或是索贿，手段百出，无所不消其极。更是毫无原则廉耻，为了自己的利益，罔顾国家朝廷，官员和苍生都苦不堪言。”
“是啊”听了沈默的话，张居正大点其头道：“这些