大隋第三世- 第69部分

　　　　“三、在境内强制执行1金币=10银币=100吊铜钱兑换汇率，一枚炎黄通宝，抵两枚劣币，物价、市场皆按此流通，否则驱逐出市，按罪论处。同时按照一比二的比例兑换民间所有钱币……”

　　　　“四、在边郡、边城、港口、码头设点检查，禁止各种钱币入境，金银可以！”

　　　　杨恭仁道：“宇文院长，炎黄通宝能不能一次性吃下全境旧钱？”

　　　　宇文儒童拱手道：“回大人，目前已经囤积了铜钱两千八百万吊、银币五百万枚、金币百万枚。我冀州、并州并没有大世家大门阀，哪怕再有百倍旧币也可以全部兑换下来。”

　　　　杨恭仁道：“既然准备充分，那就快刀斩麻，一次性切除。”

　　　　杨侗道：“按照各县的贫富情况，下发新钱！让县令通过各村村长，再由村长向百姓传达，兑换点就设立在县衙，县主薄负责兑换、御部官员负责登记！一吊新钱必须收回两吊旧钱，此事由吏部、民部、御部合力监督操办，刑部抓心怀不轨之官员，胆敢从中谋私，杀无赦！”

　　　　“喏！”四部主官郑重应命。

　　　　“这是第一批新钱，非常有纪念意义，大家每人领百枚金币、百枚银币、百枚铜钱！”

　　　　“多谢殿下！”诸臣拱手谢过后，相互看了看，杨恭仁道：“殿下，臣以为，一枚通宝兑换二枚旧钱劣币，这个兑换比例实在高了，这样只会便宜那些不法宵小，兑换比例太高，取不到警示作用……趁现在诏告各郡县，不若改动兑换比例。”

　　　　杨侗沉吟道：“大家的意思我明白，但有舍才有得，从长远上看，新币的作用无法估量，区区眼前小利不算什么。我们以新代旧，本意是希望百姓生活越来越好，若一比三、比四、比五的回收，百姓的钱就不值钱了…到时百姓一定怨声载道。而且正如宇文院长所言，我们治下没什么大世家大门阀，再加上主政冀州以后，我们一直以正宗的开皇五铢来流通，导致境内八成以上的钱币都是开皇五铢（纯铜，重半钱），所以算下来，并没多大损失！”

　　　　“我们冀州改得非常彻底，可以全部兑换；但是在并州初定，还有一些地主豪强赖着不走，所以，在那边只收民间散户的旧币劣币，地主豪强和商人的旧币劣币，一律不兑换！这些人只有两个选择，一、滚出并州；二、无条件接受我们的制度和安排，并主动上交旧币劣币，若不主动上缴，查出来直接抄家……反正就是一句话，不服不听话就打服，敢造反，那就承担造反的后果吧！我承担的起逼反地主豪强和商人的后果，但他们却受不起造反的结局，我还巴望他们的人头来配合新币政策呢。”

　　　　这一番话只听得众人心惊肉跳，苦笑连连，也不知殿下与世家门阀到底有多大的仇恨，更不知这怨念打哪来。

　　　　不过，无所谓了！

　　　　反正并州都差不多打烂了，收复以后又清洗了一回，再打一遍、清洗一回也烂不到哪儿去。

　　　　如是一想，都不说话了。
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第124章：审计监

　　　　“大业钱等旧钱要花完了没有？”

　　　　定下了新的货币发行政策，杨侗问向杨师道、凌敬。早在当年说钱不值钱的时候，杨侗早为发行新钱做了五手准备：

　　　　一、统计统一涿郡仓、黎阳仓、潞水仓、临朔宫仓城、临渝宫仓城、北平仓、通定镇仓、晋阳宫仓城等仓铜钱，分拣出分量重、十成铜的开皇五铢；

　　　　二、拿开皇五铢、白银给将士、官员、老师、工人发工资，通过收税等手段回收境内劣币；

　　　　三、除正宗开皇五铢以外，禁来一切钱币入冀州；

　　　　四、精益求精完善铸钱工艺，把超过境内经济的多余的开皇五铢熔化成铜，重新铸造新币；

　　　　四、将大业钱等劣币，统一放在黎阳仓；

　　　　五、商部组建‘民间’商队，拿大业钱等劣币去中原、关中、江南、巴蜀换取实物。

　　　　“殿下，由于存在劣币多、商队少、铜钱重、不断回收劣币等问题，消耗量非常少，十成顶多用去了一成。”

　　　　“我也知道世间没有两全其美的办法，的确有些让你为难了，这样吧。”

　　　　杨侗想了一想，又笑道：“我们的劣币多，人少，花费得慢。但换一种方式就好办了。”

　　　　“换一种方式？”

　　　　“第一、放宽采购范围，只要有渠道，铁锭、铜锭、粮食、油盐、布匹、丝绸、木材、香料、牲口、珍珠等物都可以买。”

　　　　众官员大眼瞪小眼，他们明白杨侗的意思了，时至今日，各大诸侯都在使用现在的货币，除了北隋不准劣币入境以外，别人都没有禁止商贸往来，没有禁止劣币。而杨侗这么做，无非就是用劣币去掏空各大诸侯的家底。

　　　　房玄龄笑道：“现在都没人意识到这个问题，我建议开始时不碰铁锭、铜锭、粮食这三大战略物资，这些东西太敏感，容易被人察觉、禁止，可以先从布匹、绸缎、牲畜、药材、木材、笔墨纸砚这些东西入手，而且也不要大规模采购，把商队打散，这样就不容易被发现，说不定各大诸侯还很高兴。对于他们来说，贸易繁荣、商税大增，钱财滚滚而来，等劣币花得差不多了，再集中力量买铜铁粮食，管他们会不会天塌下来呢。”

　　　　杨恭仁重重点头，却又说道：“玄龄之法子不错，但劣币多、商队少的问题还是存在。”

　　　　杨侗道：“放宽采购范围是第一种办法，第二、派精干人员联系各地大商，告诉他们，凡是有用的我们都买，而且有多少买多少，让他们送货上门，不用担心我们不接受，前提条件是不能以次充好。这样就解决钱多人少的问题了，由那些大商送货上门，抄底的手法更隐密，还不用我们承担风险。”

　　　　众人都笑了起来，纷纷竖起拇指，“还是殿下想得周全！”

　　　　“说到钱！我倒是想到我们缺少一个关键部门。”杨侗认真的说道：“历朝历代的钱都是被动去花的，比方说，哪里出现了干旱、洪涝，然后再去救助，军队报出多少军队，然后才针对性的发放足额的军饷，若是一年有灾，勉强着支撑过去了，若是连续两年三年有天灾、人祸、战乱，于是大家都傻了眼了，不知从哪里凑钱救灾、不知道从哪里节流……而民部掌管全国土地、赋税、户籍、军需、俸禄、粮饷、财政收支，但在花钱方面缺乏远见。所以，我决定成立一个审计监！”

　　　　杨恭仁问道：“审计监的职能是什么？”

　　　　杨侗道：“统计前三年的支出情况，统计出哪个部门花钱多、哪个部门花钱少，深入的剖析花钱多、花钱少的原因！然后再把一个个部门拿来分析，在同样人口、土地情况下，为什么今年花的钱少、去年却多了许多，原因何在？如果几个部门同时遇到花钱多的年份，朝中又需要有多少钱应对？如果持续三年花钱多，朝中又需要有多少钱才不会造成社会动荡？今年如此，明年又应该怎么花钱才合理？是给官员加薪呢还是建设地方？”

　　　　“举个简单的例子，在以往的时候，地方上报说要修条水渠，朝廷觉得这是好事，那就修吧，但是从来没有人核算，这条水渠修成之后，需要花多少钱！当全国都在修建的时候，最后统一向朝廷要钱时，朝廷才傻眼的发现，钱不够啊，怎么办？降低工钱，亦或是直接不发，这样一来，百姓们肯定不干了，朝廷失信于民，后果的严重不难想象。”

　　　　众人均在默默的思索了起来。

　　　　“如果有一个审计监在，就不一样了！当全国各郡上报说要大兴土木的时候，他会从过去的工程来评估：一里路、一里水渠的成本是多少，如果各种建设同时上工，且在一年内完工，朝廷又需要有多少钱？才能在完成工程的情况下，一文不少的把钱财发放到民夫手中。如果他从民部的收入数据上看到朝廷并没这么多钱，他有责任告诉大家，应该砍掉一部分工程！这样一来，工程圆满完成了，承诺给百姓工钱一文不少，百姓高兴；朝廷呢，既不用拆东墙补西墙的填补这个漏洞，又不会影响到其他方面的进度，皆大欢喜。总而言之，审计监的职能，就是让朝廷有计划的花钱、从从容容的花钱、主次分明的花钱、不影响大局的花钱。”

　　　　“臣赞同！”

　　　　“臣赞同！”

　　　　“……”

　　　　这种新型的有计划的花钱方式，以及这奇思妙想，让众人都叹为观止，连连赞叹。如果审计监真能做到如此地步，恼人的财政问题将不复存在，即使有大变，也能在事先做好应对的准备。

　　　　审计监，堪称是一个国家、一方势力的大管家。

　　　　“审计监监正，由来济担任，多给他一些精通算术的人才。”

　　　　“诺！”

　　　　“以后，各部和各郡都要做开支统计册，并附上开支的来龙去脉，开支的用意何在，有什么用？一式四份，一份上交给民部、一份给御部、一份给审计监，自己保留一份。”

　　　　“虽说多了一些程序，但非常有必要，按照殿下设计的统计表格去填，既省事，也清晰明了，一目了然。”

　　　　“如此就好！”杨侗哈哈一笑，这就是穿越者的优势，杨师道呈上的第一份收支数据，那简直是字数几万的长篇大论，看得头昏眼花不说，还知其然，不知所以然。杨侗恼火无奈之下，便将数据统计表推广开来，现在执行这种表格上报制，省时省事，也不用绞尽脑汁构思文章，大家都说好。

　　　　接着，大家入殿商议新钱发行，以及监督之事。在大家一致赞同下，杨侗把治下地盘分为五大巡察区。

　　　　一、上谷、涿郡、渔阳、北平、白檀、双辽、襄平、旅顺，以及专注养马的飞马郡，从冀州划出，设立幽州，巡察区中心设在涿郡！

　　　　二、北冀州巡察区，包含河间、博陵、恒山、赵郡、信都、平原、渤海七郡，巡察区办公于信都。

　　　　三、南冀州巡察区，包含襄国、清河、武安、武阳、魏郡、汲郡六郡，巡察区办公于武阳馆陶县。

　　　　四、北并州巡察区，包含定襄、马邑、雁门、楼烦、离石、太原、西河七郡，巡察区办公于太原。

　　　　五、南并州巡察区，包含龙泉、文城、临汾、上党、河东、绛郡、长平、河内八郡，巡察区办公于临汾。

　　　　巡察区是一个掌驻机构，只有刑部、御部两个部门。这个区级刑部，设正副刑使各一、从事十人，监督郡级刑部；区级御部，设正副御使各一、从事二十人，监督郡县级别御史。

　　　　大家一直商量到晚上，大家才散了开去。而杨侗还要熬夜批阅，想要真正管好冀州、并州、辽东三十七郡，可不是简单的事情，从制度和法律到军队训练、官员升迁、收支预算，再到地方和吏治监察，没有一件是轻松的活儿。

　　　　想做一番大事业，需要多番努力，而要成就帝业，则更要无尽心血，一句话：上位者可以不精、不专，但一定要做到博闻强记，什么都略懂五分。
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第125章：新罗

　　　　“夫君！”

　　　　夜半时分，无垢悦耳的声音打破了夜的静，也打断了正在认真批阅中的杨侗。

　　　　杨侗放下毛笔，笑道：“无垢，怎么还没睡啊？”

　　　　“这么晚了，夫君你要多注意身体呢！”一双动人凤眸荡漾着浓浓的关怀之情，无垢将一盅参汤放到桌上！

　　　　“今天要把事务处理好，明天好下发。”杨侗站起来活动了一下筋骨。

　　　　“我为夫君准备了一碗参汤！”话没有说完，她的手却被杨侗拉住，轻轻一拖，无垢立足不稳，一下子倒在杨侗身上。

　　　　无垢挣扎着要起来，杨侗却环抱着了她的纤细腰肢，似笑非笑的看着她。

　　　　无垢端庄秀丽，十分矜持，虽然她也渴望与夫君温存，但这是书房：“别闹了，汤要凉了！趁热喝了吧”

　　　　幽幽光线中，杨侗见她羞得盈盈欲流，低头吻了一下。

　　　　无垢轻咬着嘴唇，心中似揣了小鹿一般怦怦乱跳，清纯动人的美眸中水润润的。

　　　　“要不！咱们生个孩子玩玩？”杨侗不怀好意的说话。

　　　　“你想的美。”无垢心中跳得厉害，随后道：“夫君，我们说说话吧！”

　　　　“说什么？”

　　　　“你先放开我，我我我，受不了。”

　　　　杨侗抱她坐下，“傻子才放。”

　　　　无垢也知他不肯放过自己，心中无可奈何，又羞又气，还有浓浓的喜意，便低声道：“我昨晚做个怪梦，十分奇怪。”

　　　　“梦见了啥？”

　　　　无垢杏目朦胧地望着他，美眸中有一种说不出情意、犹豫、忐忑，复杂之极：“我怕你生气。”

　　　　“不会！”杨侗柔和的看着她

　　　　“我梦见李世民在一个雄伟的宫殿门口把李建成、李元吉杀了，然后，又杀了李建成、李元吉一家。他自己当了皇帝，我我我…我还成了他的皇后。”

　　　　无垢说得又轻又快，似是怕他生气一般。

　　　　杨侗身子一僵，心中猛地一个咯噔，心想：难道无垢也是穿越过来的么？

　　　　“你说了不生气的。”无垢幽幽的看着他。

　　　　“没生气。”

　　　　“那你，身子都僵了。”

　　　　“我只是震惊，你怎么会有这种梦。”

　　　　“夫君，我我我，我真的不想他的…李世民对我一点都不好…”无垢挽起了衣袖，将一只手臂递到杨侗面前。纤细白嫩的手臂之上，竟然点着一颗守宫砂，煞是美丽。杨侗也知道这个守宫砂意味着什么，小舞也有，他想：难道李世民无能？

　　　　“是那梦自己来的。”无垢见杨侗默然，忍不住又说了起来，声音中带着一丝委屈，轻轻的将头搁在杨侗的肩膀上，柔声道：“其实…其实…我一直很喜欢夫君，不知道为什么，从那晚在太原开始，就有一种似曾相识的感觉，好像在前世什么时候见过！但事实上我们是第一次见面，真是很奇怪！还有，这个梦也是！跟真的一样。”

　　　　杨侗道：“你说的这种似曾相识，我也经历过！很多事情明明是第一次，很多地方明明是第一次路过，但偏偏有一种熟悉感油然而生，令人恍然的想到：我好像遇到过一模一样的事情。”

　　　　无垢仰起头看着杨侗，有些艰难的说道：“如果…如果，他们真的内讧，对夫君，对我们其实也是好事，是吧？”

　　　　杨侗理解她此刻忐忑，想让自己明白她的心，又怕自己说她是个冷酷无情的女人。

　　　　他心中柔情翻滚，道：“你就当自己曾是李家的一个丫头、奴婢！彼此间是一种主雇关系！别的什么都不是！那所谓的成亲就是一场戏，跟小孩子过家家一样。”

　　　　“我我……他们一家为谋反准备，对李建成妻子和我都看管得非常严，甚至还派人监督我俩。我在他们家觉得自己像个犯人。师父把我许给夫君以后…我就非常喜欢我们家…。”

　　　　说到最后，声音已经是细如蚊蚋，杨侗心中大喜，无垢最是矜持，她两次说到喜欢，只能说明她真喜欢自己了。

　　　　无垢羞道：“我要走了，让别人看到就不好了。”

　　　　杨侗愕然

　　　　她却已经像一只灵猫，飞也似的落荒而逃！

　　　　跑了老远，再回首看着灯光依旧的大殿，伸手捂着怦怦跳的心口，咬着唇儿，娇嗔着瞪了一眼，却又抿唇笑了。

　　　　人美如玉、娇羞如莲……

　　　　……

　　　　殿内！

　　　　杨侗望着远去的无垢，眼中闪过一丝丝的柔情，随后继续翻看奏疏，这是渤海郡