徐浩东吃了一惊，急忙说：“老刘，你搞搞清楚，我们要的只是西河区两乡一镇，大坡乡、旗峰镇、芒果乡，别的我们不要。”
“你想得倒美。”刘炳云说：“你想要两乡一镇，我就得给你两乡一镇，凭什么啊？我也想过了，既然你想要，那我索性大方一点，我把海州河南岸西河区和南江区的全部十个乡镇都给你。让你一次吃个饱，解决历史遗留问题，你我两市从此互不相欠。”
“划河而治？”
“就是这个意思。”
“这样，这样好吗？”徐浩东说：“老刘，我向省委省政府要求的是两乡一镇，与你的大方对不上啊。”
“这不是问题。”刘炳云说：“我刚从尚省长那里回来，我同意你的计划，与此同时，尚省长也同意了我的这个建议。”
徐浩东瞅着刘炳云说：“狡猾，老刘你太狡猾，你这是乘机甩包袱嘛。”
刘炳云笑了，“哈哈，你们云岭市风光，我们海州市也不能太吃亏啊。”
“兹事体大，我一个人做不了主。”
“你少来，这一套没用。”
“老刘，我起码得跟我们孔正豪市长商量。”
刘炳云又是哈哈一笑，“这也不是问题，我刚给孔正豪打了电话，他不但同意了，而且正准备来省城面洽。”
徐浩东也笑了，“好你个老刘，敢指挥起我的市长来了。”
“不是我叫孔正豪来的。”刘炳云说：“我从尚省长那里出来，又去了常务副省长田玉青那里，田副省长现在多了一个身份，四市一体化领导小组组长。田副省长后天要赴京城，所以要求四市一二把手集中开会，于是我就越俎代庖，替你打了个电话给孔正豪。当然，电话是在田副省长办公室打的，是田副省长亲口通知了孔正豪。”
“噢，原来如此。”徐浩东说：“好吧，这篇翻过。老刘，思阳同志，对我的设想和建议，两位有什么看法。”
刘炳云说：“大手笔，大气派，我举双手支持。”
于思阳说：“徐书记，我刚来，情况还不了解。四市一体化，三万平方公里，两千三百万人口，gdp一万两千亿，正如炳云书记所说，确实是大手笔大气派。”
徐浩东说：“提意见，两位，我不听好话，请两位提意见。”
“德行。”刘炳云说：“我刚看过你的那个伟大构想，思阳同志还没来得及看，你让我们怎么提意见？”
徐浩东点了点头，“行，那咱们明天再认真讨论。”
刘炳云没有要走的意思，只是看了于思阳一眼。
于思阳知趣，起身说：“两位书记，你们聊着，我继续去拜见省领导。”
徐浩东也不挽留，将于思阳送到门口，关上门，扭头问刘炳云，“这个于思阳怎么样？”
“当然不错，非常不错。”刘炳云说：“毕竟是京城人，毕竟是从国家机关出来的，起码严谨、修养、知性，等等，比下面上来的要好得多。不像那个落马的陆远山，连我这个一把手也不放在眼里，整个就是官场大流氓。”
徐浩东伸手往上指了指，“有什么背景吗？”
“这倒没有。”摇了摇头，刘炳云说：“四十五岁，京城人，但是是京城郊区，父母都是农民，有个姐姐也是务农，妻子是个中学教师，岳父岳母是首钢退休工人。本人在人民大学一路读到博士，工商管理专业，一直在国家机关工作，从主任科员干到副厅，一步一个脚印。不出彩但踏实，不出名但优秀，是去年国家机关内部评选的优秀干部，三年前就被中组部列入了后备干部名单。”
“草根啊。”徐浩东点了点头。
刘炳云说：“出身和经历跟我相似，只不过我不是博士，也只是在省级机关待过。”
徐浩东说：“找个好搭档，比找老婆还难。”
刘炳云说：“不错，问题是找老婆是自己的事，找搭档是组织的事。”
徐浩东看了看刘炳云，“老刘，有一件事……有一件事，我想告诉你。”
“说，拿我当朋友，就别藏着掖着。”
“对不起，上次推荐省领导候选人，我没有推荐你。或者说，我投出的是否决票。”
刘炳云看着徐浩东，稍稍沉默了一会，“真的？”
徐浩东点了点头。
“我知道，我知道你没有推荐我。”
第0709章 前景美好
徐浩东吃了一惊，“你怎么知道的？”因为在推荐省领导候选人的过程中，他只向省委书记李智宏表达过自己的意见，应该没有其他人知道。
“是这样的，贿选案过后，李智宏书记专门找我谈过话，严厉地批评了我。李书记说我没有担当，没有魄力，放任陆远山的所作所为，没有很好地履行一把手的职责。海州市这一年多来的停滞不前，陆远山要负大半责任，而我应负剩余的责任。”
徐浩东说：“老刘，据我所知，李书记还是信任和爱护你的。”
“是的，在谈话中，李书记问我，在差不多级别的同僚中，我与谁私交较好，比如私下里能讲点心里话的。我说我在体制里朋友不多，如果说比较了解我的，能在私下里说心里话的，徐浩东应该算一个，而且是最好的一个。李书记说，你看看，你最好的朋友，都说你品德上佳，能力有余，就是胆魄不够，刘炳云同志，回去好好反思反思吧。”
徐浩东说：“老刘，从原则上论，我说了该说的话，从情谊上论，我对不起你。”
“前一句正确，后一句扯淡。”刘炳云说：“你我还不了解吗，眼里不揉沙子，正因为知道你是这样的人，所以我才愿意与其你做朋友。你是一面镜子，能经常照着我，你说说，我能跟镜子过不去吗？”
顿了顿，刘炳云补充说：“再说我这个人，还有点自知之明，与那几位比，我确实不如。所以，我不上心，你就更没必要上心了。”
徐浩东松了一口气，“老刘，我把话扔这里，作为朋友，将来有机会，一定尽到做朋友的义务。”
话说到这个份上，算是到了头，继续就是矫情。
晚上七点，孔正豪从云岭市赶到了省城。
徐浩东让孔正豪坐下，又为他倒了一杯水，“正豪，你吃过了吗？”
孔正豪点了点头，“在动车上吃过了，不过，动车上的饭菜，够难吃的。”
徐浩东嗯了一声，“那就谈正事，你认为咱们接收那十个乡镇，财政上能不能应付？”
孔正豪说：“来之前，我与陈修杰他们讨论过，大家认为，接收那十个乡镇，财政上是有点吃紧，但从长远看，利远大于弊。”
徐浩东问：“你们摸过那边的情况了吗？”
“是的，十个乡镇，面积共八百七十三点七平方公里，户籍人口五十三万四千，另有常住人口八万两千，流动人口三万五千。去年总产值约三百亿元，其中农业占百分之二十三，工业占百分之三十六，第三产业占百分之四十一。去年的人均可支配收入，大约是三万五千元，按国家标准，贫困人口约十一万零三百人，按照咱们云岭市的标准，贫困人口约三十二万两千人。另外我查过了，十个乡镇共有国家红线内的耕地三十万亩，咱们可以通过改造，将其中大部分耕地集中起来。我做过初步估算，除了农业用地和其他用地，咱们至少能拿出四百平方公里的土地用于开发。”
徐浩东说：“说说你的具体想法。”
“根据你的设想，咱们这个高新工业园区一期工程是一百五十平方公里，从地图上分析，如果将一期工程放在靠海的那个地区，因为那里都是荒地，所以基本上无需拆迁，可以直接进行施工。根据我们的推算，一个月之内，可以完成对那里的通路通电通水。与此同时，咱们对外招商引资，让企业进场，在企业进场的同时，咱们完成园区内的基础建设，以及经过园区的城际高速和城际轻轨的建设。”
徐浩东问：“土地价格，咱们打算定多少？”
孔正豪说：“我的建议是老办法，价格不变，工业用地，五十万元一亩，三十年为期，位置选择用摇号的办法，排前者优先选择，五十亩为最低标准。以一个星期为一期，即每星期摇一次号，凡中号者，付清土地全款后，即可视为协议生效，方可进场施工。此外，每亩收保证金十万元，凡取得土地者，不许转让，半年内不开工，每亩扣保证金两万，一年内不开工，每亩再扣保证金三万，一年半内不开工，再扣保证金五万，两年内不开工，收回土地使用权。”
徐浩东点了点头，“接着呢？”
孔正豪说：“一期开工建设后，二期就接着进行。二期主要的难点是拆迁，一二期都以一百五十平方公里为限，那二期的拆迁，涉及到三乡一镇的一百二十九个行政村，共一万七千三百多户，七万一千六百多人。根据咱们无人机航拍的结果，那里大约有五万间房子，大部分是二层楼，估计建筑面积至少在四百万平方米以上。我又算了一下，一比一兑换村民的房子，安置房的单价是每平方米五千元，咱们至少需要投入两百亿元。如果加上其他补偿安置费用，以及安置地的土地费用，我估计总费用在五百亿元以上。”
徐浩东说：“钱不是问题，园区的一期开发为一百五十平方公里，每亩五十万元。全部卖出去的话，至少可收入一千亿，花掉五百亿，咱们还能赚五百亿嘛。”
孔正豪笑了，“看来，这帐你早就算好了。”
“正豪，还有一本行政帐，请你考虑一下，如果可行，咱们明天就在会上提出来。咱们将十个乡镇合并为五个乡镇，同时，青山山区的十个乡镇也合并为五个乡镇。这样一来，咱们全市可以继续保持三十个乡镇街道的建制不变，从长远看，这将减少行政编制，大大节约行政成本。”
孔正豪说：“我同意，那正好将园区二期的拆迁户，全部安排到新设的五个乡镇去，几年以后，将又是五个十万人口级别的城镇，从而实现最大程度的人口聚集。”
徐浩东说：“五个十万人口级别的城镇？小家子气，工业园区建成后，至少会有几十万人在在那里居住、生活、消费，那五个城镇会变成五个繁荣的小城市。”
孔正豪点着头说：“前景美好，想想都令人激动啊。”
徐浩东笑了，“好了，现在你该去认识三个市的三位新领导了。”
第0710章 台前幕后
又是新的一天。
一个会开成了两个会，那边在省委楼开全省纪检工作会议，这边在省府楼开四市一体化发展规划会议。
这边的会议由省长尚经武主持，除了常务副省长田玉青和几位副省长，还有有关部门的负责人。
云岭市、海州市、三水市和青阳市的一把手和二把手，当然是会议的主角。
四市一体化发展会议开了整整一天，经过讨论研究，以及省委省政府通过，以徐浩东的设想为基础，一个完整的方案正式出炉。
晚上，省政府召开新闻发布会，常务副省长田玉青出席，代表省委省政府，正式对外公布《四市一体化发展纲要》和《四市一体化发展实施方案》。
田玉青宣读了《纲要》和《实施方案》。
四市一体化领导小组常务副组长、副省长李志文，简要介绍了《纲要》和《实施方案》的产生过程。
一百三十多家媒体的记者参加新闻发布会。
轮到答记者问这个环节，主持新闻发布会的省政府秘书长于北安，邀请四市领导上台。
徐浩东没有上台，而是将市长孔正豪推出。
结果，其他三个市也学着做，三水市市长狄冠华、海州市市长于思阳、青阳市市长孙红雨，跟着孔正豪一起，回答中外记者们的提问。
而三水市委书记沈亢、海州市委书记刘炳云、青阳市委书记袁丰平，都跟徐浩东一起，坐在台下的角落里。
徐浩东是想低调，在同级别官员中，他太过年轻，又刚刚经历一场风波，他想冷冻自己。
田玉青和李志文走过来，四位市委书记起身让座。
田玉青问：“你们为什么不上？”
沈亢指着徐浩东说：“主角不上，配角不好意思上。”
徐浩东忙说：“老沈，两位省长才是主角。”
田玉青说：“我们不是主角，我们顶多是搭台人，或是敲锣打鼓的，而你们是唱戏的，你们才是主角。”
李志文也说：“田省长说得对，你们在台上，我们在后台。”
袁丰平说：“幕前幕后都是英雄，但幕后英雄，往往才是大英雄。”
刘炳云说：“幕后的英雄是编剧和导演，当然是决定性的。”
田玉青两手一摊，笑着说：“得，变成互相吹捧了。”
众人也都跟着笑了起来。
田玉青说：“浩东，你是怎么想的，谁不上去都行，就是你不上去不行。因为可以这样说，《实施方案》的百分之八十以上，是你贡献的嘛。”
徐浩东说：“领导，我是这样想的。一，党内有规定，书记市长分工明确，此时此刻，在台上的就应该是行政一把手。二，四位市长，两位新的，一位从西部调来的，应该多多亮相。三，我们四个，都是东江老面孔，记者们早已认识，以后也有的是这种机会。”
田玉青点着头说：“有道理，四市一体化发展规划展开后，四位市长就是主角，让他们冲锋陷阵。你们四个当幕后英雄，抓大局，抓全面，特别是四市协调。”
四位市委书记一齐点头。
李志文问徐浩东，“浩东，我有一事请教，其他三个高新工业园区，一期开发都是五十平方公里。而你云岭高新工业园区，一期开发面积是他们三个之和，你是怎么想的？能吸引那么多企业进入园区吗？”
徐浩东说：“领导，我们云岭有新老两个工业区，占用面积已达六十二平方公里。其中的老工业区，大部分用地期限是二十年，后来加了十年，但到现在为止，使用期限也只剩下了五六年，最早的只剩下了二三年。”
李志文噢了一声，“你是想把两个工业区搬到高新工业园区去啊。”
徐浩东点着头说：“是的，我的考虑出于三点。一，我们的新老两个工业区位于南云岭河两岸，为了保护环境应该搬离。二，两个工业区位于云岭市中心地带，离市区已不到三十公里，从长远发展的角度看，迟早会成为发展的障碍。三，两个工业区紧挨着云岭市最大的湿地，又与规划中的市教育中心和科研园区冲突，早搬比晚搬好。”
田玉青赞了一句，“想法很好。”
沈亢说：“浩东，这么好的想法，你为什么不告诉我们三个市？我们也有老工业区需要整改啊。”
徐浩东说：“老沈，这你还真不能怪我。我们云岭从县市级升格为地市级，全市主要就是新老两个工业区，乡镇一级的工业布局，这些年基本上已集中到新工业区。也就是说，搬迁两个工业区，就相当于全市整个工业的搬迁。而你们三水市以及海州市和青阳市，除了市一级有工业区，下面各县市也都有自己的工业区，可以说工业分布较散。市属工业区可以搬迁，但县市级的工业区，你们无法直接下令搬迁。”
沈亢点着头说：“我倒把这茬给忘了，现在看来，你们云岭市不设区级，市直接管辖乡镇，这时候优势�
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