权力之门- 第120部分

　　　　李子健笑着说：“你行，越来越敢用人了，也越来越会用人了。”

　　　　“用人之道，贵在灵活嘛。”徐浩东有些自得地说：“你李子健书生意气，能指点江山，但不能治理江山。*英军人出身，一身正气，不能指点江山，却能治理江山。哈哈，你们二人配合，一定是优势互补，相得益彰。”

　　　　这时，传来了敲门的声音。

　　　　说曹操，曹操到，走进书记办公室的人，正是市武装部办公室副主任*英。

　　　　都是熟人，也早就有所交待，徐浩东长话短说，当着李子健的面，代表市委与*英正式谈话。

　　　　谈话完毕，徐浩东让李子健陪着*英，去市委组织部ban　li相关手续，手续办妥以后，*英就是市委督察室主任了。

　　　　至于督察室的其他六个编制，一个副主任五个督察员，徐浩东有所要求，副主任由市委组织部选调，五个督察员由市委组织部干部科推荐选拔，徐浩东要求从新招录的公务员里选拔，上岗以后暂定为见习督察员，见习期半年。

　　　　可是李子健没有马上起身，“浩东书记，耿晋文和金克明二人已经完成了前期学习，下一步就是国庆节以后的下乡锻炼，你还有什么要吩咐的？”

　　　　耿晋文和金克明是mi　shu一科新来的科员，按徐浩东要求选拨进来的，他思忖着说：“子健，就按你的安排去做，如果可以的话，我再加一条，把孙俪和叶雅婷也捎上，让他们四人自主选择性，自由搭配。告诉他们，不掉几斤肉就别回来。”

　　　　李子健笑了，他知道徐浩东的意思，两男两女，这是在搞拉郎配呢。

　　　　但李子健不再说话，陪着*英走了。领导的心思可以揣摩，因为揣摩不会被人看到，但不能说，说出来就有问题了。

　　　　*英办事也是军人作风，有速度，讲效率，市委督察室的牌子很快就挂了出来。

　　　　市委组织部办事也是很快，部长罗新良和常务副部长李勇岱都是新官上任，市委书记亲自交待的事，二人不敢怠慢，按照徐浩东的要求，为市委督察室挑选了一名副主任和五名见习督察员。

　　　　副主任蒋兴平，三十岁，原市司法局办公室主任，毕业于首都政法大学。五名见习督察员，二人是转业军人，都曾当过少尉排长，三人是应届大学生，一男二女，都是今年公务员招考的xing　玉n儿。

　　　　不过，经徐浩东提议，mi　shu一科科长李子健，兼任市委督察室副主任，李子健极力推辞无效，只好接受了这个任命。

　　　　人凑齐了，在李子健的建议下，市委督察室全体成员来到书记办公室，聆听市委书记徐浩东的教诲。

　　　　“同志们，我只讲这么几点。一，督察员这个工作不好干，是个得罪人的工作，是要与全市干部作对，与不正之风做斗争，所以，现在后悔还来得及，谁要是不想干，会后可以提出来，组织决不勉强。二，督察员这个工作之所以不好干，是因为除了专门得罪人之外，本身要受到严格的监督，我会时刻地看着你们，组织会时刻地看着你们，别人犯错可能会得到原谅，你们犯错的，可能会被一票否决。三，关于你们的工作，我借用一个比喻来解释，苍蝇不叮无缝的蛋，你们就是一群特殊的苍蝇，哪个蛋有缝，你们就给我叮上去，叮着不放，叮出点名堂来。四，要严格明确市委督察室的职责范围，市委督察室不是纪委，也不是监察委员会，不负责立案查案，这一条你们要千万牢记。五，市委督察室也不是巡视组，更不是组织部，不用你们主动去发现问题，更不用你们主动去解决问题。六，那么这个分寸怎么掌握呢？我再打一个比喻，市委督察室就是*，但不需要你们这颗*发射出去，而是待在发射架上，这就是你们最大的威力。”

　　　　徐浩东说得有点云山雾罩，没有明确的工作指向，不仅*英和蒋兴平等人没听明白，就连李子健也忍不住发问了。

　　　　“浩东书记，不管怎么说，市委督察室是在你的直接领导之下，你总得告诉我们具体怎么工作吧？”

第0210章　三道防火墙

　　　　市委督察室做什么、怎么做，徐浩东做了严格的规定，因为原来的市委督察室受落马书记郭涛的操纵，该干的不干，不该干的却全给干了。徐浩东要给市委督察室套上缰绳，从一开始就把握好方向，防止以后走到歧路上去。

　　　　徐浩东给市委督察室规定了几方面的工作，一是与市信访局合作，处理群众反映强烈的人和事与部门和单位，二是与市委宣传部网络舆情监测心合作，处理网上反映强烈的人和事与部门和单位，是ban　li由他本人交办的事情，四是参与处置临时突发事件。

　　　　为了锻炼新生的市委督察室，徐浩东布置了两道“作业”，市委督察室分成两组，一组奔赴市区各个医院，督察各医院秩序和行业作风，一组奔赴市区各个学校，督察各学校的周边环境。

　　　　至于具体做什么和怎么做，徐浩东不说了，因为这也是考验，再说有老夫子李子健把关，他还是比较放心的。

　　　　明天就是国庆节，徐浩东与市政心大楼里所有工作人员一样，也分到了一份福利，一千元钱。

　　　　关于发放福利，与以往有两个不同，一是只发钱不发物，全市统一规定，因为以往在发福利上发生过贪腐事件，直接发钱是防腐的最佳良策。二是统一福利标准，全市公务员从市委书记到保洁员及关食堂的厨师，一律人均一千元，其他由市财政供养的临时工和事业单位职员，以及离退休干部和职工，也全部按此标准发放。

　　　　这是徐浩东的要求，他也不怕有人说他搞平均主义，反正他市委书记只拿一千元，其他人就不敢多拿一分钱。至于每人一千元，也有人说多了点，全市由财政供养的干部和职工有五万余人，每人一千元，总额就是五千万多。但徐浩东不怕，现在的人好走极端，反腐高压之下，取消了干部和职工的所有福利，这肯定是不对的，不能矫枉过正，必须拨乱反正。

　　　　发放千元福利的决定，是一个星期前作出的，第二天就被人反映到海州市委和市纪委，说徐浩东违反规定乱发福利，海州市纪委书记许从良亲自打dian　hua询问，徐浩东实话实说，并强调云岭市今年以来尚未发放过任何福利，此次表示一下，是为了调动干部队伍的积极性，是对矫枉过正的纠正。

　　　　许从良没再说什么，福利如数如期的发放，这事就这样过去了。

　　　　领到了福利，安排了国庆长假的值班事宜，徐浩东下班回家。

　　　　家门口，有两个人在等候。

　　　　是市政协副主席夏富麟和南城街道办事处党委书记胡宜生，胡宜生里还提着一篮子菜。

　　　　夏富麟全家和胡宜生全家都去了外地旅游，徐浩东的小姨子许云洁回了省城的家，夏富麟和胡宜生要在国庆节期间值班，所以个男人才凑在了一起。

　　　　喝酒吃菜是在其次，主要是为了讨论市委督察室这个“新生事物”，这是徐浩东提议的。

　　　　因为徐浩东有点困惑，重建市委督察室，让他感觉到自己陷入了权力的怪圈，重建市委督察室固然拓宽了他的权力，但马上又产生了新的问题，他利用市委督察室，能充分监督其他人的权力，有效制约各部门的权力，但是，谁来监管他和市委督察室的权力呢？总不能再整一个新的构，再由这个新的构来监督市委督察室，那这个新的构需不需要监管，又由谁去监管？

　　　　夏富麟说：“这确实是个问题，构越设越多，条例越添越多，但效果却显示不出来，这确实很容易陷入一个怪圈。”

　　　　徐浩东说：“老夏，宜生，我打一个也许并不恰当的比喻，权力好比是杨梅的核，包着核的是杨梅的肉。肉是很容易烂的，肉越多越容易烂，这是弊端之一，肉越多越让人嘴馋，这是弊端之二。”

　　　　胡宜生说：“肯定要从制上解决问题吧，我觉得关键还在于互相制约，在党的统一领导之下，实行有效的互相监督，此外，是一把的核心关键作用，咱们云岭市今天的局面，是任落马书记造成的，是他们造成了如今恶劣的政治生态。”

　　　　夏富麟说：“宜生说得对，关键还在于一把，一把正，党风就正，政治生态就好，所以，要从制上解决问题，还是要先解决一把的问题。”

　　　　徐浩东说：“这就回到问题的起点上来了，如何限制一把的权力？就拿我来说，重设市委督察室，就相当于扩大了我的权力，这与上级的精神相悖啊。”

　　　　夏富麟微笑起来，“所以说，市委督察室是一把双刃剑，市委督察室是在方一山任书记时成立的，他那时候并不重视市委督察室。但市委督察室到了前任书记郭涛里，倒被他给派上了用场，可惜的是，成也市委督察室，败也市委督察室，郭涛将市委督察室变成家天下，充分利用市委督察室来为他个人fu　wu，而他之所以被查出来，恰恰是市委督察室首先出了问题。”

　　　　徐浩东笑着说：“我担心的就是这个问题，老实讲，上级早就提醒过我，希望我重新设立市委督察室。为什么呢？因为上级对一把有新的要求，一把要花更多的精力去看管身边的人，就是通常说的管住‘关键少数’，这是一个重大的改变，以前这‘关键少数’更多是由上级来管，现在更多是由一把亲管。所以说，市委督察室是对一把的有效补充，帮助一把来管理下级各个部门和单位。”

　　　　胡宜生说：“浩东书记，既然上级有要求，那对市委督察室的重新设立，你就没有必要过虑了。”

　　　　“对，我现在不担心这个。”徐浩东说：“我找你们两个来，是讨论研究如何用好市委督察室，同时如何管好市委督察室。”

　　　　胡宜生说：“我来的路上想到了一个建议，不知道是否可行，象公检法系统与纪委及城管队伍等执法部门，给市委督察室也配备执法仪，每一次出门执行任务，不管是明查还是an　fang，都要求配带执法法仪。而这样做的好处，除了能够精准执法，更重要的有两点，一是监督监督员的工作，二是保护督察员自己。”

　　　　夏富麟大赞这个建议，“这个主意好，这个主意好，浩东，执法仪是个非常靠谱的wu　qi。”

　　　　“好，我也觉得好。”徐浩东点着头说：“你们再说说，让市委督察室与mi　shu一科合二为一，两块牌块子一套人马，这里面有没有问题。”

　　　　胡宜生笑着说：“浩东书记，你搞两块牌块子一套人马，还让李子健兼任市委督察室副主任，目的肯定是想让李子健制衡市委督察室，我觉得这是一个很好的设想。”

　　　　夏富麟微笑着说：“我也觉得这个设想很好，但是，我有一点小小的不同想法。”

　　　　徐浩东忙问：“快说，什么不同的想法？”

　　　　夏富麟说：“让市委督察室与mi　shu一科合署办公，让李子健兼任市委督察室副主任，但是，我建议不要合二为一，不搞两块牌块子一套人马，而是两块牌块子两套人马。”

　　　　徐浩东眼前一亮，“老家伙，你这招绝，你不仅是要让李子健制衡市委督察室，你是打算让整个mi　shu一科去制衡市委督察室啊。”

　　　　夏富麟点着头说：“不错，我的想法是这样的，给市委督察室设道防火墙。第一道，是李子健及mi　shu一科，这叫内部制衡，定期检查市委督察室的工作情况，这是明确规定，作为纪律定下来，浩东书记你要定期检查这道防火墙。第二道，由市委副书记阎芳牵头负责，由市人大市政协随推荐四位或六位离退休干部或退居二线的老同志，定期或不定期检查市委督察室的工作情况，这也是明确规定，也作为纪律定下来。第道，就是浩东书记你本人，这我就不用解释了，浩东，以你的党性和政治智慧及高度的警惕性，这第道防火墙应该有百分之百的保险系数。”

　　　　徐浩东听得频频点头，“姜是老的辣啊，老夏，你这道防火墙来得及时啊。”

　　　　夏富麟笑着说：“如果这道防火墙都失灵，那只能是一种情况，你这个一把该去海州市第一监狱，该去陪庄子达、方一山和郭涛人打麻将喽。”

　　　　“老东西，你咒我啊。”徐浩东伸指了指夏富麟，笑着说：“老夏，主意是你出的的，我不能让你闲着，这第二道防火墙，必须有你一个，不然我不放心。夏富麟同志，我现在宣布，正式任命你为激an　zhi督导员，具体做法就是陪着市委副书记阎芳，定期督察指导市委督察室的工作。”

　　　　胡宜生笑了，“老夏，你把自己给装进去了。”

　　　　夏富麟也笑了，“没办法，我就知道把我叫来，十有八、九是没有好事。”

　　　　这时，传来了一阵敲门声。

　　　　徐浩东一怔，这个时候shang　men而来，这个人是谁呢？

第0211章　财税局长的自首

　　　　徐浩东确实有点好奇，大晚上的，一般不会轻易有人shang　men，不是因为他是市委书记，而是因为他为官清廉，不喜欢有人来家里说事。能上他家来的人，都是他同意的，而且还需要预约，除非是那个小时迁龙在天。

　　　　胡宜生起身去开门，徐浩东和夏富麟这才看到，不速之客是市财税局局长，外号受气筒的郭伯明。

　　　　徐浩东和夏富麟急忙起身相迎，因为郭伯明是老资格的财税局长，不仅在局长位置上待了整整八年，而且在财税系统待了二十几年。如果说夏富麟将一辈子献给了组织部，那么郭伯明就是将一辈子献给了财税局，更何况郭伯明功勋卓著，也是云岭市德高望重的人。

　　　　财税局也是权重部门，一把手退居二线以后，一般都能到市政协担任副主席。前任市财税局局长常昆，八年前五十岁的时候退居二线，先当市政协办公室主任，两年后就是市政协副主席。郭伯明今年四十有七，作为正科级干部，退居二线就是这两年的事，不出意外的话，去向肯定也是市人大或市政协，在那里待上二三年，也能当上市人大副主任或市政协副主席。

　　　　还有菜还有酒，徐浩东打过招呼以后，请郭伯明一起小酌几杯，然后再有事说事。

　　　　不料，好酒的郭伯明拒绝喝酒，耷拉着脑袋，明显是情绪不高。

　　　　夏富麟知道郭伯明有事，而且不是小事，他先冲胡宜生使了个眼色，再起身道：“浩东书记，老郭，你们有事要谈，我和宜生先告辞了。”

　　　　但郭伯明主动叫住了夏富麟和胡宜生，“老夏，宜生，不用你们回避，这事……这事反正你们迟早会知道的。”

　　　　说着，郭伯明从上衣口袋里拿出一个银行存折，放到茶几上后，颓然地靠在了沙发上。

　　　　徐浩东拿起银行存折，看了看封面，这才发现是个老式存折，是市信用总社的。市信用总社在九年前已改制成市发展银行，但这些老式存折还在使用，用户不去以旧换新，这样的存折照样有效。

　　　　但这个存折的户名栏上，写的不是郭伯明的名字，而是“市农业管理委员会财务科”，也就是说，这是市农业管理委员会的专用存折。可是，云岭市农业管理委员会这个机构，已于六年前撤销了。

　　　　银行存折上的余额，是一千两百六十三万三千五百七十九元五角七分。

　　　　银行存折上的最后一笔存款，时间是一个星期前的下午两点二十七分，金额是五万元整。

　　　　徐浩东将存折放回到茶几上，脸上也没了笑容，“说说吧，老郭，这是怎么回事？”