顾祝同点了点头，他也是这么想的。
“最重要的是，这能够让我们的军火企业生存下去，而这比什么都重要。”
“这……”
“大裁军对军火企业的影响，甚至超过了对军队的影响。可以想见，在今后五年、甚至十年之内，军方的订单将少得可怜，即便会订购一些新式武器装备，总量也不会很多，主要是替换必须退役的老式武器装备。在大战期间，我**火产业扩充了十倍以上，而战后的军火订单很有可能缩水九成。显然，僧多粥少的局面是不可能避免的，如果没有其他的创利渠道，肯定会有半数以上的军火企业倒闭。不可否认，战后肯定会有很多军火企业破产，可是绝不能在一夜之间让半数的军火企业破产，因为这意味着将流失大量人才，包括工程师与高级技术工人。这些人才将被迫转行，甚至会因此失业，而等我们有需要的时候，恐怕没有时间来培养人才。”
“人才比什么都重要。”
“也就是说，我们得让现有的武器装备继续使用下去，哪怕使用这些武器装备的是其他国家的军队。”
顾祝同点了点头，同时也认识到，李向龙为什么要坚持无偿援助了
第六百零七章 放权
等顾祝同吃了早点，两人去了书房
“在无偿援助的问题上，大元帅那边没有什么问题，而且正是大元帅首先提出，通过无偿援助的方式来处理我军的过剩物资，只是陆军与空军的立场与我们不一样，认为这么做有损国家利益”
“难道陆军与空军没有过剩物资？”
“没有？”李向龙愣了一下，说道，“不但有，而且比我们还要多，特别是陆军，过剩物资都堆满所有仓库了”
“放在仓库里生锈？”
“差不多”李向龙叹了口气，说道，“因为裁军幅度最大，所以陆军的过剩物资是最多的到去年年底，我们总共生产了近十万辆坦克，除掉战损、以及在战争期间援助给盟友的，还剩下了大约六万辆问题是，根据中央政府确定的裁军规模，陆军在战后最多只需要保留一万五千辆坦克也就是说，有四万五千辆坦克需要处理掉这些坦克的平均使用时间还不到四年，基本上完好无损，如果当废钢铁卖掉，那才真正在损害国家利益，可陆军司令部就是不肯拿出来做无偿援助”
“也许，陆军认为再过二十年，将爆发第三次世界大战”
“就算是，也没有必要保留这么多的坦克要知道，就算是今年制造的坦克，到二十年后也与废铁没什么区别了”
“总有别的办法让陆军妥协”
“当然有，经费就那么点拖下去的话，陆军的负担会越来越重，到时候肯定会在装备问题上妥协问题是，这需要很长的时间至少需要好几年，而到那个时候，恐怕德协已经成为各国陆军的主力了”
顾祝同皱起眉头，这确实是一个值得考虑的问题
“要知道，德意志第二帝国也有大量过剩军事物资，而且也想尽快处理掉根据我掌握的情报，德军的过剩坦克比我们还多，大概有五万辆而且性能丝毫不比我们差重要的是，众多的弱小国家都会优先壮大陆军，而不是海军说白了，没有足够的实力根本就玩不了海军如果德军把陆海空三军的无偿援助捆绑在一起进行，而我们又因为陆军不肯进行无偿援助，而无法提供全方位的军事支援，那么肯定会有很多国家选择从德意志第二帝国获取援助”
“这么说，得尽快让陆军在援助问题上松口”
“大元帅已经在做这方面的努力了”
“怎么努力？”
“创建国防部彻底结束陆海空三军各自为阵的局面，借此降低任何一个军种的实际影响力”
“这……”
“这是没有办法的办法，也是不得不用的办法”李向龙叹了口气，说道“虽然这么做也会降低海军的地位，削弱海军的影响力但是要想解决当前的问题，就必须得让陆军改变立场而这是唯一的办法重要的是，如果我们不能抓住这次机会，就没有资格去创建的世界秩序”
“从国家的立场上看，这不是什么坏事”
李向龙笑了笑，只是神色并不那么好看
“不可否认，我们的祖国能够从一穷二贫的状态发展壮大，并且在短短数十年之内就成为全球头号强国，军队做出了最大的贡献从推翻腐朽的满清政权，到结束军阀混战实现全国统一，再到挫败外来侵略，以及这场世界大战，军队一直战斗在最前线，无数的军人用生命与鲜血捍卫自己的祖国只是，当国家发展壮大，当国内的混乱结束，当我们必须以世界头号强国的身份来领导的国际秩序的时候，我们就必须有加开明的政治体系，而军队在这个政治体系中是没有立足点的如果军队依然能够影响到国家政治，那么谁也不能保证将来的某一天，军队会控制整个国家，从而把国家与民族带上歧途别忘了，旧日本受军国主义控制，关键就是军队掌握了政权，把发动战争当成了国家的主要目的，并且以此驱策整个国家朝着错误的方向前进我们要想避免出现这样的情况，军队就必须交出权力，并且受到控制”
李向龙有点惊讶的看着顾祝同，似乎不相信这番话是顾祝同说出来的
“怎么，我说错了吗？”
“当然不是，只是听上去很耳熟，而且我也终于明白，大元帅为什么会选中你了”
“为什么？”
“因为，大元帅也说过类似的话当然，具体的说法不一样在大元帅看来，军队就是一头猛兽，当我们遭受侵略与奴役的时候，这头猛兽将成为打败侵略者的主要力量，而当国家恢复了秩序，和平成为主旋律的时候，就必须把这头猛兽关进笼子里面，使其无法对正常秩序构成威胁如果任由这头猛兽肆意非为的话，那么最终遭受伤害的将是我们自己，因为猛兽在没有敌人可以吞食的情况下，就会吞食原先誓死保护的一切，而之间是我们的国家与民族”
“大元帅这么说过？”
“当然，这也是他提出组建国防部，而且由文职官员任国防部长，三军司令部改组为总参谋部，军人在和平时期只负责军队的日常训练等军事事务，而人事安排、资金使用、军队部署等等，都由国防部负责的主要原因说白了，就是军队在和平时期，绝对不能由军人直接管理”
“问题是，大元帅的主张能够得到支持吗？”
“显然，吴铁生大元帅与刘亚光元帅都坚决反对，特别是吴铁生大元帅在他看来，军人舍生忘死，用最艰苦卓绝的努力打赢了这场战争，结果却被排除在了权力核心之外，根本是不可接受的”
“那么，大元帅准备怎么办？”
“我不知道”
顾祝同一愣，有点不大相信，因为李向龙明显知道很多事情
“准确的说，大元帅从来没有跟我提起过，但是我能够猜到”李向龙长出口气，点上烟抽了好几口，才说道，“如果我猜得没错，在战争正式结束之前，大元帅就会主动向总统申请退役，而且会离开北京，也不会留在青岛，甚至不会让别人找到他，从此永久的退出政治舞台”
“这……这有用？”
“这只是一种姿态，做给吴铁生与刘亚光看的，而且大元帅肯定与总统达成了某种秘密协议在他退役之后，海军司令部就会进行改组，也许下一任海军统帅将不是司令，只是参谋长，或者是别的什么头衔，关键是下一任海军统帅的权力将被大幅度削弱，不再拥有大元帅那么强大的影响力”
“这是肯定的，中国海军只有一个大元帅，不会有第二个”
“你能明白就好”
“关键是，大元帅退出，等于让陆军坐大”
“这显然不可能，不管怎么说，吴铁生与大元帅的关系非同一般，大元帅肯定会让他也以退役来交出权力”
“这……”
“说白了，在战争结束之前，陆海空三军会有一次巨大的人士变动，在战争期间拥有强大号召里的统帅都将淡出这么做，就是为了给成立国防部，让文职官员来主宰军队铺平道路”
“结果真是如此的话，那就应该皆大欢喜了”
“结果如何，我们谁也无法预料只是，我们必须做好份内的事情，并且坚信大元帅的安排是为国为民”李向龙笑了笑，说道，“在参军服役的那一天，我们都宣誓用生命来捍卫我们的祖国，保卫我们的同胞这是一句很简单的话，同时也是一个巨大的责任，所有军人誓死都要捍卫的责任”
“老李，如果你是陆军司令，那问题就简单多了”
“放心，大元帅对吴铁生有信心在大元帅看来，吴铁生不肯在军权上做出让步，主要是出于陆军自身的利益不管怎么说，陆军与海军的斗争持续了几十年，早就形成了各自的利益集团在最本质的问题上，吴铁生不会拿国家与民族的命运开玩笑，也就不会死抓着权力不放”
“希望如此”
李向龙笑了笑，说道：“这些，都是我们管不了的事情既然你已经想通了，那你就得抓紧时间重会晤那十几个国家的将领，向他们明确提出，我们愿意提供无偿援助如果大元帅与总统已经走到一起，那么在这次大会上，总统肯定会给盟国首脑一个满意答复，并且借此向陆军与空军施压关键就是，我们必须做出表率，让陆军与空军无话可说，从而带动陆军与空军也答应为盟国提供无偿援助”
顾祝同点了点头，说道：“没问题，我会抓紧时间”
“今天就没有必要了，你现在这个样子，被人看见了，肯定会认为遇到了大麻烦，不然不会这么憔悴”李向龙站起身来，“我也不多耽搁了，还要去处理一些事情，你就好好休息一天”
“我送你出去”
“不用，我认得路，我来这里的次数比你多得多”
顾祝同没再客气，安排勤务员送李向龙离去
第六百零八章 一锤定音
接下来几天，顾祝同依次回访了十多个盟国的将领
按照李向龙的提议，顾祝同向这些盟友明确表示，只要在自行承担运输与维护保养的情况下，中国海军愿意为其无偿提供武器装备，而且只要这些国家的军队肯正式雇佣中**人担任教官，中国海军也愿意提供培训方面的支持重要的是，在引进装备与人才培训的情况下，中国海军愿意帮助任何一个盟国建立起现代化的海军指挥体系，使其拥有保卫领海的基本能力
显然，顾祝同给出的答复，让那些满怀希望的海军将领们十分兴奋
要知道，中国海军是世界上最强大的海军，能够得到中国海军的帮助，就意味着建立自己的强大海军有了基本保证
当然，并非所有盟国都希望建立强大的海军
原因很简单，有些国家实在是过于弱小，根本就没有能力建立强大的海军，也养不起强大的海军
只是，对这些国家来说，顾祝同的保证依然同样重要
这就是，通过接受中国海军的援助，以及雇佣中国海军的教官，能够与中国海军建立起非常亲密的关系，而这就意味着能够与中国在政治层面上走得近，从而使其基本国家利益有了最强大的保障
反过来看，得到中国的军事援助，也就等于在政治上成为了中国的盟友
显然，在战后的国际社会中，对任何一个想要维护其基本利益的小国来说，成为中国的盟友是最重要的基础
说白了，在这个舞台上，军事合作只是政治联合的手段之一
此时，首脑会晤也有了重大进展
在中德意三方进行了十多天的闭门磋商之后，德意志第二帝国与意大利最终答应在同盟国集团的基础上组建一个拥有一定实权的国际机构，并且以该机构为基础，共同维护世界的和平与稳定
当时，中国外长提议把该机构命名为“联合国”
三月二十二日，在全体首脑会议上，刘伯恩正式提出组建联合国
有趣的是，这个名字当时还没有确定下来德意志第二帝国认为应该命名为“同盟国集团和平与稳定大会”意大利则认为应该命名为“国际联盟”，此外还有一些国家提出了不同的名字
只是在最终的表决中，“联合国”这个名字得到的支持最多
问题是，联合国并不是最核心的
按照刘伯恩的提议，联合国不仅仅是同盟国集团的国际机构，而是所有**国家都有权参与的国际机构，包括所有的战败国，因此在联合国大会上每个国家都有席位，且只有一个席位
显然，这根本无法体现出强国的重要性
要知道，强国也只有一个席位，意味着强国在联合国大会上只有一票的权力，与其他国家没有什么区别
问题是，决定世界和平与稳定的是强国，而不是弱小国家
这样一来，就需要另外一个机构来加强前国的地位与影响力，让强国真正有能力来维护世界的和平与稳定
这个时候联合国存在的价值被提了出来
说白了，联合国的最基本价值就是维护世界的和平与稳定，打击那些对和平与威胁构成了威胁的势力
正是在此基础上，安理会诞生了
这个机构的全程是“安全理事委员会”，而这才是真正的核心，因为并非所有国家都能成为安理会的成员
按照中德意协商的结果，安理会总共只有十四个席位，且中国、德意志第二帝国与意大利为常任理事国另外十一个为轮值理事国，原则上欧洲、亚洲、非洲、北美洲、拉丁美洲与大洋洲各分得三个、三个、两个、一个、一个与一个席位，且在联合国大会成员国中轮流推举产生基本原则是在得到五分之一以上联合国大会成员国支持以上的国家中产生，轮值国的任期为两年且任何一个轮值国都不得连任在安理会中，最为重要的一点就是，三个常任理事国有一票否决权在此基础之上，其他成员国才具有表决权，而且任何决议都需要三分之二的多数支持
做为核心机构，安理会是联合国的最高权力机构
说得简单一些，成员国说赋予联合国的所有特权，包括维护世界和平与稳定的权利都需要通过安理会行使举一个很简单的例子，如果联合国要出兵维护某个国家或者某个地区的和平，就必须由安理会授权某一个成员国或者某几个成员国组建联合国部队，并且由其代为行使维护权
当然，这也意味着，在某些特定情况下，联合国拥有通过军事行动维持和平的权力
这涉及到了另外一个问题，即联合国的军事力量从何而来
虽然德意倾向于组建常设的联合国部队，即由联合国的所有成员国派遣军事力量，组成一支联合**队，以行使联合国的维和权力，但是中国倾向于在需要的时候，才以委托的方式成立联合国部队，即联合国不设常备军事力量，而是临时由联合国的成员国提供用于维和的军事力量
最终，因为在经费的分派问题上无法达成一致，中国的主张得到了多国家支持
这也是可以理解的时期，即联合国设立常备军就存在军费开支，而当时用来维持联合国正常运行的经费都还没有搞清楚，又如何来分配军费呢？显然，这是一笔不小的开支，而且谁来承担这笔开支，决定着其在联合国中的地位
事实上，这也是联合国成立之前最为严重的问题
虽然所有国家都承认，只要是联合国的成员国，就必须承担起维护联合国的义务，也就需要为联合国提供经费，但是并非所有国家在联合国的地位都一样，也并非所有国家的国力都一样，因此责任有大小之别，那么支付的经费也就有多少之差