对人口流动的不禁止让各个地方的官府其实都相当的头疼，不想人口流失的地方要尽心尽力留住百姓，想要吸引百姓迁徙过去的地方又会向中枢讨要有利政策，可谓是各施手段和各显神通了。
“本地百姓走了几成？”
“这……该有三成左右。”
谢艾不由同情地看了赵方一眼，旱灾又加上人口流失，考核的时候就有赵方难受了。
汉国是每年都会大略再普查人口，每三年又严格普查一次，对任何一个地方官府都不是一件容易的事情。
会那么干，自然是中枢需要对各地人口有监控，再来就是得到反馈数据向某些区域进行政策倾斜，比如哪个地方需要吸引人们迁徙过去，就要倾斜好的政策过去。很多人口密集的地方，是在律法允许的范围之内干一些增加百姓负担的事，比如增加税收。涉及到国家层面就没有单纯的好或是坏，还是出于实际需要。
“县内基层足够吗？”
“足够的。”
汉国有安排军方退役将士充任地方的政策，就是再偏僻的地方也会安排人员下达基层来作为国家对地方的控制。国家每年能查阅人口，三年能大大地搞一次人口普查，就是仰仗于控制力下达基层，就是让汉国的官方编制比之前的任何朝代都要多得多。
一个地方的基层多不多直接与控制地方得不得力挂钩，就是一样米养百样人，并不是所有官方编制人员都能干正事和好事，事情坏在编制人员手里的也不会少。
汉国建国已经九年，由军方退役成为地方编制人员的数量非常多，九年过去也是换了一茬又一茬。这些在军方服役过的基层人员全部有过集体生涯，长期处于军法笼罩之下，纪律性方面自然是比普通人强非常多。虽然说军方退役人员中不免出现害群之马，总归来说对国家的益处是多于坏处。
谢艾边走边看已经逐渐远离县城，即将抵达目的地时，袭杀却是一直没有出现。
赵方从跟着谢艾出县城就一直感觉什么地方不对劲，一直是到袁快出现，他从只言片语中才明白发生了什么事。
“这么说，他们放弃行动了？”
“侯爷，小人的儿子在他们手中，请侯爷救命啊！”
谢艾招来自己的侍卫低语吩咐了几句。
侍卫也不知道是得到什么命令，心里之后就是快步离去。
“官上……”赵方既是后怕也是庆幸，不敢表示不满，问道：“这是？”
汉国的地方官只有民政权，反正是管不到暴力机构，治地理藏着歹人之类归罪不到县长身上，赵方才能知道情况之后那么镇定。
玉门县的县尉没有在场，那就是赵方反应过来觉得不对劲的地方。事实上汉国的县尉权力很大，监控地方的活就是由县尉来干，因此县里的暴力机构就是掌握在县尉手中。县尉从职责上面不需要对县长（县令）负责，是直属郡尉。关系好又没涉及到保密倒是能告之县长（县令），显然的是玉门县的县尉没将今天的事情通知赵方。
张耽那伙人很是小心谨慎，发觉事不可为一点拖泥带水都没有就放弃行动。他与裴恒分别再聚首，不超过一个小时就再次分别，仅是带着铁杆心腹进行转移，压根就没有通知其余人。
很快，谢艾这边得到了消息反馈，袭杀没有发生是张耽和裴恒不见了之后，那批人疑神疑鬼……也真的是有人心里有鬼，一番争吵下来，心里有鬼的人露出马脚，内讧就毫无意外地爆发。结果是暗地投靠了官府的人被全灭，内讧中得胜的乱党找不到张耽和裴恒也就放弃袭杀分散逃亡，李匡正亲自指挥进行追捕。
“继续行程。”
“这……，诺。”
谢艾对于袭杀没有发生并没太多余想法，对于张耽和裴恒的警惕心那么高也不觉得意外，要是能随随便便就设局抓捕或是剿灭，他才会觉得意外。
官府与乱党的对抗从来都是经年累月，尤其是有架构的乱党消灭起来真不是那么容易，相反是一些明晃晃举旗去干占山头的群体对付起来没太大的难度。
“呼啸山林或有，占山为王却是未有。”赵方被问到相关问题的时候，虽然不是他的职责范围，却也没找县尉的难堪：“只是……若情况继续恶化，无甚良策的话……下官以为或会发生？”
哪个朝代没点在逃罪犯？那是怎么都无法避免的事情。不过，要是发生占山为王的事，就是官方对地方的控制力下降到危险的警戒线，也预示着从大体方面来讲这个朝廷不是那么得人心。
很明显的事情，西北人对汉国还没有多么强的归属感，又发生了旱灾，真要让他们活不下去的话，就是汉军兵势再威赫，该聚众的还是会聚众，怎么都要拼出一条活路来。
“何为良策？”
“调配粮食前来，或无偿分发百姓，或维持低价贩售予百姓。”
谢艾就多问了一句，得知赵方是学《论语》的儒生，立刻露出恍然的表情。
儒家的典籍很多，每一本都有自己的核心价值观，又自己分裂成为派系，什么派系都能有自己的主张。
要不是谢艾看赵方是个干实事的人，不像学《论语》的其余儒生只会空谈，真没有欲望继续交流。
事实上，儒家学《论语》的人只会空谈真不是什么污蔑，后面还会出现“半部论语治天下”这种言论，但这个学派除了理想主义者和只会讲克己复礼之外，算得上是众儒家学派动手能力最差的一个。
第744章：有人欢喜有人愁（）
袁快的儿子被发现时已经死的不能再死了，作为被报复是被进行了残忍的分尸，就是那种四肢和脑袋被肢解，过去的人进屋就看到躯体被分别挂在房梁，场景非常说耐保孛嫔系难Ｒ渤涑庾叛取�
对待合作者谢艾必须给予袁快一个交代，与李匡商议后让袁校以阵亡待遇记录官方，官府追捕乱党砍了一些首级，分出三颗给袁快，源于汉国对西北的特殊政策，袁快就从一介白身成了上造。
一颗敌军甲士的首级会成为二十等爵中的公士，按汉律可以得到百亩田和一名仆人，同时官府也会出人出资建造一“宅”的屋子。每个时代的一“宅”都有自己的规格，今汉一“宅”就是合约三亩的宅子，含房屋和必要的前院、后院。
汉国登记的总人口数量刚刚过一千七百万，拥有爵位的人不超过三十万，以第一级的公士数量最多，公士基本上不是常备军一员就是地方上的基层公务人员。在汉国想要担任什么职务首先考量的不是所拥有的知识，是本身的爵位达到几级，尤其是军中任职最为严格。
每五十七人才产生一名有爵位者，这个还是国家刚刚建立没有多久，国家的战事爆发也频繁。
要是观看数据，三十万有爵位者主要是集中在元朔元年到元朔六年。
元朔六年之后产生的有爵位者是断崖形式的下降，以目前的情势来看的话，想要获得爵位是越来越难，也预示着国家发动战争的频率和次数在降低。
失去了嫡长子换来了上造的爵位，袁快很难分得清是赚了还是赔了，不过他倒是成了汉国的利益既得者之一，为了自身安全也为了家族不受报复，只能是更加配合官方对乱党的剿灭。
其实死人对于当前这个时代的人并不算什么，主要是要死得其所，简单点说就是死了也要有相应的价值。
有了袁快作为榜样，再来也是乱党显得弱势，更多人选择与官府进行合作，被发现并消灭的乱党数量一直都在增加，就是后续的人没袁快获得的超规格待遇。
“消灭的乱党大部分是凉国的旧势力，却是一直没有找到张耽和裴恒的踪迹。”李匡没有掩饰失望情绪，更多的是感到困惑：“难道两人已经逃远？”
说了，张氏在西北并没有失去民心，国家也是军事实力上顶不住才被灭国，有民心基础再加上官僚体系不甘心，必然是会在国家被从军事层面上消灭后存在反抗势力，一般也是由原先的官员来充当头目。
有民心基础的反抗，就是一再损失人手也能获得补充，反抗组织的头目想要藏身的话也能得到最大程度的掩护，尤其是一些身份无比的重要的人更是如此。
谢艾还是挺在意剿灭不服势力，那些人的存在会让汉国对西北的治理难度无限增加，西北人有那些人的引导舆论和搞事也会增加与官方的矛盾。
结合起来就是在对抗中矛盾一再增大，情势变得越来越糟糕的同时，西北人越来越痛恨官府，官府也越来越不照顾西北人，导致不管是西北人还是官府其实都是受害者。
谢艾算得上是汉国的高官之一，站在一名知识分子和高官的层次，很清楚一旦国家决定在有益政策倾斜方面无视掉某个地区，那个地区不会是变得越来越好，相反是会因为国家的无视越变越糟糕。
不管是为了自己的差事，还是因为出身的关系，谢艾很想解决当前的困难，才有可能在这一次中枢的政策倾斜下让西北人获得好处，将关系缓和下来的同时，出于利益的挂钩使西北人对汉国产生归属感。
“发现一个必然消灭一个，只是”谢艾苦笑说：“还望承基把握力度。”
短短半个月的时间，西北全面发动之下，记录在被消灭名单的人数已经多达一千四百人，被抓捕入狱的人超过两千人。被消灭和被捕的数量每天都在增加，有些必然是站在汉国立场属于该杀该抓之人，但绝对存在被牵连者和真正的无辜者。
很多时候的大势之下，被牵连的倒霉蛋并不完全单纯是倒霉。某些层面来讲他们可能没犯多大的事，可是被官方视为对统治有威胁的对象，趁着时势就干脆一块收拾了。至于真正的无辜者，那是很难说清楚的事情，大势磨盘的碾压之下，冤屈和无辜总是很难得到及时的伸张，后面会不会得到平反也属于未知。
李匡能说什么？要是事情发生在长广郡老家，他要是参与其中也不愿意看到无辜的家乡父老遭难。他与谢艾的交情非常不错，现实的时局下还是利益共同体，该给谢艾的面子会给，实在给不了面子也不敢充大头，只能是微笑应对却不会给予什么实际承诺。
“各地汇集阳关的青壮已经多达三万众，可见百姓还是相当踊跃。”谢艾自己改变了话题：“征西中郎将对西强山之战结束，便会率军北上阳关。”
李匡与被转调御史府的谢艾不同，身在军方体系可以相隔一段时间获得一些邸报，对每一处正在爆发战事的地方都能得到消息，就是消息明确到什么地步看的还是自身的职务高低。
“谢中郎（将）到来前，匡需得最大程度做好相关准备。”李匡所知谢安率军入西强山正在拉开地毯式的拉网，捣毁的羌氐残余窝点不少，消灭的数量却不可观：“匡以为，近月便可使第一批人手出发前往西域。”
谢艾要说的也是这个。他所知道的是，前往阳关的民间骁果少量自备武器、马匹和干粮，绝大多数人却是不得不向军方赊欠，又以原本属于张氏凉军体系的青壮居多，很担心在别有用心的人谋算下出什么事，并且一出就绝对会是大事。
“明达是怀疑张耽和裴恒可能前往阳关？”李匡本人也有相似的猜测，认为要搞事的人真不会放过那样的绝佳机会：“阳关聚众三万，一旦出事，便会是惊天大事。”
“艾已经让亲朋故旧多加留意。”谢艾不免还是忧心忡忡：“虽说如此，却是心绪难宁。”
所以说咯，中枢制定相关政策只是会出于大方面，细节都是执行者和地方上进行完善。也不是中枢丢锅，是视野角度上面的不同，也就导致动嘴皮子的制定者轻松，实际执行的人忙成狗的同时担着重大关系。
李匡知道谢艾的担心不是杞人忧天，那么多原来张氏凉军的将士汇集在阳关，本身就是给阴谋者搞事的机会。他们先在全局动手，某些方面来讲是震慑阴谋家，但也仅能是做到震慑，有阴谋的人真要搞什么也仅是能做到最大程度的提防。
“阳关本有驻军，青壮前往之后会被编队管束。”李匡劝慰谢艾：“若是还能出事，便是你我办事不利，也是让大汉认清西北现实。”
谢艾怕的就是这个，中枢是经过很激烈的讨论才有了对西北的倾斜性政策，一旦好心没好报打得就是那些同意倾斜性政策的人的脸，连带身为统治者的刘彦也被甩了一巴掌。
要是真的出了大事，之前就排斥西北的人会更加排斥，中立的那些人为了表现就该喊打喊杀，本来站在善意立场的人被甩脸之后必然难堪，再有统治者的震怒，甩脸再不照顾是轻的，有恶意政策的倾斜，再有必要的清洗围剿，西北会死多少人？
真没胡说八道，历朝历代的中枢厌恶哪个地方之后，该有的赋税只会是越来越重，可是轮到照顾的时候就彻底遗忘，那里的人不管出于什么原因起事都属于叛乱。中枢的做法就是派遣大军荡平一番，一次不够就来两次、三次，就是将整个地区杀光了也会觉得是除去祸害，时机允许也就是再迁徙新民填补的事。
一旦被中枢认为是穷山恶水多刁民的地区，以一地而对抗整台国家机器，尤其是绝大多数地区被中枢严控的时候，最终难受的还是该地区。
李匡还能安稳待在玉门县，是军方做好了随时镇压的准备。他没有挪动本身也是一种策略，吸引想搞事的人动手，然后让军方以最激烈和血腥的方式进行扫荡。
谢艾知道相关布置，很不希望最坏的情况发生。他告别李匡，出到室外的时候讶异发现天空竟然是阴云密布，几乎所有能看到的人都是一副怔怔出神的模样抬头看着天空。
“叔父。”谢平看到谢艾就凑过去，惊疑不定地说：“要下雨了？”
整个天空都被乌云笼罩，却是没有什么风，也没有听到雷声。
有点常识的人在看到满天阴云密布的第一个想法都会是“要下雨”的反应，很少人知道虽然是阴云密布，可下多少雨或多大的雨还要看风势，更多的时候虽然是阴云密布和雷神阵阵，但通常是雷声大雨势小，风越是狂雨才会越大。
在气候正常的往年，到了目前阶段其实是正处于连绵雨季阶段，之前还会有好几场的雨季，今年之前该下雨的时候没下，才有了西北大多数地区的干旱发生。
“一定会下泼天大雨的。”谢艾不是通灵者，也不是老农，其实真没办法呼风唤雨，也无法从一些细节来判断会下多大的雨，纯粹是出于美好期盼：“是的，一定会下很大很大的雨。”
要是下雨，并且是大雨，对西北不但是改善旱情的事，其实还是牵扯到政治方面。
张氏凉国没被汉国灭掉之前，西北很长一段时间都是风调雨顺，导致张氏凉国的税赋哪怕是重，可百姓也没有承受不住的压力，某些方面来讲还意味着老天给张氏面子，承认张氏统治西北。
汉国灭掉张氏凉国，老天爷突然间不给面子，兵灾再加上天灾，百姓才不管汉国实际上对西北怎么样，看到老天爷因为西北易主降下天灾，第一个想法绝对是汉国不够资格统治西北。
神神叨叨的事情在明白事理的人看来很荒谬，可耐不住绝大多数人去相信，尤其是以当前的时代来讲，老天给不给统治者面子尤其关键，就是统治者对治下
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