中国古代的税有正税和杂税之分。所谓正税，就是农业税，也就是田赋。从“税”这个字就可以看出来，“禾”字旁，所以古代的正税就是交皇粮，上交点粮食。
这个规矩一直到明朝万历才改变，万历辅张居正实行了一条鞭法改革，将税赋全部货币化。
一般而言，正税在各个朝代都不太重，因为古代贤德帝王都是轻徭薄赋的。有这样的惯例存在，即使是再愚蠢的皇帝也不愿意落一个横征暴敛的恶名。
明朝也不例外，根据史料记载，明朝的正税是前无古人的三十税一，而且坚决不增加。
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第一百九十三章 商人运货的厘金列表（）
整个大明那这么低的税率，国库的钱财应付正常的政府开支是足够的，但一旦遇到动乱、打仗怎么办呢？
明末的大明皇帝自然要想办法。≧
有明一代，人丁数最多为1ooo多万户，人丁银为14o万左右，不管是占正赋21oo万的比例，还是加了三饷41oo万后的比例来看，都只是一个零头。
明末最大的负担来自田赋，而人丁，从洪武之后基本没涨过，逃税严重，明朝官员也都睁一只眼闭一只眼了。人丁银聊胜于无。
明末崇祯十四年间，农税2ooo多万两、工商税223。8万两、杂色收入348。7万两，合计财税收入万两，从构成来看，明朝的崇祯年间财政主要依赖农税，占总收入的78。4％。
明朝税收以实物税为主，虽然万历年间张居正实行“一条鞭”税法。但是到了崇祯十四年间也只有白银8oo多万两，其余为米2ooo多万石、麦58o多万石，合计米麦25oo多万石，草13oo多万束/包、丝绵32o万两、白麻12万斤、棉花25万斤、绢25万匹、棉布18万匹、钞65oo多万贯、钱82oo多万文、茶叶2o多万斤、胆矾22万斤、铁44。8万斤，纸12o万张，木炭2259万斤、木柴2519万斤以及其他杂项。
实际运往京城的白银，才区区二三百万两，大明户部和大明皇帝居然为了这二三百万两银子，再朝堂之上吵得不可开交。
到了崇祯年间，有北方官员看江南腹地肥的流油，就告诉崇祯，要重新再加苏松的赋税。而“苏松重赋”是晚明人们的共识，江南的官员要求大明内阁减免钱粮的正当理由，也使得这一地区成为政府继续加重田赋的禁区。
一旦崇祯皇帝欲在这一地区增加税收，“苏松重赋”便成为反对加派的正当理由。更何况，尽管晚明时期朝野党派林立，但人数众多、财力雄厚的江南籍官员无疑占了上风。从崇祯元年至崇祯十五年，内阁成员共37人，除1人未记载籍贯外，共有33人来自南直隶、浙江、江西、福建等江南地区，占总人数的7o。2％。同一期间的内阁辅，几乎清一色为江南人，中央决策层出现了“一边倒”的地域构成，导致了江南人掌握决策权、话语权。
崇祯九年，局势更加恶化，武生李琎提出让江南大户捐钱，另一大学士钱士升立即挺身而出，拟旨下刑部提问，并且提出：“此议一倡，无赖亡命相率而与富家为难，不驱天下之民胥为流寇不止。”王锡爵、钱士升所说当然有一定的道理，却代表着江南士大夫的一贯态度：一旦损害到江南地区经济利益时，即群起反对。这种态度有利于维护江南地区的经济利益，却显然不顾全局利益。
而大明内阁反过来逼着大明皇帝，在就是正税之外再征收杂税。比如和辽东后金打仗，就征辽饷，镇压李自成张献忠，就收剿饷，要练兵，就收练饷。大明内阁的官员们对老百姓讲，我没有随意提高税率啊！我只是为了渡过眼前难关暂时性的多收一点钱罢了，当然，至于“暂时”到什么时候，那就另说了。当然，大明的皇帝也是捏着鼻子稀里糊涂的认下了。
辽饷、剿饷和练饷合称三饷。
明代末期为筹集抵御后金入侵和镇压农民起义军费，在田赋之上另加三饷，称三饷加派或额外提编。三饷最早始于嘉靖三十年（公元1551年）正式加派则起于万历四十六年（公元1618年）的辽饷加派。规定全国田地每亩加征辽饷5厘，前后三次，每亩计加征9厘。崇祯时又有助饷（每亩田赋银1两加征1钱）、均输（每亩田加征1分4厘）、剿饷（每亩田加6分，专为镇压农民起义用）、练饷（每亩田加征银1分，全国要加足734万两）。其中以辽饷、剿饷、练饷三项为主要附加。
三饷同时征收时加起来大概有二千一百万两白银。而这两千一百万并不全是田赋，属于田赋的，为辽饷65o万剿饷28o万练饷481万，合计14oo万田赋。也就是说，加入了三饷后的田赋岁入，为21oo＋14oo=35oo万两。
崇祯明白自从加了三饷在赋税上，现在是，征无可争，大明朝已经是狼烟四起，官逼民fn了。崇祯十五年初，大明的军饷欠款已经达数百万两，而从南方来的税款只有几万两，户部的粮仓现在实际上空了。没有足够的大米充军粮，户部就买杂粮凑数。
此刻的崇祯皇帝坐在龙椅上，听着大学士陈演吐出两个字，“厘金。”崇祯忽然泄气了。崇祯还以大学士陈演又有什么惊世骇俗的言论。崇祯皇帝大概，也许，知道“厘金”就好像是，锦衣卫指挥使骆养性奏折上写到的，广东肇庆的“黄江税厂“，对过往商船征收赋税所收起的赋税，那有多少。
记得，锦衣卫指挥使骆养性给他的奏折上，广东肇庆的“黄江税厂“，一年才区区的商税银3735o两，明面上才有4oooo两不到的银子，这是最最忠心的锦衣卫指挥使骆养性奏折上所奏。“黄江税厂“是广东最大的税厂，崇祯以为指挥使骆养性就算贪一点，“黄江税厂“，能有个5oooo两银子就差不多了。
实际上，锦衣卫指挥使骆养性这次来到广东，在广州府上了岸就立即指派精兵强将奔袭肇庆府展开清查行动，很快就把黄江税厂收税小吏的不法行为弄得一清二楚。
比如，少报货量，西江上的商家少交税，税厂得回扣；比如税厂向商家加收税款，加收的钱不上报，装进私人口袋；比如收税小吏让商人出钱给自己的上级送规礼，一送就是一千、甚至一万两银子……
接着，锦衣卫指挥使骆养性的锦衣卫又调查了黄江税厂和梧关税厂，锦衣卫们一共收缴了数额达到近3o万两银子。然而，指挥使骆养性写的奏折里面，给崇祯皇帝汇报时却故意隐瞒这笔收入，就说查无此事。
只是，“黄江税厂“，的商税银从3735o两，增加到了4oooo两不到的银子，多了2ooo千来两银子。这可算指挥使骆养性稽查有功，回到京师，崇祯皇帝还要论功行赏了。
为平心而论，在明朝十七个皇帝之中，崇祯不但算不上是最为昏庸的一个，而且完全可以和明太祖朱元璋、明成祖朱棣相媲美，是一个励精图治的皇帝，正如他自己所说：“朕自御极以来，夙夜焦劳。”
但是，明朝恰恰在他手上灭亡了，于是乎历史让他背上了“亡国之君”的恶名，似乎有点不太公平。人们只能感叹他生不逢时，进行委婉的解释。《明史》说：“明之亡实亡于神宗。”那意思是说，明朝灭亡的祸根是万历皇帝朱翊钧一手种下的。
这个时候，大学士陈演明的新税种：厘金。（朱浩大少爷跟曹明府讲过，要救大明非得用厘金之策才能力挽狂澜，于是曹明府细心的听朱浩大少爷讲起了厘金之策，他还举一反三，扩大的厘金的范畴，朱浩大少爷微微笑着看着曹明府，实际上朱浩没安好心啊！）
厘金其实就是大明变种的商业税。
怎么个收法呢？
大学士陈演在乾清宫御书房内打开一幅画，上面是曹明府画的图例。大学士陈演手舞足蹈得指着画上图例对崇祯皇帝和一帮大臣们讲。
“比如你谢升要做生意，在甲地收购了一批货物，刚装上车，好，就有收厘金税的来了，这叫“起厘”。你谢升交了起厘钱，运着货物出了，我算了一下，各地的厘金局在8o里设一关卡，看你运货运得多远，货物的价值，详细商人运货厘金的列表我已经呈报圣上。8o里交官道的过路费。来到目的地，你谢升还要交“落地厘”。当然，各地的厘金局在8o里设一关卡，是我的学生曹雅兴计算的出来的。陛下以为如何！“
辅周延儒聚精会神的听看大学士陈演的画上图例，抬起头这才现在，崇祯正看着太监王承恩送过去的一本册子，应该就是曹雅兴得“商人运货的厘金列表”。
崇祯看的入迷，突然大学士陈演没了声音，他头也不抬，就说了一个字，“讲。”
大学士陈演就继续讲着第二幅图例，“以往，我大明两京十三省二百三十六个税场，印信较简单，通常开个条子上面盖上印章就可成为‘交’税的凭证，‘交’税者则在衙门征税官的账册上的名字下方按手印，由此一来就给那些衙门征税官提供了上下其手的机会。
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第一百九十四章 发票（）
户部可以用特制的纸张来行大明两京十三省的“票，”（票，在龙椅上崇祯皇帝刚好读到票这就是大明民间的付款单、收款收据统称为票）
大学士陈演所讲的票，就是以后户部行的有效购买产品或服务税务票。在给崇祯的册子中，以后各个部门像商人，老百姓收费、征款都必须看票凭证，各个时期和不同收费征款项目称呼不一样。为了户部派人去两京十三省内部审计及核数。户部行的每一张票必须有独一无二的流水账号码，防止票重复或跳号。上面写有‘交’税人的名称、数量、税率、金额以及时间等等，一式三联，总督巡抚衙门、地方税司和商贾们各自保留一联，以备户部派人查账。
“妙啊！”崇祯抬眼看着，在下面手舞足蹈讲“商人运货的厘金列表”的大学士陈演，看不出陈演还是经济匡时的大臣，我怎么以前没现呢！
可是，大学士陈演所言所讲，崇祯知道是为了大明江山社稷好，可是崇祯就有点拐不过弯来。这厘金一搞，崇祯不怕老百姓的反对，崇祯只怕又有人会写奏折，告诉他这样是不对的！
崇祯皇帝从小就在京城长大，没有出过京城，当了皇帝以后，大臣们教他凡是以儒家思想考虑问题。崇祯元年，刚当上大明皇帝崇祯有一次问辅：“荒年收成不好，国库里钱不够，应该怎么办？”辅回答说：“能不能将老百姓的税从百分之二十减到百分之十呢”
崇祯又问：“收百分之二十的税，国库里的钱都不够，如果减到百分之十，那不更惨了吗？”辅再回答道：“如果百姓手中没有钱，国库里又怎么能有钱呢如果老百姓手中有了足够的钱，你又何必为国库里没有钱愁呢”当事刚当上大明皇帝崇祯起身向辅一恭。
当了十五年皇帝的崇祯，对儒家思想主张对百姓施加仁政，实现轻徭薄役，坚持藏富于民有着根深蒂固的想法，但是崇祯不动经济之道，他就只有收老百姓的钱崇祯年间，一再加派，分别是“剿饷”、“练饷”，加上万历时候的“辽饷”，是为三饷，崇祯隐约知道这样下去，完全跟轻徭薄役，坚持藏富于民背道而行，崇祯很痛苦啊！
到的崇祯十五年，单是军费开支就达到二千万两，而万历初年全国岁出不过四百万两左右，在生产力下降，全国的田地骤减的情况下，如果没有新的税种，大明将会直接导致财政和经济濒于崩溃。
崇祯看了大学士陈演的奏折，三饷绝对要停，大学士陈演在奏折上说，他到了应天（南京）深入调查的当地农民的情况，在奏折里讲：“民田一亩值银七八两者，纳饷至十两。”
也就是说，农民辛辛苦苦劳碌了一年，最后非但没的赚，反而还要赔进去血本。到了这样地步，天下也没有人愿意种田了，反正种田也是死路一条，不如拼命。
崇祯是要把老百姓逼上反抗自己的道路。历史上等到崇祯皇帝醒悟过来，用大学士蒋德璟之言，下诏罢饷的时候，李自成已经兵临城下了。崇祯苛政猛于虎，明朝政府统治下的中国已是民不聊生，一片哀鸿。当时民间流传崇祯是重征，此言不虚也。
现在朱浩大少爷微微的改变的历史轨道，坐在龙椅上的崇祯突然有新现，要是按照大学士陈演在奏折上所说，三饷可以逐步减除了，老百姓就轻徭薄役自己的治国理念就可以回到正轨了。
崇祯在龙椅上着白日梦，突然大学士陈演躬身大声讲：”皇上，臣的厘金列表讲完了，厘金之策，只是权宜之计，剿灭的李闯之流，打败了东边的后金，厘金是可以在取消吗！”
崇祯这才惊醒，连忙看着底下，就问：“其他大臣有什么要说的！“
坐在龙椅上恍惚的崇祯，一点底气都没有，厘金之策其实说起来就是割商人士绅的肉，这是人数众多、财力雄厚的江南籍官员绝的要坚决反对的。
此时的崇祯皇帝何尝不想振作，延续自己手中二百余年的大明基业？他勤勤恳恳，任劳任怨，简直就像是在补世宗、神宗和熹宗拖欠的债务一样，天天临朝议政，日以继夜的批阅奏疏，凡事不敢有丝毫的懈怠。他下令内廷宦官“非奉命不得出禁门“，又下令“廷臣不得结交内臣“。
也许，那帮江南籍官员被大学士陈演的厘金之策给镇住了，也许还没有想好应对之策，乾清宫一片寂静声。
建极殿大学士兼吏部尚书谢升望着辅周延儒，其他大臣也望着周延儒。辅周延儒站起来对着龙椅上的崇祯皇帝：“启奏陛下，厘金，新军，还有三饷我和内阁成员还有细细的讨论，然后汇报陛下。“
崇祯一听，辅周延儒说的有理，他皱着眉头说：“三天，周辅朕只给你三天时间，你拿出一个方案出来，哦，陈爱卿也回到内阁来吧！“
大学士陈演赶紧跪下谢主隆恩了！
阁臣们退出以后，崇祯皇帝独留下陈新甲，陈新甲也是周延儒政治盟友，但自从陈演了应天府回来以后，陈新甲有意无意疏远了周延儒。
这次，陈新甲秘密和谈，是周延儒叫吏部尚书谢升一下言官们的狂躁，给陈新甲秘密和谈拖延机会，周延儒是个聪明人，他知道，后金是外患治不了命，但是，中原的李闯之流，不但是大明朝的祸害，还是读书人和大明士绅的噩梦，李闯之流一定要根除。
但是，陈新甲今天的表现，周延儒是大感意外。周延儒感到，陈新甲和陈演绝的有问题，是否秘密联盟起来，周延儒回家以后还要叫人调查。
现在辅周延儒没有被留下，想着必是皇上同陈新甲谈论同后金议和之事要达成了。辅周延儒回到内阁，想了半天，从嘴角露出一丝冷笑。
崇祯叫司礼监秉笔太监王承恩挥退了小太监和宫女，从龙椅上走了下来小声向陈新甲问道：“那件事情到底如何？马绍愉的人怎么还未到京？”
站在崇祯身旁的陈新甲赶快躬身说：“请陛下放心。马绍愉已经派人给微臣送来了一封密书，和款已经拟好，大约一二日内就可将和议各款命人送到京城。微臣收到之后，当立即面呈陛下。是否妥当，由圣衷钧裁。”
明崇祯十五年（1642），基于对敌我形势的分析，皇太极委曲求全，热情地接待了明朝马绍愉等来使，并给予他们优厚的赏赐，五月后，当马绍愉等人还等待崇祯的密书。
崇祯问：“嗯了一声，皇太极手书了你带来没有？”
陈新甲�
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