张秉文沉凝，道：“一县之地，管事的实际上并不是知县，府衙，实则上是地方的士绅，如果他们不点头，知县连衙役都调不动，薪俸发不出，说话无人听。甚至于，县衙的命令都出不了大门。不管是赋税，徭役，还是其他，一县之地已经被这些士绅捆绑，朝廷的政令根本下不去，任何的改革在这里，都会消化无声，不是换一个知县一个知府能够改变的……”
“一个县的士绅大多传承百年以上，不管是名望还是田亩，财产，都是根深蒂固，枝繁叶茂，掌握着全县十之七八以上的财富，并且他们只进不出，越来越膨胀，全县都是他们的家奴……”
“这还是一县，若是一府，更加复杂，天启六年之前，一中等府，全年税银不过十万两，其中多数还被各种克扣，不说到朝廷的，地方上也留不下多少，大部分官吏的俸禄是靠这些士绅权贵发的，没事还好，若是有事，必然成烽火燎原之势，地方府衙无钱无人，根本无力应对……”
“皇上登极以来，虽然强力革新，但这种情况，并未根本扭转，地方上如同一个泥潭，一旦陷入就拔不出，朝廷自上而下的改革……臣很怀疑这样的效果有几成，并且，臣也忧虑，若是革新不当，只怕这泥潭会更大，更深，更难革新，如此一来，中兴大明就成了一句空话……”
“到了省一级，形式依旧复杂难言，巡抚衙门看似掌管了一省之权，可影响有多大，能否将手伸进府县一级，臣也不敢确信，而今灾情如火，民不聊生，‘新政’是时不我待，毫厘必争！臣这一次，深有感触，也更为忧虑，更能理解皇上这些年所作所为，是比臣等站得高，看的远，看的清楚，也是何等忧虑……”
张秉文跟在朱栩身旁，将一肚子话继二连三的倒出来，没有拍马屁，一脸的深深忧虑。
朱栩已经松开了小慈烨的手，脚步不自觉的慢下来，神色沉吟。
这个时候，大明忧国忧民的好官非常的多，张秉文能有此忧虑，不足为奇。
只是，张秉文说的这些，是他看到的，实际情况，只怕比他看到的更严重十倍，百倍！
朱栩背着手，慢慢的踩着雪，已经出了东华门，好一阵子，才开口道：“你能看到这些，朕很欣慰。毕阁老这次出去，也应该看清了不少。内阁，是不是已经有针对的措施出来？”
张秉文随着朱栩踩着雪，听着嘎吱噶声，道：“是，内阁准备了一连串的措施，相当的强硬，似要快刀斩乱麻，对田亩，税赋，人丁进行清理，并且要配置统一的‘缇骑’，镇压一切反对的人……臣，不敢苟同。”
这个草案，朱栩已经看过了，被他留中。
张秉文担心是正常的，大明这么大，想要一口气重新丈量田亩，再分配，哪里那么容易，非天下大乱不可。
大明这个时候本就是外冷内热，如同看似平静的油锅，实则已经滚烫滚烫。
若是内阁动作激烈，只怕引起的震动，将是史无前例！
朱栩对政务心如明镜，不动声色的道“你觉得该怎么办？”
张秉文神色肃然，看着朱栩道：“皇上，臣认为，应该精准处置，分条理，多路并行，不应该一把抓，‘新政’到了这个时候，需要精耕细作，不能囫囵吞枣。如此一来，既能分散反对力量，也能有力快速推进……”
朱栩明白张秉文的意思了，心里斟酌着，嘴上问道：“内阁是什么意见？”
张秉文道：“毕阁老坚持‘新政’由内阁一把抓，不能松懈，并且对六部九寺等做了严厉要求，必须听命内阁，不得丝毫妄动，一切政令都需要内阁复核，对内阁的政令要严格服从，不得有丝毫异议……”
朱栩微微点头，对毕自严的想法能理解，道：“你这样的想法，是你自己的，还是朝廷多数这样想？”
张秉文沉默片刻，道：“目前是臣一个人的想法，其他尚书，侍郎臣还没得及谈，内阁相当坚定，臣有些担心。”
朱栩背着手，走了几步，忽然道“你对议会怎么看？”
张秉文微怔，有些不明白朱栩的意思，稍稍一想，心里若有所动，道：“皇上是说，议会能制衡内阁？”
朱栩笑了声，道“不是制衡，是让你们知道怎么与内阁对话。怎么控制内阁的冲动与莽撞，怎么表达你们的意见，怎样使得政策更加完善，务实，不枉不纵……”
张秉文明悟，道：“是，臣明白了。”
朱栩这么说，只是希望这个议会能早些成熟起来，明白它自身的用处，至于结果并不重要，这场官司，迟早会打到他的跟前。
第1119章 来自倭国的和平使者（）
张秉文跟着朱栩，听明白了他的意思，心里稍宽。
几人出了东华门，走在已经清理过的小路上，张秉文沉吟一声，道：“皇上，明年的税粮，臣预计在九百万石左右，税银在两千万左右，除开皇宫，官吏俸禄以及各方面的必要支出，工部，军队的差额起码还有一千万白银，再加上移民，赈灾等方面，差额还会更大，国库无力承担……”
“税务总局想要完全执行，能收上税银，还要有两三年时间，各地的改革触动很大，纷纷扰扰之下，各种赋税还会减少……”
“户部做了详细的节流计划，内阁那边已经同意了，只是这个闸口越来越大，一时间收不回来，臣与诸位阁老都深为忧虑，若是长此以往，只怕朝廷没有足够的力量应对其他突发情况……”
朱栩静静的听着，听得出张秉文心里的忧虑，好一阵子道：“你说的，朕都知道，缺额……朕今年，明年从内帑给你拨一千万两银元，明年后，工部的工程就能停下来，会节省一大笔。军队的改革也能在明年底大致完成，后年的支出相对就少了很多，至于移民，后年辽东就能自给自足，不需要朝廷输血，等辽东再接收差不多，北安南那边也能自给自足，朝廷的支出，会省下大半，这两年，还是要辛苦，坚持一下……”
张秉文是知道朱栩的内帑的，来自神龙府，听他眼都不眨的拿出一千万白银，暗自心惊，他本来还在打皇家钱庄的主意。
“是，臣明白了。”张秉文心里松了口气，他知道，眼前的皇帝陛下，对大明的事情都心里有数。有这样一个靠山，他还有什么可担忧的？
朱栩又简单的问了几个问题，最后道：“傅昌宗就要回京，明年他就会入阁，有什么事情，你们多商议……内阁要和气，不要拉帮结派，更不准抱团对抗毕阁老，对于内阁辅臣，对于上官，该有的尊重，不能少，你可明白朕的意思？”
张秉文神情一凛，沉色道：“是，臣明白！”
现在‘党争’二字在朝野是禁忌，谁都不敢沾碰，哪怕是户部尚书张秉文也一样。
朱栩摆了摆手，打发他走，带着小慈烨向着鸿胪寺的驿馆走去。
小慈烨走了一阵，忽然抬起头，道：“父皇。”
朱栩正看着两边的雪景，低头看着他，微笑道：“怎么了？”
小家伙仰着被冻的发白的小脸，道：“饿，冷。”
朱栩一怔，这才想起来，今天有点冷，连忙将披风解开一点，蹲下来，道：“父皇背你，在披风里暖和一点。”
小家伙倒是听话，爬上朱栩的背，从领子里探出小脑袋，双手抱住朱栩的脖子。
“抓好了。”朱栩站起来，又系了下领子，这才继续向前走。
小慈烨下巴磕在朱栩肩膀，大眼睛看着前面，双手紧搂着朱栩的脖子，乖巧的过分。
没走多久，一个微胖的中年人向朱栩走过来，单膝跪地道：“军情处二课陈北靖参见皇上。”
朱栩摆了摆手，道：“带朕去见见那个德川家的若殿。”
“是。”陈北靖起身，侧开身，引着朱栩向前走。
朱栩背着小慈烨，慢慢的走着，神态从容平静。
他今天来，就是要见见这个德川家光的特使，很好奇，在这种情况，德川家光会做出怎么样的选择。
相比于他的祖父德川家康，第三代的德川幕府将军，可比前两任厉害的太多，折腾的几百个大名要死要活，还没几个能反抗，这样的手段，一般人还真做不到！
驿站里，来自倭国的德川家的若殿，以及那个阴鹜的中年人武士，此刻站在门前，恭敬的面对着外面。
他们已经接到通知，大明皇帝将来‘拜访’他们。
不管是这位若殿，还是中年武士，神情齐齐凝重。即将来到的人，是他们倭国最大的敌人！
他们早就在猜测这个敌人想要干什么，现在，终于有机会了。
朱栩进了驿馆，一队禁卫迅速冲进去，护出一条路，直接延生到倭国人的门前。
朱栩闲庭散步的上前，这位若殿立即迎出几步，一个躬身，道：“德川秀明参见大明皇帝陛下！”
朱栩仿佛没有听到，将小慈烨放下来，小家伙拉着朱栩的披风，抬头看着面前两个直躬身，一动不动的，服饰奇怪的人，眼神里有些奇怪。
朱栩解下披风，这才看着两人，微笑道：“二位远道而来，朕招待不周，无需多礼。”
德川明秀抬起头，这是他第一次认真的打量大明的皇帝。
不到二十岁模样，不是英俊，很耐看，嘴角始终带着温和的笑容，眼神平静且深邃，身上穿的是常服，一眼就看出很普通。
德川秀明脸上是毫不掩饰的一抹诧异，他没想到，传说中纵横捭阖，霸道无常，不可一世的大明皇帝，居然是这样一个不起眼的年轻人，甚至比他还小一些。
朱栩也在打量着这位来自德川家的若殿，一副初出茅庐的愣头青，仿佛什么也不懂，战战兢兢，谨小慎微模样。
“陛下，和平万钧，战争如火，请慎重！”
忽然间，德川秀明又一躬身，沉声道。
朱栩瞥了眼那个一直躬着身，看不表情脸色的中年武士，右手在小慈烨头上慢慢摸着，微笑，沉默了片刻后道：“朕是渴望和平之人，我中国自古以来就‘以和为贵’，认为兵者乃凶器，圣人不得已而用之，朕是不到万不得已，绝不动用。”
德川秀明神色一喜，抬头看向朱栩道：“陛下此言当真？”
朱栩笑的如沐春风，道：“当然，朕没有伤害别人的意图，朕很想知道，你们倭国是否会再次入侵朝鲜，以求登陆，入主中原？”
德川秀明大喜，躬身道：“本人在此向陛下保证，我倭国绝不会再入侵朝鲜，我们希望与明朝永远和睦相处，互不相侵！”
朱栩看着德川秀明，这位还真是幼稚的可以，他又瞥了眼边上那个中年武士。
这中年武士正好审视着朱栩，一见朱栩的目光，立即缩回，低头。
第1120章 尊王襄夷（）
看着德川秀明，朱栩微笑着走了进去，很快有禁卫收拾一番，摆好桌椅。
德川明秀看着朱栩的目光很热切，跟在他身后，道：“陛下，只要您撤回对岛原叛乱的支持，内府答应，会保证不再对朝鲜有企图，也会上表，尊崇大明为中国，称臣纳贡。”
内府，德川家光现在任职是内大臣，通称是内府。
朱栩在椅子上坐下，看着德川明秀，神色平缓的笑道：“朕有和平之念，问题是，你如何相信朕，相信大明会永远对倭国没有想法，又或者，你如何保证，你们的公方樣会对朝鲜，对我中国没有其他想法？”
德川明秀立即皱眉，脸上出现纠结之色。他虽然初出茅庐，但不傻。
这种情况，他如何确保？眼前的事情他都做的艰难，更何况几十年，甚至上百年之后？
朱栩一句话堵死了这个德川明秀愣头青，目光看向他身旁的中年人，道：“你叫青山龟松？”
中年人阴鹜的脸色微变，旋即微微躬身，道：“青山龟松参见陛下。”
朱栩点头，微带赞许的道“嗯，你父亲是个不错的人才，朕很欣赏，你这次来我大明，想必有什么话要与朕说吧？”
青山龟松的父亲是青山忠俊，这个人是德川家康的老臣，指名留个德川家光的，是德川家的三代家臣。
青山龟松没有料到他的身份或被戳破，面色不动，道：“陛下，小人带来了我家大殿最真挚的和平之心，希望与大明结永世之好，成为和睦邻邦，绝兵祸之患。”
“请给德川将军回话，朕收到了他的真诚之心，朕有一样的想法，朕期待他能入京，觐见，与朕面谈。”朱栩如沐春风的道。
青山龟松听着朱栩的话，眼神微凝。
一来，大明皇帝的话比他还扯淡，一点实际都没有。第二个，大明皇帝要求他的大殿来这京城觐见，这不是更扯淡吗？
德川秀明多少有些会意过来，看了眼青山龟松，转向朱栩，沉着眉道：“陛下，我们为了和平而来，只要您撤回在九国岛的士兵，将萨摩藩归还给内府，撤回在琉球的驻军，内府愿意向大明保证，不再入侵朝鲜！”
朱栩有些意外，不自觉的摸了摸下巴。
这帮倭国人，是一点代价不想出就想大明做出巨大让步？还是不见棺材不掉泪？
他身后的曹化淳等人也是面露异色，这么多年了，还是第一次有人在他们皇帝面前，这么的信口开河，狮子大开口。
朱栩将小慈烨抱起来，坐到椅子上，看向德川秀明道“你认为，这样是就能实现永久的和平，永绝战争之祸？”
德川秀明对这个很热切，立即道：“是！陛下，只要你肯放弃战争，我倭国也不会诉诸武力，我们可以和平共处，永不开战！”
“朕的想法与你不同，你想听听吗？”朱栩给小慈烨倒了杯茶，道。
德川秀明走到朱栩身侧，一躬身，沉声道：“还请陛下指教！”
朱栩倚靠在椅子上，神色思忖，缓缓道“在朕看来，战争的根由，无非是两种，一种是资源需求，一种是心里需求。资源，包括土地，粮食，矿产，金银等等，不患贫而患不均，你争我夺，由此而起。心里需求，这种比较复杂，有安全感，有野心，有冲动，有无知等等，不一而足，这两种，并不是你我三言两句就能解决的，你觉得？”
德川秀明眉头皱起，在思索，接着头上出现冷汗。他很聪明，他能理解朱栩的话，继而就明白，‘和平’真的不是谁三言两语就能决定，太复杂了！
德川秀明想不透，就拼命想，头上冷汗越来越多，五官渐渐扭曲，痛苦异常。
青山龟松将这一切看在眼底，脸色越发阴鹜，没有开口，冷眼旁观。
好一阵子，德川秀明似乎放弃了，大口喘气，再次躬身，道“还请陛下赐教！”
朱栩微笑，双手摆在椅柄上，越发的威严，道：“关于资源，这个是天地而生，人力无从去改变。既然不能改变资源，那就改变人，若是‘天下大同’，资源共享，那自然就无患，再无战事。若是天下大同，便可用制度来约束人心，将一切的斗争进行精英化，高层化，以最小的代价实现妥协，确保国家的发展，如此一来，天下再无战事，万民之幸！”
青山龟松抬头看了眼朱栩，眼神凝重。
他不是德川秀明，他从朱栩的话里听出了磅礴的野心，这个野心甚至于——他们倭国只是棋盘的一角，很小的一角！
德川秀明认真思索着朱栩的话，他觉得有道理，但仔细思索，背
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