消防兄弟- 第188部分

　　　　江城市委组织部长亲自到市公安系统宣布了有关决定文件。

　　　　这就使得江城消防支队还没有正式宣布的任命事项，金晨却已经从市公安系统提前知道了。

　　　　他一到病房，就听到穆天宇正在请求两名照顾他的战士想办法，能让他提前出院。

　　　　便直截了当地说：“穆支队长怎么还用请两位小史弟帮忙么？何不下个命令解决问题！”

　　　　穆天宇见金晨来了，还没来得及高兴，终于有救兵了。

　　　　却听清楚了金晨的玩笑话，马上沉下脸说道：“晨晨，又过了啊！”

　　　　这是他们俩从小就经常互相告诫对方时的用语。

　　　　金晨这一次却没有开玩笑的表情，一本正经地说：“小宇，这次我真没过，我刚开完会过来。估计省消防部队的领导很快就会来找你谈了，所以，你真不用麻烦这两位小兄弟。”

　　　　听金晨这么一说，穆天宇更是丈二和尚摸不着头脑，马上又回敬一句：“晨晨，知道咱们从不当着其他同事面开这种玩笑的，你是专门来气我的吗？”

　　　　“没有啊！小宇，这种玩笑也不是咱们的风格呀！真的。”

　　　　穆天宇这才觉得金晨没有开玩笑的意思，也一本正经起来，问道：“到底什么情况？我在医院里真的快要憋死了，外面的情况完全不知道。”

　　　　“其实，你接任江城消防支队支队长的任命早已经下来了。可能，总队首长觉得先要为你打一下基础，然后再宣布吧！”

　　　　“这怎么可能啊？晨晨，你确定现在不是在开玩笑？”没等金晨回答，穆天宇又说：“我离支队干部还差好几级呢？这也太过了！看来你真的是连从小玩到大的朋友都不想和我做了！这是怎么了，就住了几天院，怎么变化这么大！”

　　　　穆天宇真的有些伤心了，他不是那种想升职的人，他觉得自己现在已经职位够高的了，再升职，会折煞他的。

　　　　金晨明明最了解他的，怎么他兼任了一些时间地方官职，就变得也开起这种玩笑了？

　　　　穆天宇仔细看了看金晨，仿佛陌生了许多，眼睛都红了。

　　　　金晨被穆天宇责怪着，虽然并没有发多大的脾气，但他明显感到穆天宇已经伤心到了极点。

　　　　他马上一把抓住穆天宇的胳膊，大喊一声：“小宇，千万别伤心。这种事情，我怎么会和你开这种玩笑，你还不了解我吗？”

　　　　穆天宇这才安静下来，看着金晨，开始思考着现在所发生的一切事情。

　　　　其实，由金晨去向穆天宇透露信息，也是省消防总队和省武警总队首长，计划好的安排。

　　　　所有的工作，都为了此时的自然水到渠成！

　　　　（这是二更，工作真的太忙，今天的第三更又会转钟以后了！谢谢大家，还请多多订阅，多多推荐，多多收藏，多投月票！）

第469章　商量对策（）　
穆天宇直视着金晨，稍稍镇定一下，确认金晨还是从小就相知的兄弟。

　　　　他这才安心思考起来。

　　　　金晨也感觉到穆天宇已经平复心情。他心里还是很高兴，因为他认识的穆天宇，并没有因职务地位的变化，而轻视兄弟感情。

　　　　他看到穆天宇在伤心的时候，最优先考虑的是兄弟之间的感情，而不是自己的命运如何！

　　　　这才告诉穆天宇，这些天发生了几件大事。

　　　　“小宇，刚才说的事儿，算是这些天发生的事情中间，比较好的事情。还有几件事，古总警监正在筹划着应对之策。”

　　　　穆天宇听着金晨的话音，马上问道：“你刚才说的事情，在一般人眼中，不是应该算是很好的事情了吗？总觉得你并不是来向我祝贺的，所以，刚才会觉得非常不真实。特别是想到你也拿这种事情开玩笑，还以为你不把我当兄弟了。”

　　　　“怎么会呢？我说话就这得性，但轻重还是知道的。我不会、你也不会看重权利、金钱、地位这类的东西的。”

　　　　“嗯。那与此事相关联着不好的事情吗？”

　　　　“关联倒是没有，但支队长和政委就麻烦了。”

　　　　“为什么这么说？”

　　　　“这个，前些天怕影响你养伤，所以大家都没有告诉你。”

　　　　“支队长和政委现在都还好吧？”

　　　　“市里某位领导，授意江硚科技大厦的那个总经理，找了好几位区人大代表，联名向人大常委会提出了一个问责议案。”

　　　　“哦，我这几天忙着搞复健，想早点儿出院，都没上网查一下目前的情况。”

　　　　穆天宇对问责提案，并没有太深刻的理解。因为，这在中国还算是新鲜事物。人们一般的理解，大多都停留在“同体问责”的基础之上。

　　　　同体问责，就是单位内部，上下级之间，或同级之间进行的问责。

　　　　所以穆天宇听到金晨提起，并没有马上想到这件事会对消防支队有影响。

　　　　而相对应的异体问责，就是不同的单位、组织之间，所进行的问责。

　　　　这次江硚区人大，向消防支队提出的行政问责，就属于异体问责。

　　　　法学专家认为，异体问责，更加符合民主精神，增加了权利监督的有效性。

　　　　在中国，目前的行政问责机制，多属于同体问责。

　　　　同体问责，往往给人以自我进行的权力监督，更加不透明，也更加容易引起腐败的感觉。

　　　　所以金晨说，这次对穆天宇的提拔任用，对现任的消防支队领导来说，本来是正常的工作调动，现在却与行政问责联系到一起，便会带来一些负面影响。

　　　　最直接的表现就是，江城消防支队的支队长和政委，在组织上和他们谈话中，说是另有作任用。但如果行政问责一启动，另有任用就会被搁置。

　　　　那所带来的外界影响就是，支队长和政委，实际上与被先行撤职，听候处理差不多。

　　　　穆天宇马上开清楚了现在的状况。

　　　　他立即对金晨说：“我现在必须马上出院。晨晨，我先走了，麻烦你留下来帮我输手续。”

　　　　自主强行出院，类似于患者自己放弃医疗，这也是患者个人的权利，医院只能说之后的后遗症，医院不承担责任。但医院没有权利不让患者出院。

　　　　好吧，穆天宇心想，自己的身体状况，自己知道，如果以后真的有后遗症，自己负责，不需要医院负责。

　　　　但是，穆天宇还是相信“没有如果”。

　　　　他走了，离开医院了。他立即找到古尊等联合国RFP观察员，说明自己现在已经身体康复，正式归队。

　　　　古尊见到穆天宇，立即表示：“穆大队长，你回来的正好。你先看看这些资料。”

　　　　现在的情况是，这次行政问责的主体是江硚区人大，江城消防支队成了被问责对象。而具体到个人，就是支队长和政委，要随时接受提案处理委员会和专家咨询委员会的调查质询。

　　　　然后，提案处理委员会和专家咨询委员会将根据调查结果，提出处理意见，报人大常委会批准，确定追究责任。

　　　　穆天宇看着桌面上的好多卷宗，各种材料证据和分析报告，觉得无从下手，没有头绪。

　　　　他推开所有资料，坐下来，仔细想了想，好一会儿才说道：“我在江硚科技大厦的火灾现场里的亲身经历，以及这里完整的火灾现场勘验报告，可以证明，当时情况下，支队长和政委，他们所作的现场指挥并无什么不妥。”

　　　　古尊马上说：“问题是，江硚区人大的提案处理委员会和专家咨询委员会，他们也有一套勘验报告，他们可能只看到表面现象，而不考虑相互关联的原因，就会根据实际结果，得出截然相反的结论。”

　　　　“是的，”斯蒂文斯接着说道：“我们收集的情况和证据，以及原因分析，并不能影响到那两个委员会的认知。所以，我们前时做的所有工作，可能都是无用功。”

　　　　“更可气的是，”雨田裕太说：“这个提案是以哥和另一位被困人员作为错误指挥的受害者为源由，向你们的支队长和政委问责。这不是要置哥于不仁不义吗？”

　　　　“未必，”李昌珉也开口了：“从法律的角度，行政问责案的相对人，应该有申诉的权利。这些资料和证据，可以加强申诉理由。”

　　　　金晨听着李昌珉的发言，突然觉得这个韩国小子，说话还挺有分量，但他还是不理解，这有什么用，便问道：“什么是行政问责的相对人？是支队长和政委吗？”

　　　　“简单说，是的。”李昌珉马上给金晨以肯定的回答。

　　　　“这可糟了，”金晨说：“支队长和政委，当时在医院手术室门外，就向部队司令员表示，认错，并愿意接受处分。”

　　　　穆天宇听到这个情况，也说：“没错，依他们标准的军人性格，不仅不会去争辩和推卸责任的，甚至还会主动承揽责任，以减轻战友的责任。”

　　　　“所以说，”古尊发言道：“这些东西，”他指着一大本一大本的卷宗材料说：“是我们收集的，应该由我们去争辩，去说明。”

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第470章　开听证会（）　
江硚消防大队的办公室，彻夜灯光通明，大家都很焦急。

　　　　李国章已经搞政工工作很久了，他听到大家分析的情况，现在都还没有什么办法。

　　　　“天宇呀，你的身体怎么样了？提前出院就这么熬夜，怎么行呀！”

　　　　“是啊，”金晨和李昌珉、雨田裕太都关心着穆天宇的身体。

　　　　金晨则说：“不如小宇你现在去睡觉，明天可能总队首长就会找你谈话了。”

　　　　“晨晨，别提那个了！”穆天宇有些不耐烦地说，心里还是在想着怎么化解这次的危机。

　　　　“我是说，你可以向上级组织请求帮助呀。”

　　　　“哦，我想想。”穆天宇也觉得应该请组织上帮忙。

　　　　李国章则有些疑惑地说：“听传闻，也不确定，穆大队真的要上调了吗？”

　　　　“是的，公安系统处以上干部内部已经传达了。”金晨十分肯定地回答说：“也是昨天才传达下来的。”

　　　　“哦，恭喜穆大队升职。”李国章显然很高兴穆天宇升职，因为无论从和穆天宇搭档的时间很愉快，还是从他个人的角度来说，他都从心里高兴。

　　　　他个人，也有了一次机会，想着他的资历，比和他一起担任副大队长的金晨更有资格。而且，他是专职副书记，又是上级直接派遣下来的干部。

　　　　可他心里一闪念，便觉得有些脸红，悄悄摇了一下头。想着：自己怎么变得也这么俗气了，这是什么时候了，还有心思想这些，真的让人害臊。

　　　　金晨没有多想什么，他也觉得老李应该接任大队长。因为他自己现在还兼着市公安消防处的工作，难得全职做消防大队的工作。

　　　　他认为穆天宇作为新任支队长，向上级组织请求解决前任支队遗留的工作问题，应该也是很说得通的。

　　　　“可是，”古尊觉得不妥，他似乎也早已知道穆天宇破格升职的事情，只是官方没有正式宣布的事项，他作为联合国官员，是不便说什么的。

　　　　他开口道：“穆大队虽不是这项议案的当事人，但也算是提案事件的相关人，作证可以，但是不便于出面说情或参与议案。”

　　　　金晨一听这也不行那也不行，就又有些着急：“这样下去，在别人设计好的套路里，按照媒体希望的，以及个别人需要的样子，支队长和政委可该怎么办哪？”

　　　　李昌珉这时对穆天宇说：“小宇哥，办法倒是有一个，但不知道在中国行不行得通！”

　　　　李昌珉略加思索地，就像一个资深律师一样说道：“可以申请召开听证会！”

　　　　事实上，李昌珉具有法学学士学位，他完全具有律师的水准和能力。

　　　　此话一出，穆天宇马上抬起头，看着李昌珉，神情也安祥多了：“我看行。”

　　　　他看了看大家，又说道：“不是有法学专家、学者，都对这次‘行政问责’有很高的评价吗？说是开了先河，也就是说，这本身就是有人想利用没有现成法规，也没有规范的程序，而达到你们说什么就是什么的目的。而且，还变得很民主、很创新、很冠冕堂皇的样子。”

　　　　“天宇说得对。”古尊很是赞同：“是的，说到本质上了，能一语中的。”

　　　　“谢谢。”

　　　　“既然小宇哥认为可行，古教官也赞同，那我就按照规范的听证会模式，似一个程序文本出来，再请大家修正。”

　　　　“嗯，就这么办吧。”古尊又听到李昌珉习惯地称呼他为教官，心里还挺美滋滋地，脸上挂满笑容，就这么拍板，把他们研究了好一阵的难题解决方案，给正式定了下来。

　　　　古尊打心里挺高兴的。因为他这个在全美都是受人尊敬的古教官，他培训的消防官不仅遍布整个美国，甚至分布到世界各国。而且，他之前还担任过FBI教官，至今还兼着马里兰州的副总警监。在中国，他的官职，也相当于省公安厅副厅长级别。

　　　　最值得人们羡慕的，也是最让古尊本人自豪的，他在美国消防界作为资深教官，其地位可以说是极为崇高的。

　　　　到了江城之后，他曾经很欣赏，也非常尊敬他的李昌珉，像着了魔似的，直接称穆天宇为小宇哥，完全像与他这个曾经的教官，很陌生很见外的感觉了。

　　　　那个雨田裕太更加过分，直接把穆天宇家当成了自己家，更是直接称呼穆天宇为哥。

　　　　古尊经常是，除了回到夫人古文丽雅身边，还有点儿亲切。在办公时间，那两个RFP成员，几乎就是围着穆天宇转。

　　　　他甚至有种感觉，自己被放到高高在上，成了孤家寡人。

　　　　现在，六名RFP观察团成员，在他的领导下，正在计划一个有意义的活动。而且，正是由于穆天宇，也让他们几位成员之间，成了亲如兄弟的同事、战友。

　　　　他也开始觉得穆天宇具有一种个人魅力，嗯，他觉得那种魅力，可以说是一种魔力，看不见、摸不着，但确实存在。

　　　　他已经亲身体验了，穆天宇两次指挥并亲自冲锋陷阵，卓有成效地、十分成功地处理了重大水灾事故，救出了全部的被困人员。

　　　　颇有气定神闲、运筹帷幄、决胜千里的大将风范。

　　　　现在，还不满28周岁的穆天宇，已经是消防支队长了。相比较，和古尊的职务级别，已经只差一级了。

　　　　古尊也开始喜欢穆天宇优秀的军人品质。

　　　　无论世界各国，无论任何一只军队，师职军官，还能亲自冲锋陷阵，那可真是凤毛麟角，屈指可数。

　　　　古尊作为世界警察界有名的教官，他看人，绝对入木三分。他这几天，本想在穆天宇养伤期间，不要打扰穆天宇，让穆天宇能够好好休息一阵。

　　　　他要为穆天宇解决一些实际问题。

　　　　可是他们研究、分析、讨论了好几天，却并没有什么进展。也没有什么能激发出大家的智慧，形成一个解决问题的办法。

　　　　穆天宇的提前出院，正赶上“行政问责”提案进入程序，江城消防支队的支队长和政委，一起变成了行政方案的相对人。

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第471章　表彰任命（）　
让古尊奇怪的是，忙活了几天，一直没取得什么成效，仍然毫无头绪。大家都有些情绪低落，感到有劲使不上。

　　　　而穆天宇归队，不仅带来了好消息，而且，很快，就有了思想火花迸发，办法、方案也相应地出台。