崇祯有家店- 第53部分

　　　　对于卢象升的话，李邦华也不在意，继续说道：“京营中马匹原有数额是两万六千，经过臣的清查只剩下一万五千了。别的官员办公事都可以借骑，总督、协理及巡视科道官，按惯例都有坐班马，不像话的人还要折价把马买走，所以营马损失很大。”

　　　　“臣首先把自己的班马减少了三分之一，别的官员来借马，不是公事不许他借出去，谁借出去的马，谁就要负责，如果逾期不还，借马的人就要负责追讨，追讨不回来，那就由借马的人负责赔付。”

　　　　马也有这么大的亏空吗？崇祯皇帝的脸色变的有些不好看了。

　　　　这可是京营，大明朝最精锐的部队，结果搞成了这个样子，老弱病残占了一半。十四万的大军，能战的不足三万，马屁被贪污了一半，自己却要每个月按照足额来拨付草料银。

　　　　崇祯皇帝心情奇差无比，这样的军力，别说打皇太极的八旗了，恐怕是连农民军都打不过吧？怪不得历史上崇祯皇帝凭借京城之坚固，还是被李自成打的头破血流，最后自己上吊了。

　　　　这些人这是在挖大明的血脉，掘大明的根基啊！狠，实在是太狠了。

　　　　“这些都是大问题，臣已经解决的差不多了，剩下的都是小问题来了！”李邦华似乎没看到崇祯皇帝的脸，接着说道：“当然，小问题不代表不重要，因为剩下得基本都是长远的立规矩问题。”

　　　　“臣虽然暂时订立了一下规矩，也建立了考成法，至于效果，需要行之一段时间才能看得出来。”说道这里，李邦华看了一眼卢象升：“不过臣相信，有了卢大人，京营很快便能够成为能战之军了。”

　　　　崇祯皇帝点了点头，这一点最为关键，三大营必须尽快的成为自己手里的一直能战之军，至于百战精锐，崇祯皇帝暂时是不敢想的，那都是以后的事情。

　　　　将目光转向卢象升，崇祯皇帝开口说道：“卢爱卿，现在到你了，说说吧！”

　　　　“是，皇上！”卢象升的面容也严肃了起来，不敢再有怠慢，直接开口说道：“三大营在经过李大人一番清查，气氛为之一变，臣接手之后，省下了很大的力气。”

　　　　“在李大人裁汰老弱之后，三大营剩下的士卒为七万六千人。”卢象升似乎对这个数字很满意：“臣发现这些人当中，全都是壮年，这都是李大人的功劳。经过臣整训了编练之后，臣又裁汰掉了一万三千人，现在三大营剩下的人数只有六万三千人了。”

　　　　崇祯皇帝看了一眼李邦华，又看了看卢象升，这两个家伙都是狠人啊！

　　　　十四万的人马，被你们直接干掉了快二分之一了，只剩下六万人了。

　　　　沉吟了片刻，崇祯皇帝看向卢象升，沉声说道：“卢爱卿，依你之见，现在的京营是应该扩军，还是先编练这六万人？”

　　　　略微想了想，卢象升缓缓开口说道：“皇上，今年乃是大比之年，臣请皇上准许在籍军士来京城参加武举。并且严令各地驻军将领不得私自留人，臣想从参加武举的人当中，遴选人才扩充京营！”

　　　　崇祯皇帝看向卢象升，指着他笑了笑说道：“你啊！居然盯上了这里？朕准了！”

　　　　各地有军籍的士卒进京参加武举，卢象升敢保证，一定会造成盛况，到时候一定会选出很多人才。以这些人来充实京营，比自己到处招兵要好得多啊！

　　　　戚家军的经验就证明，好的兵源有多么的难得和多么的重要。

　　　　想了想，崇祯皇帝有对两个人说道：“两位爱卿，还有什么事情吗？今日只有咱们君臣三人，有什么事情，但讲无妨！”

　　　　李邦华想了很久，还是开口说道：“皇上，臣等尽心竭力为大明办事，为皇上尽忠，难免会让人心生不满，这些日子京中对臣和卢大人风评很差，流言蜚语也不少，臣有些担心啊！”

　　　　崇祯皇帝一笑，看着李邦华，这是在等着自己给出保证吗？

第五章　清丈土地（）　
对于这种保证，崇祯皇帝是很愿意给出的，毕竟对于崇祯皇帝来说，只要臣子给自己做事情，保证他们的安全还是很有必要的。

　　　　至于大臣们攻击的那些东西，崇祯皇帝其实不是很在乎。

　　　　什么私吞公款，任人唯亲等等，难道没有李邦华之前，京营就没有私吞公款？就没有任人唯亲？这是不可能的，而且只会比李邦华和卢象升更为严重，崇祯皇帝对李邦华还是非常信任的。

　　　　不过李邦华的担心不无道理，历史上的李邦华就栽在了这上面，空有满腔报国之志，却没有办法伸展。

　　　　在皇太极攻打北京的时候，一些炮兵放炮误伤了满桂的士卒，李邦华一下就成了众矢之的，参劾李邦华的折子非常多，究其原因，还不是李邦华过于独立于党争之外，清查京营又得罪了一大票人。

　　　　这样的人被群起而攻之，一点都不奇怪，李邦华自然就被崇祯皇帝罢官回家了，二十多年都没被起复。

　　　　一个官员被贬官之后，没人替他说话，没人保举他，显然这就是一个孤臣。这样的臣子对皇上来说，绝对是一个宝贝，这一世的崇祯皇帝绝对不会让李邦华在家赋闲二十多年。

　　　　“两位爱卿放心，朕心中有数！”崇祯皇帝目光扫过卢象升和李邦华，严肃的说道。

　　　　皇上说道这里，也就是最严厉的，不可能在说其他的了，两个人也都明白。见事情都说的差不多了，两个人也就告辞了，离开了皇宫，继续忙碌他们的事情了。

　　　　崇祯皇帝舒了一口气，站起身子伸了个懒腰，新军已然成军，虽然还没有经历战火，可是也到了自己做事情的时候了。崇祯皇帝看了一眼王承恩，淡淡的开口问道：“让你准备的小太监，你都准备好了吗？”

　　　　“回皇上，二十个小太监，全都准备好了！”王承恩点了点头，连忙说道。

　　　　“说一下！”接过王承恩递上来的茶水，崇祯皇帝轻轻的抿了一口，笑着说道。

　　　　王承恩点了点头，开口说道：“奴婢按照皇上的吩咐，找来的小太监全都是识文断字的，有的还种过田，甚至还有懂一点算学的。经过这段时间的培养，丈量土地没有问题了。”

　　　　崇祯皇帝点了点头，如此一来就最好不过了，顺天府究竟有多少土地，崇祯皇帝心里还是非常的想知道的。

　　　　“宣内阁大学士，六部尚书议事！”崇祯皇帝一摆手，直接吩咐道：“朕要和他们说一说丈量土地的事情，现在他们都闲的太厉害了，朕要给他们找点事情做。”

　　　　找点事情做？王承恩心里一动，知道皇上怕是要有大动作了。

　　　　躬身行礼之后，王承恩连忙转身向外走，既然是大事情，王承恩也想耽搁。

　　　　原本崇祯皇帝也准备将事情在早朝上说的，可是突然袭击未必有什么效果，现在崇祯皇帝准备先从这些人下手，让他们将消息放出去，然后在公开宣布，反正现在也就是清丈土地，又不是说收税。

　　　　趁着春耕没开始之前，将土地全都丈量清楚，然后到了秋天好收税。

　　　　崇祯皇帝对这一点非常的清楚，也早就打算好了，无论谁阻挡，崇祯皇帝今年都打算在顺天府将这件事情推行下去。

　　　　很快，内阁几位阁臣，六部各位尚书就全都到了，一个个全都面带狐疑。自从崇祯皇帝登基，这样的召集大臣议事都是很少的，这一次如此突然，还是大正月的，难道有什么不好的事情吗？

　　　　可是他们身为内阁大学士，还有就是六部尚书，这个国家有什么事情能瞒过他们？

　　　　难道是皇上有什么事情要做？如果真的是皇上有事情要做，那就真的有些麻烦了，如此兴师动众，皇上要做的事何等的大事情？

　　　　施鳯来看了一眼黄立极，意思不言自明，大家有点默契。

　　　　至于一边的张瑞图，施鳯来也没给他使眼色，张瑞图连一棵墙头草都算不上。墙头草最起码还左右摇摆，这个张瑞图只会逢迎，根本没有自己的主见，不过对自己唯命是从，这一点施鳯来非常的满意。

　　　　本来内阁当中，大家虽然也有争斗，可是都是内部的，对外大家还是很有默契的。

　　　　只不过现在皇上虽然没有对内阁动手，但是魏忠贤的倒了，大家群龙无首，谁也不服谁，事情还真的不好办。

　　　　看了一眼一边的孙承宗，一副老沈神在在的样子，施鳯来的心里就是一阵腻歪。瞎子都看的出来，这个人明显就是在等待，等着自己这些人让位，然后他好进入内阁。

　　　　孙承宗本就是内阁老臣，还是天启皇帝的老师，这一次被起复，没有直入内阁，已经让很多人诧异了。

　　　　不过谁都知道，这位肯定不会等太长的时间，大家心知肚明。其中最担心的就是施鳯来了，以孙承宗的资历，内阁首辅一点问题都没有，自己的位置也最岌岌可危。

　　　　虽然黄立极一副以自为首的样子，可是谁知道他心里怎么想？他盯着自己的位置也不是一天两天了。

　　　　还有那个来宗道，也不是什么好相与的角色，施鳯来不禁有些头疼。想到年前自己和李夔龙说的话，施鳯来心中退意渐生，现在离去，获取能够晚节得保啊！

　　　　看看皇上说什么，施鳯来在心里做了打算，不行就退，反倒是显得从容很多。

　　　　六部尚书也看着这些内阁大臣，一个个心里都在盘算着，人虽然不多，可是心思却绝对不少。

　　　　崇祯皇帝走出来的时候，这些人连忙跪倒行礼，摆了摆手，示意他们免礼，崇祯皇帝心中感叹，这些人就是大明朝的权力中心，就是整个天下最有权势的人了。

　　　　目光一一从他们的脸上扫过，崇祯皇帝沉声说道：“朕今天找诸位爱卿来，是有事情和诸位爱卿商量一下！”

　　　　众人互相看了看，谁也没有说话，脸上也没有露出意外的表情，对于崇祯皇帝召集大家来，心里面早就已经有了准备了。

　　　　见众人没有开口说话，崇祯皇帝点了点头，继续说道：“朕准备春耕之前，将整个顺天府的土地从新清丈，无路是勋贵还是百姓，甚至是朕的皇庄，全都要清丈一遍，从新登记造册。”

　　　　下面的人一愣，清丈土地？果然是大事情，而且是清丈所有人的土地。

　　　　崇祯皇帝的话音以落，大殿里面却没有人是说话，他们都在消化着皇上的这句话。

　　　　沉默了半晌，户部尚书郭允厚先站了出来，毕竟清丈土地事关户部，他不得不站出来说话：“皇上，臣有一事不明，皇上清丈土地所谓何事？只是单纯的想弄清楚顺天府有多少土地吗？”

　　　　郭允厚的问题一下就问到点子上了，清丈土地不算什么大事情，问题是后面的事情，皇上准备要做什么？

　　　　在场个人全都是饱学之士，通读经史子集，对历史上的很多事情都非常的了解。清丈土地代表什么，他们比什么都清楚，代表的是改革啊！每一次清丈土地都不简单，都是要有大事情发生的。

　　　　距离大家最近的就是张居正啊！万历六年，张居正以福建为试点，清丈田地，结果“闽人以为便”。于是在万历八年，张居正上疏并获准在全国陆续展开清丈土地，并在此基础上重绘鱼鳞图册。

　　　　全国大部分地区根据户部颁布的《清丈条例》对田地进行了认真的清丈，但也有一些地方官吏缩短弓步，溢额求功。如浙江海盐“水涯草堑，尽出虚弓，古冢荒塍，悉从实税。至于田连阡陌者，力足行贿，智足营奸，移东就西，假此托彼。甚则有未尝加弓之田，而图扇人役积尺积寸，皆营私窖。遂使数亩之家，出愈增而田愈窄焉。”

　　　　然而由于大部分州县清丈彻底，革豪右隐占，额田大有增加。

　　　　在清丈田地之后，张居正就扔出了自己的一条鞭法，更改税收制度。

　　　　现在崇祯皇帝也要清丈土地，显然后面还有策略，不可能清丈之后就完了，这一点大家都知道啊！郭允厚的问题问出来之后，所有人的目光全都集中到了崇祯皇帝的身上。

　　　　事情到了这个时候，崇祯皇帝自然不会再有隐瞒，直接开口说道：“国库空虚，百姓苦楚，加征辽饷已经使百姓入不敷出，说是怨声载道也不为过。可是国库依旧没有银子，边军缺饷，官员欠俸，朕心中很焦急啊！”

　　　　“张居正的改革现在看来是卓有成效的，大明国库由嘉靖年间的入不敷出，到万历年间的国库丰盈，百姓日足，使大明有了中兴之相。”崇祯皇帝停顿了片刻，继续说道：“朕准备效法万历年间的新政，推行新的赋税制度。”

　　　　众人一听，心中顿时一叹，果然是如此，不禁互相交流了起来。

　　　　反对？一时间没有什么太好的理由，毕竟张居正的改革效果摆在那里。非要攻击，也不是没有办法，在将攻击张居正的理由找出来，什么青苗法之类的，可是现在说起来，似乎显得有些空洞啊！

第六章　摊丁入亩（）　
崇祯皇帝看着这些大臣，面无表情，心里面也没指望他们能提出什么实质性的建议，毕竟这些人实在是没几个真正的人才，尤其是几个内阁大臣，一直都是魏忠贤的应声虫。

　　　　事情有些突然，他们一时间还有点没反应过来，也没有组织好该怎么和崇祯皇帝说这件事情。

　　　　反对还是赞成的立场还没有想好，因为牵扯太大，不过他们心里明白，这件事情自己怕是要反对了，只是该怎么反对，一时间还没有主意，毕竟想要劝服崇祯皇帝似乎不是一个简单的问题。

　　　　“皇上，新的赋税制度是什么？是张文正公的一条鞭法吗？”郭允厚见没人说话，再一次开口问道，这件事情必需要问清楚，反正他也觉得自己这个官做不长了，现在离开似乎也没什么大不了的。

　　　　微微一笑，崇祯皇帝摇了摇头说道：“一条鞭法有很多疏漏，这一点不光朕明白，相信诸位爱卿也非常的明白。”

　　　　众人再一次互相看了看，居然不是一条鞭法？那皇上准备怎么做？不禁将目光全都看向了崇祯皇帝。

　　　　“朕准备对百姓只征收一项农税，废除所有的其他赋税和徭役。”崇祯皇帝眯着眼睛，直接开口说道：“现在的赋税太乱，征收起来也非常的麻烦，朕准备按照土地进行定额征税。”

　　　　“朝廷不收人头税，不收其他的赋税，只有地丁银一项。”崇祯皇帝目光扫过扫有人，声音严肃的说道：“出了地丁银，不允许收其他的赋税，否则全都算是巧立名目，横征暴敛。”

　　　　按照土地征税？在场的人顿时倒吸了一口冷气，这才真的玩的太大了。

　　　　“朕将这项政策称为摊丁入亩！”崇祯皇帝不理会他们的交流，接着说道：“上至朕的皇庄，下到普通百姓，无论是什么人，只要拥有土地，一律按照土地纳税，无一例外。”

　　　　“官绅一体纳粮，包括朕在内，无有例外！”

　　　　崇祯皇帝将自己的主张和政策全都说了出来，然后就是等着这些大臣的意见了。

　　　　对于崇祯皇帝来说，这个政策必须要推行下去，无论如何都要推行下去。哪怕天下烽烟四起，哪怕各地起义不断，这个政策也不能断，否则大明就没又希望了。

　　　　“皇上，此时事关重大，是否应该从长计议啊！”来宗道咽了咽口水，脸色有些发白的说道。

　　　　官绅一体纳粮，皇上这是要和天下人为敌啊！无路是大地主，还是士绅，或者是勋贵读书人，全都得罪到底了。甚至连普通的百姓都会因此而误会，因为赋税最终还是会转嫁到他们的身上。