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今年可望通过更多地使用潜艇来进一步扩大效果，从而可能导致在不久的将来英国丧失抵抗力。
2、对直接空袭英国军备工业所产生的效果，较难进行估计。但可以断定，由于大量工厂被炸毁、军备工业组织陷入了混乱，生产肯定会显著下降。
3、目前至少从表面上可以看出对英国人民的士气和抵抗力所产生的影响。
二、对我方作战的判断：
在今后几个月中，通过更多地使用潜艇和水面舰艇，预计对敌商船进行海上攻击的效果将进一步扩大。与此相反，我们的空袭规模不能再保持下去，因为其他战场上的任务将使我们不得不从用于对不列颠群岛作战的部队中抽调走越来越多的空军部队。
因此，今后必须更加集中地实施空袭，并且应主要摧毁那些对海上战争有影响的目标。只有如此，才有希望在不久的将来获得对战争结局具有决定性影响的战果。
三、因此，下一步对英国本土作战的目的必须是，集中使用海上战争和空中战争的所有手段切断敌方的补给线，打击英国航空军备工业并尽可能给它造成较大的损失。
为此，必须：
1、炸毁最重要的英国进口港，特别是港口设施和在那里停泊或正在建造的船只；
2、以各种手段阻止船只来往，特别是船只的驶入；
3、有计划地摧毁航空军备工业包括高射炮制造工业的重要基地，以及生产火药和炸药的重要基地。
如果今年空军的强大部队和海军的少量部队被派往其他战场，那么留下来同英国作战的兵力也必须继续遂行上述任务。
四、对实施上述任务来说，应注意下述几点：
1、击沉商船比击沉敌军战舰更为重要。
对于航空鱼雷的使用来说，也是如此。
敌人船只的减少，不仅有利于加强对战争起决定性影响的海上封锁，而且同时也会增加敌人在欧洲或非洲每次作战的困难。
2、如果攻击港口城市或航空军备工业能取得明显良好的效果，那么就应不断反复实施这种攻击。
3、通过持续不断地布雷，增加敌人的不安全感和损失。
4、在炸毁大型进口港之后，必须阻止英国将物资转运到较小的港口，如果飞机的航程允许的话。
5、如果由于天气情况和其他作战条件的原因，不能攻击第三条列举的目标，那么就应攻击军备工业系统的其他工厂和在国防经济方面具有特殊意义的城市，以及英国内地的仓库和交通设施。
不应指望按计划对居住区实施的恐怖性空袭和对沿海防御设施实施的空袭，会取得对战争具有决定性影响的战果。
五，在开始为“巴巴罗萨”行动而变更部署之前，应日益扩大空中和海上战争的效果。这不仅仅是为了给英国造成尽可能大的损失，而且也是为了制造在今年即将进攻不列颠群岛的假象。
六、为了组织海、空协同作战，必须协调实施海上侦察，有关这方面的规定，将另外专门下达命令。
七、1939年11月29日的第9号指令、1940年5月26日对第9号指令的补充规定和1940年8月1日的第17号指令，均已失效。
（签字）阿道夫·希特勒
24 3月5日 第24号指令：关于与日本的合作
第24号指令 关于与日本的合作
国防军统帅部 领袖大本营
国防军指挥参谋部／国防处一组（作战组） 1941年3月5日
1941年第44282号绝密文件
只传达到军官
第24号指令 关于与日本的合作
关于与日本的合作，领袖命令如下：
一、根据三国条约 ＇ 译者注：系指德、意、日三国于1940年9月27日在柏林签署的军事同盟条约。 ＇ 确立的合作的目的必须是，使日本尽快在远东采取积极行动。若能做到这一点，大量英军将受到牵制，美国的主要注意力将被引向太平洋。
由于日本的对手尚未做好战争准备，日本采取行动越早，取胜的希望就越大。“巴巴罗萨”行动将为此创造特别有利的政治和军事前提条件。
二、为了做好进行合作的准备工作，必须以各种手段加强日本的国防力量。
各军种总司令部应满足日本人的愿望，向他们介绍德国的战争与战斗经验，广泛地、大规模地提供国防经济与技术支援。应谋求相互支援，但不许增加谈判的困难。在这方面，当然应重视日方提出的那些在短时间内即能对战争产生影响的建议。
领袖保留在特殊情况下作出决定的权力。
三、海军总司令部负责对双方作战计划进行协调。
在进行这项工作时，应遵循以下方针：
1、作战的共同目的是迅速迫使英国屈服，从而使美国不愿参战。此外，德国在远东既无政治上的、也无军事上或经济上的利益，因此，没有理由对日本的企图提出先决条件。
2、德国在经济战中取得的巨大胜利特别清楚地表明，也可使用强大的日本兵力去达到同一目的。此外，应利用一切机会为德国的经济战寻求支援。
3、缔约国的原料状况，要求日本占领那些对于继续进行战争（特别是如果美国参战的话）所需要的地区。日本参战之后仍然必须提供橡胶，因为这对于德国来说是至关重要的。
4、夺取新加坡这个英国在远东的重要基地，对我们三大强国的整个作战来说将意味着取得了一次决定性的胜利。
此外，攻击英国海军的其他基地体系（只有在不能阻止美国参战的情况下，才可攻击美国海军的基地体系），有利于动摇敌人在那里的统治制度，并且象攻击敌海上交通线一样，能牵制住敌各种重要兵力（澳大利亚）。
开始举行军事会谈的时间尚未确定。
四、根据三国条约组成的军事委员会，仅讨论那些三个缔约国应以同样方式处理的问题。其中首要的是经济战的任务。
具体规定则应由“总委员会”在国防军统帅部的配合下制定。
五、关于“巴巴罗萨”行动，不可对日本人有任何暗示。
国防军统帅部参谋长：（在草案上签字）凯特尔
证人：容格海军少校
25 3月27日 第25号指令（进攻南斯拉夫）
第25号指令
领袖兼国防军最高司令 领袖大本营
国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处（作战组） 1941年3月27日
1941年第44379号绝密文件
只传达到军官
第25号指令
一、南斯拉夫的军事政变已改变了巴尔干的政治局势。即使南斯拉夫目前表示效忠，也应将其视为敌人并尽快予以粉碎。
二、我的意图是，一方面从阜姆 ＇ 译者注：南斯拉夫旧地名，即现在的里耶卡。 ＇ …格拉茨地区，另一方面从索非亚地区，向贝尔格莱德总方向实施向心突击，从南面突入南斯拉夫，给南斯拉夫武装力量以毁灭性打击。此外，应切断南斯拉夫最南部地区与其余地区的联系，把它作为德一意军队下一步进攻希腊的基地。
由于国防经济方面的原因，尽快使多瑙河通航并夺占波尔铜矿是重要的。
通过许诺归还巴纳特地区 ＇ 译者注：原属匈牙利，一次大战后，三分之一划给了南斯拉夫，三分之二划给了罗马尼亚。 ＇ 和马其顿地区 ＇ 译者注：巴尔干半岛中南部地区，1913年后分属于南斯拉夫、希腊和保加利亚。 ＇ ，争取匈牙利和保加利亚参战。
通过给克罗特人以政治担保，加剧南斯拉夫国内的政治紧张局势。
三、我具体命令如下：
1、一俟兵力准备充足，而且天气情况允许，即以空军夜以继日地实施空袭，摧毁南斯拉夫航空兵的地面设施和贝尔格莱德。
2、尽可能同时（决不要提前）开始“马里塔”作战行动。此次作战暂时要达到的有限目标是，夺取萨洛尼卡 ＇ 译者注：希腊北部城市。亦称塞萨洛尼基。 ＇ 湾，并在埃泽萨高地 ＇ 译者注：在希腊北部。 ＇ 上获得立足点。为此，第18步兵军可通过南斯拉夫领土向前出击。
须抓住有利时机，阻止敌人按计划在奥林匹斯和埃泽萨高地之间建立防线。
3、可前调在保加利亚和罗马尼亚尚可动用的所有兵力，从索非亚地区向西北方向和从基恩斯滕迪尔…戈尔纳德尤马亚地区向西实施进攻，但必须保留大约1个师的兵力（不包括防空兵力）来保卫罗马尼亚油田。
与土耳其接壤的边界暂时由保加利亚人负责防守。在其后面必须新部署一支德国部队，尽可能是1个装甲师，作为支援部队使用。
4、一旦所需要的兵力集结完毕，就从格拉茨 ＇ 译者注：奥地利东南部城市。 ＇ 总方向向东南实施突击。是否开放边界，穿过匈牙利领土，由陆军决定。
在与南斯拉夫接壤的边界沿线，应立即加强警戒。
在总攻开始之前，应在空袭贝尔格莱德的同时夺占各重要目标。在保加利亚边界上也应如此。
5、空军应以两个攻击大队支援第12集团军和在格拉茨地区新组建的突击集群的作战行动，应根据陆军作战的进程确定主要攻击方向。可借助于匈牙利的地面设施实施集结和作战。
应考虑是否让第10航空军从意大利领土出发投入作战。但是必须保障继续为去非洲的运输队提供伴随护航。
夺取利姆诺斯岛 ＇ 译者注：希腊爱琴海北部岛屿，位于希腊东北大陆到土耳其海岸的中途。 ＇ 的准备工作应继续进行，但是只有我才有权下达实施命令。
应考虑为格拉茨、克拉根福、菲拉赫和累欧本，此外还有维也纳，提供足够的防空掩护。
四、首先由国防军统帅部与意大利达成原则性协议。
陆军应考虑建立与意大利第2集团军和匈牙利人进行联系的联络参谋部。
授权空军就意大利和匈牙利航空兵部队作战区域的界限问题同有关国家的统帅部达成协议。在匈牙利的航空兵地面设施储存物资的工作可立即着手进行。
五、请诸位总司令先生就行动实施方案和与此有关的问题通过国防军统帅部向我报告。
（签字）阿道夫·希特勒
26 4月3日 第26号指令：在巴尔干半岛与盟国的合作
第26号指令 在巴尔干半岛与盟国的合作
领袖兼国防军最高司令 领袖大本营
国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处 1941年4月3日
1941年第44395号绝密文件
只传达到军官
第26号指令 在巴尔干半岛与盟国的合作
一、在南斯拉夫战局中，打算让东南欧国家担负的军事任务，是根据以下政治目的确定的：
匈牙利：巴纳特山区应归属于它。它优先考虑的是占领这一山区，但是它表示也要对歼灭敌人发挥作用。
保加利亚：想收复马其顿地区，因此主要对参加这一方向的进攻感兴趣，而无需德方施加特别的压力。此外，得到德国装甲部队支援的保加利亚人还须对背后的土耳其进行防范。为此，保加利亚也将调用部署在靠近希腊边界的3个师。
罗马尼亚：根据它本身的和德国的利益，它的任务仅限于防守同南斯拉夫和俄国接壤的边界。应通过德国国防军代表团团长施加影响，促使罗马尼亚加强对俄国的防御准备，并尽可能使蒂米什瓦拉 ＇ 译者注：罗马尼亚西部城市。历史上曾是要塞。 ＇ 地区的罗马尼亚兵力（1个步兵师和1个骑兵旅）进一步东移，以便使匈牙利第2集团军和德国第41步兵军之间的联系不受干扰。至少，应使匈牙利和德国的联络司令部能畅通无阻地通过罗马尼亚…匈牙利边界进行相互联系。
二、在即将到来的作战中，军事上的协同和指挥的组织应遵循以下方针：
如果此次战局在总的作战范围内涉及到意大利和匈牙利军队的作战日标，那么该战局就由我本人统一指挥。统一指挥必须以这样一种形式实施：它必须顾及到盟国的敏感性，使意大利和匈牙利国家元首在其本国人民和军队面前能以独立自主的军事指挥官的身份出现。
因此，我将给杜切 ＇ 译者注：墨索里尼的常用头衔Duce（意大利语）和希特勒的常用头衔Fuhrer（德语）均是“领袖”之意．为了区别起见，德国人通常直接使用意大利文Duce来称呼墨索里尼，而不把它译成德语Fuhrer。因此，我们在德译汉时，把意大利墨索里尼的头衔Duce音译为“杜切”。 ＇ 和匈牙利王国摄政霍尔蒂写私人信件，以这种方式把为了作战行动的统一而提出的军事要求（由陆军总司令和空军总司令转达给我），作为建议和希望转达给他们。
第12集团军总司令可采用同样的方式同保加利亚国家和军队领导人交涉。
如果保加利亚各师参加对南斯拉夫的作战，那么它们必须隶属于当地的德军指挥机构。
三、在匈牙利，应设立“驻匈牙利军队统帅部的德国将军”这种办事机构，它的参谋部也应编有一个空军联络参谋部。
这种办事机构不仅负责保持我同匈牙利王国摄政的联系，也负责保持国防军各军种与匈牙利统帅部的联系。
与意大利和匈牙利军队协同作战的所有细节问题，由相邻集团军或航空队之间的联络机构和国防军各军种负责处理。
四、罗马尼亚和保加利亚的防空兵力，只要未配属给它们本国的陆军部队，就须编入德军在这两个国家的防空体系。匈牙利独自保卫其领土：但有个条件，即在这里作战的德军部队的安全和对德军来说十分重要的目标的安全，应由德国军队来负责。
五、除了关于统一指挥的新规定之外，过去同匈牙利达成的协定仍继续有效。只有当德国第2集团军以及第46步兵军的快速集群的进攻开始产生效果的时候，意大利第2集团军才会获得行动自由。为达此目的，暂时先在东南偏南方向实施进攻，可能是必要的。国防军统帅部应设法使意大利空军仅限于掩护阿尔巴尼亚战线的翼侧和后方，攻击莫斯塔尔机场和沿海的机场，支援意大利第2集团军发起进攻。
六、关于战局结束之后由各国承担的占领任务，将由我晚些时候予以规定。在与盟军协同作战的过程中，应通过各种方式强调为了达到共同的政治目标而建立的战斗情谊。
（签字）阿道夫·希特勒
证人：费特总参勤务上尉
27 4月13日 第27号指令（进攻希腊）
第27号指令
领袖兼国防军最高司令 领袖大本营
国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处（作战组） 1941年4月13日
1941年第44530号绝密文件
只传达到军官
第27号指令
一、南斯拉夫军队已处于瓦解之中。这样一来，随着希腊色雷斯 ＇ 译者注：系指爱琴海与黑海之间的地区，东部属于土耳其，西部属于希腊。 ＇ 集团军的覆灭和萨洛尼卡盆地以及弗洛里纳地区的被占领，就为下述行动创造了条件：在前调足够兵力之后，向希腊发起进攻，歼灭那里的希腊—英国兵力集团，占领希腊并最终把英军赶出巴尔干半岛。
二、有鉴于此，为在巴尔干半岛继续作战，我命令：
1、南斯拉夫：
作战的日的仍然是歼灭残余的南斯拉夫兵力，对该国进行扫荡和占领。
为此，可派出德国陆军部队占领旧塞尔维亚和巴纳特，以迅雷不及掩耳之势将莫拉瓦河和多瑙河之间很有价值的铜矿保护区保护起来。迄今尚未开进南斯拉夫的其他部队的前调，应尽可能限制在最低限度。
空军务必歼灭南斯拉夫航空兵残余部队，支援陆军的作战行动，迅速粉碎仍有可能出现的顽强抵抗。如有可能，在征得国防军统帅部同意后，现在就可将不必用以对希腊作战的航空兵兵力和高射炮兵部队调往其他地方。
空军总司令应根据关于德国第2集团军和意大利第2集团�