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提案太多，按照规定，政府应在三月底前对所有提案作出答复。会议经过特区政治局、国务委员会、人大委员会协商后，年终会议筛选了集中的，典型的提案数百件于2月1日公布在会议共享文件服务器中，所有共同体成员通过微薄可以对提案进行评论。
首先由赵琦年总理做了1934年度政府工作报告。
“同志们，从1934年11月15日开始，我们在这个世界渡过了两个多月的时间，感谢各位的共同努力，新兴的中华南洋特别行政区正在各个领域显示出他强大的动力。
特区的人口，截至昨天的数据，移民为特区输入的人口已经突破二十万，感谢特区军方、媒体、工业和金融特别委员会、南洋物流贸易公司，特别要感谢马思安教授的团队带给特区的辉煌成绩，大移民的进程还在继续，特区政府重新评估的结果是，移民工作推迟到三月底结束，预计移民人口会突破三十万。
农业领域，二十万亩的春耕春种已经完成计划的80％，项目的推进比较顺利，但也出现了原来预想不到的问题，部分农村村民委员会基于人均土地只有一亩的情况，擅自开始往北部山区拓展耕种面积，特区军方情报部分的监测显示，山区的土著有聚集的迹象，不排除攻击周边村落的可能。这种状况的出现，大部分是因为村委会估计一亩土地的产量缺乏依据造成的，以为这里的产量也会是亩产300－400斤，特区农业部门的同志已经下到各个县区召集各个村的委员传授农业知识和常识。不过，大部分移民是持怀疑状态的。特区政府的主要任务是做说服和解释工作，以待现实和时间来证明。所以，请各个县区的民兵组织要尽快完成训练和列装，加强戒备和巡逻，千万不要有侥幸心理，以免照成悲剧。
国有二十万亩农垦区的规划和设计要尽快出来，趁下个月农闲时期，雇佣更多的人口向西拓展二期农业项目，争取在六月份完成工作，赶上第二季粮食生产季节。
特区的工业领域，加州第一水泥厂建设进度已经完成20％，进度跟上了设计要求，南洋发动机制造公司目前制造出了NY系列柴油发动机，核定功率从60－145KW六缸直列和30－50KW四缸直列柴油机，其中样机型号NY145、NY120、NY100、NY90、NY70、NY60、NY50、NY30八套，全部处于出厂测试状态，预计三月底可用于商用，南洋工程机械和农业机械制造公司的主体工程已经完成，人员招聘和培训也正在开始，产品的技术路线和样型已经选好，预计六月出样机。考虑到特区技术输出限制，这两个厂的营业收入将在两年内处于持续亏损状态，特区从财政拨款两千万华元用于两家公司的产能扩张。
本年度将着重扶持机床工业、重型汽车工业的发展。机床工业应在两年时间内完成高精度数控机床的研制，而重型汽车工业应在1936年实现整车出口能力。
民用塑料工业、化肥、汽油三个领域是目前特区唯一的工业收入来源，截至上月，出口创汇一千一百万美元。
总体来说，工业领域的能力还非常薄弱，连特区的发展都没有跟上，因此，特区将对重工业部门持续投入；轻工业部门也应尽快形成出口能力。
尤其是扶持服装加工设计业，在下半年度形成出口能力。
工业和金融特别委员会截至上个月，账面盈利两亿一千万美元。
23号基地和25号基地，基建工作已经接近尾声，各项研究和生产工作正在按计划进行。详细的信息可以通过身份验证系统访问两个基地的项目研发进度和资金列支情况。”
随后，总理介绍了民生投入、教育投入等情况。
宁海涛代表政治局给会议做了报告，主要内容涉及到三条，一是澳洲计划已经启动，并介绍了澳洲计划的初步状况，详细的部署没有在会议上做报告，可以通过人大咨询委员会咨询计划的详细信息。二是加州省在1935年下半年实现全岛解放的决策。
第三条则是关于在凤凰城成立特区党校，这个问题非常重要。目前，在特区控制下的地盘培养一个反对党是不符合现实情况的，在特区控制下的地盘实行一党执政，党内民主是唯一可选的答案。这是所有命运共同体作出的决定。
甚至在很长时间内，全体特区党内民主都是做不到的。唯一被认可的方案就是命运共同体内的民主，他们可以被称为特区党内的特殊党。这种情况是不正常的，所有命运共同体成员都非常明白，但是，现实必须要做这样的决定，由全体命运共同体成员独裁特区、民族、国家命运。
限制特区统治下政党的出现是不现实，也长久不了。政党政治是未来很长时间内的历史主流，强大如命运共同体也得尊重这个客观规律。在世界范围内，国家的命运最终由竞争性的政党来执政的，这是必然趋势。但是基于历史现实，基于国家的现实命运，由一个政党一个时期内专政一个国家的命运，是可行的。
譬如，特区的现实决定，命运共同体形成的政党是特区内唯一的合法的执政党，这是必然，命运共同体也决不允许在这个时候出现竞争性的政党，即使是大陆中央党也不行。
因此，作为执政党；其执政能力的强弱和自身建设的好坏不仅决定着这个党兴衰存亡的政治命运；同时还决定着一个国家、一个民族的命运。
现在特区有了大批移民，以后甚至还有部族民众，要面对的关系，远远比原来命运共同体内部复杂的多，实际上命运共同体与移民形成了统治和被统治的关系。
看到了上述问题，就要回答如何赢得民众的支持；亦即争取政治合法性的问题；是特区命运共同体面对的一个核心问题。
通过建立党校，在移民中吸收先进分子，成了特区必须要面对的问题。按照命运共同体的意志，打造符合特区利益的政党是必然趋势，也是未来与大陆共产党、大陆国民党正面竞争的基础。
即使政治能力最弱的成员都赞成这样的决议。
负责意识形态的常委辜正中教授，则在会议的中场部分做了一场澳洲意识形态的报告。
命运共同体中绝大部分对白人并没有特殊的感觉，所有的印象都是来自后世，总体的印象是遵守法律、保护人权、对人有礼、对华人友善、喜欢中国文化诸如此类。但是，也没有人真正能说清楚这种感觉的来源，或许是书籍、或许是新闻。。。
而对二十世纪初的白人是怎样的，完全一无所知，偶尔几部影视作品都被描写成绅士、勇于冒险等，可以说命运共同体的大部分成员对这个时代的白人完全没有客观真实的认识，这是非常危险的，因为澳洲计划必然会针对白人，如果命运共同体不能形成一致意见，可能会蕴藏内部思想混乱的结果。甚至导致澳洲计划的失败。
辜正中一针见血的指出，那个时代的白人对于华人和有色人种来说，他们与纳粹差别不大。
1901年素有澳大利亚现实主义小说之父的亨利·劳森在他的作品中写道：中华民族就我们所知，是世界历史上一个不自然的、前所未有的生长物，因此，在推动大同世界的一切计划中，中国人是不能入围的。……在我看来，总有一天对中国人不是把他杀掉就是把他治好，也许是前者，不过，世界还是应先等着（中国）进一步的发展再采取决定性的行动为好。
几乎所有的作品中，中国人的形象都被塑造成如肮脏、狡诈的厨师，淫邪无耻的大烟店主，吝啬小气、弄虚作假的杂货店老板，等等，他们被描写成反派人物，为的是以强烈的反差衬托出澳洲白人的正面形象，如多林顿的《南海海盗》。
甚至公开表示中国的血脉中蕴藏这邪恶的基因，在奥斯卡·艾什的《昌林山的香火》一书中，主人翁昌林山是一个剑桥大学毕业的高材生，因为受不了内心深处罪恶欲望的骚扰终于到公海上当了江洋大盗，烧杀**，丧尽天良。作者将此事解释为一种返祖现象，是任何再优良的教育都不能根除的，这种思想印证了澳洲政治家所说的话：“根据我们的观点，中国人受教育越高，其人品就越糟。受教育越高他就越奸狡，越能从其特殊的社会和商业道德思想来对付澳洲的人。”
澳洲《公报》有一结论性的断语，认定白种人和黄种人通婚，其下一代人只“具有其父母的种种缺陷，却很少兼有两者之优点。”这一思想在文学作品中，反映在作家笔下往往将中国混血儿写成一个可恶之极的怪物，不仅嗜杀成性，而且荒淫无耻。
辜正中指出，白人的种族主义并不是无根之水，根源来自于他们知道自己并非澳洲大陆的原住民，他们并不是这个大陆的合法人种，他们是侵略者！
只有竭尽全力地贬低其他原住民种族，他们才能在道义和法理上占有澳洲，用这种种族主义思想说服澳洲的白人，去灭绝土著、赶走和杀死华人是有科学依据的，符合白色人种的澳洲政策。
这种说法，遭到了命运共同体很多人的质疑。不过，等辜正中教授在服务器中放出潘浩收集扫描到的澳洲一百多种作品、十几种报纸上几个月的报道，所有命运共同体的成员愤怒了。所有涉及华人、土著、黑人的文章无不弥漫着种族主义的阴魂，即使偶尔几篇看上去是比较客观中立的文章，味道也不对，整篇充斥着是以是否依附白人、忠实于白人为准则来判断中国人。其宣扬的根本命题就是：你可以讨厌乃至憎恨中华民族却不必讨厌或憎恨该民族的一个个人。
澳洲计划获得了全票通过！
不过，会议的最后部分是胜利的，是关于红利分配情况。这符合除夕夜喜庆的、丰收的气氛。
新华投资集团截至上月，总计营业额两亿两千一百万，扣除25％的企业所得税，扣除17％的增值税，各种成本扣除之后归属集团公司的净利润为一亿一千八百多万美元。根据命运共同体宣言，税收是特区政府合法的收入，所有公共服务应该来自于税收支出，而国有资产利润部分的40％属于特区政府，这部分利润将被特区政府用于增加资本金的投入。而国民资产部分的利润也占有40％，这部分利润归属于全部华人，目前由特区政府负责支出，具体支出事项由预算或者临时会议来决定。最后20％利润，属于命运共同体的红利，总计两千三百六十万美元，分到每个人是一千多美元。
钱不多，但是这是好的开始！这是国有企业全民所有的具体体现！
当天，特区政府通知所有已经在特区登记的移民，他们将获得特区政府发放的年度红利，每个移民将获得10个银元的红利。
整个特区洋溢在欢乐的海洋，特区的政策非常有效的冲淡了移民中那种思乡的情绪，移民们发现比起家乡，这里就是天堂。
移民们第一次，在交流中自觉地承认他们已经是特区政府的一份子，甚至把曾经的苏维埃政府丢进了脑海深处，不管是土地政策，还是税收政策，村民自治，还是年终红利，无不用事实证明特区的优越超越以往任何他们能想象到的朝代。
四十、1935年中国新年（二）
更新时间2012…4…14 0：12：26 字数：4292
大年初一，加州省马都区东郊农贸市场。
农贸市场是由四面通透的彩钢棚构成，面积五百多亩，是特区投资的国有资产，这是个免费对整个特区开放的市场。各个标准村都有摊位，需要入场交易的移民只要有村民委员会的介绍信和交易清单就可以免费使用。负责市场日常卫生、秩序维护、消费维权的服务人员都是移民中有适当经历的人组成，费用由特区财政承担。
特区所有移民公共服务部门都会面临一个特殊机构的调查，那些吃财政经费的公职服务人员习惯性的称那些调查员为神秘客户，神秘客户会伪装成被服务对象，对各个区域的公职服务态度进行秘密调查，调查结果并不当场通知现场，而是以视屏音频方式提供给特区相关监督机关，如果有公职服务人员违反相关服务条例，存在渎职亵职，不按照工作守则提供标准的服务的流程，轻者点名批评，扣除工资奖金，重则会被开除公职。
农贸市场的货物基本上都是来自广东福建一带，由特区物流贸易公司进口过来的，以及特区渔业捕捞公司提供的新鲜海产品，然后由各个标准村派驻在市场的人员代销这些农副产品，代销的产品特区物流贸易公司都制定有成本价，这些货物进入流通后，自由交易，各个村根据进货量在一周内需要与市场管理方结一次帐，多余部分成为各个村的集体收入。
各个标准村定居点附近都有一部分自留地，这些地在移民进入后就种上了蔬菜，现在在市场上有少量的蔬菜是标准村提供的。
春节之前，特区要求物流贸易公司丰富市场的货物，除了日常的货物，衣服、果脯、鞋、对联、红灯笼、食用油、各种猪牛肉、禽蛋、甚至烟花爆竹、玩具都被列入清单。
年终移民每人得到的10个银元，让春节的农贸市场交易火爆起来。
从1月份开始，各个标准村到马都市区的共同交通开始运营，承担公共服务的是马都公交公司，首年的服务费用全部由特区买单，公交公司将由1936年1月进入商用。
目前，每个村到达马都的班车每天有两班，早上和中午各一班，在整个马都，这种班车在限载范围内都是随招随停的。
王甄是第七批到达特区的移民，作为杭代县委组织部长的她，接到组织命令的时候是意外的，自己既不是伤员也不是孕妇，按照撤离原则是并不能进入名单的，但是中央分局社会部的命令她必须执行。
到达特区之后，被分配进来了上杭村。这里几乎都是来自上杭的移民，很多还认识。在居民点的村委会选举中，她理所当然的进入了委员会，负责妇女工作、生育服务、义务教育、家庭矛盾调解等工作。
上杭村的工作是全新的，选举出的委员都被要求到区县进行一周的法制教育和行政实务培训。
王甄很努力，她抓紧一切时间都用在学习新法律和新政策。其中很多政策简直不可思议，用她的马克思主义理论水平来分析，这些政策完全达到和超过她对新社会的理解。
譬如，六岁以上的小朋友都要接受为期九年的义务教育，任何移民都不得以任何理由拒绝，否则将会受到法律制裁。并且，接受义务教育不仅不需要钱，而且小朋友还能领到衣服和免费食物，成绩好的甚至还有奖学金。
譬如妇女生育前三个月和生产后九个月，单位和家庭都不允许要求孕妇参加劳动，而且生育前三个月到生产后的九个月，孕妇能获得特区政府生活保障金，金额差不多是一个劳力的平均工资。而且妇女生产的所有费用都是免费的，村委会必须每周对妇女进行家访了解胎儿情况，而且每个月区县的护士会到孕妇家进行检查，并且免费提供需要的药物，临产前两周，孕妇必须住进特区的妇产儿童医院待产。不管男女，每个孕妇都能获得特区政府的一次性生育奖励。
这些政策在王甄看来，就是大同世界了。
王甄也有很多迷茫，很多不理解。
譬如她原来的工作就是组织发动群众斗地主打土豪，发动群众参加红军打倒旧社会建立新社会。
现在谁还是地主呢？谁还需要被打倒呢？还