一般来说，大明诸部的公务，都是在朝议中提出，然后皇帝交待由内阁会员某一部商量着办，接着就是内阁召开专门会议，有了结果再上报。
如果是大臣的奏议，甚至是百姓的上书，都是通政司汇总了送到宫内，由司礼监送到御前，接着再发给内阁，有票拟后，司礼批红，六科复核无异议后，就是成了最有法律依据的正式诏旨，违抗者，会受到最严厉的惩罚。
而在此之前，自然是一切有的商量。
今日两部尚书亲自前来，想必是有要紧公务，虽然不是皇帝下令会议，不过也并不要紧，有了结果之后再上报，也是一样。
岂料一语问出，年富和赵荣对视一眼，俱是微微摇头。
“怎么？”李贤脾气甚好，却是又缓声问道：“未知二公有何以教我，又有何急务赶至内阁，其实不妨明言，大家会同商议。”
“我二人所为之事，就是前一阵提出的京营扩编一事。”年富看来是主打的人，无奈之下，只能由他回答了。
“此事学生倒是记得。”李贤对公务的处理娴熟之极，一听之下，不必人提醒，便是道：“此事是张太保所提，京营再分为十二团营，此事内阁及学生都无异议。但每营扩为一万八千人之多，加上汰除的京营不堪用者几近十万人，甚至更多，安置亦需大量银子。所以上次会议，学生以为一动不如一静，以现在京营锐卒十二万分列十二团营就可。至于不可用者十余万人，编列在册，不可再占役虚冒，领一份安家糊口的俸禄粮饷，免生事非。这样，一如以前，不必多费周章，也省了不少的银子。二公，现在是什么时候，一切自是以安静为宜，不必多生出事来，滋扰百姓，骚动军心，学生这一点愚见，二公以为如何？”
赵荣虽是户部尚书，但其实没有什么大局上的观感，他就是一个办事为主的实务型官员，从工部尚书的任上巴结上了张佳木，也是下了不小的决心，这一次团营之事，就是要户部出面解决钱粮问题，所以他只管实际，上头的扯皮，却是一律不管。
李贤一问，也只能由年富来答：“太保的意思，是京中不能空虚，占役，虚冒，空额，情形太严重了。所以，不用大动作来充实京营，恐怕数十年后，都中无可用之兵了。”
“这自然也是事实，”李贤还是那副腔调，不缓不急的道：“数十年积弊，恐怕也非一朝一夕可以整顿成功。现在的当务之急，学生看是充实延绥等边镇，使得北虏不敢犯边，然后派御史勾军，清军，徐徐调治，沉疴太重，下猛药，会出大乱子的。”
如此说法，其实也是年富自己的看法。在这一点上，抛开党派之间的分歧，他亦是觉得李贤的话老成谋国，是真正的金玉良言。
但没有办法，张佳木锐意猛进，要借着这一次的机会彻底整顿京营。而京营的弊端始于永乐年间，皇家就是占役亏空的大头，数十年下来，京营早就不足额，土木堡失陷京营兵的数量，有人说是五十万，其实连同朱勇等诸边军部队，加起来不过三十余万罢了。
现在京营更是实际不足十万之数，张佳木要整顿，虽然有点用力过猛之感，但就用意来说，也是为了大明长治久安，所以用心也不能说是错。
只是，涉及到整理京营的事，也就是文武较力之时。
张佳木的意思就是文官只需管出钱的事，别的一律可以不理。而李贤等人却是坚持，清军开始就是由文官掌握，然后军籍，日常饷粮的发放，当然也是由文官把持的兵部来负责。
反正大都督府早就关闭，五军都督府的权力日见侵削，当然，这原本就是一分为五的目的所在。
表面上，五军都督府还掌武官名册，操练、水陆师之清勾替补、俸粮、屯费、器械、舟车、边境军情、边腹地图文册、薪炭荆苇等诸事。
但后勤补给之事，早就被文官巡抚所掌握，器械武库，归于兵部所有，而出征调命，也是直接受命于兵部，都督府根本无事可做。
除了掌握武官名册，还有都司以下的武官替补承袭要在五军都督府办下手续承袭之外，都督府实际上就是等同于闲曹。
现在张佳木要把清军勾军和操练之权拿回，至于器械、俸禄等等，自然也是要一并拿回。反正国初是以公侯伯任都督，而现在是以公侯伯掌府事，同知都督和佥事都督为参赞，把这些权力拿回来，京中勋戚最为高兴。
土木前后，原本也是勋戚和文臣争执的关键阶段，当然，历史上是勋戚武官没有争过文官，后来都督府一切权力都被文官的兵部所夺，都督府成为兵部的下属一般，武臣一切权力和尊严都被削夺，直到明亡清兴的大乱之时，才又重新夺回。
文压制武，原本没错，文臣是国家稳定之源，只有靠他们，国家才会正常和下稳的运作，而武官如果压过了文官，就会有变乱，战争，杀戮，所以文重于武，也不能说错。但文官过份的削夺了武官的权力，还打压武官的尊严，总兵官职列一品，还要向一个四品的巡抚下跪领命，这成何道理？
时间久了，武臣当然不乐意，不服气，再加上后勤器械一切均在人手，仰人鼻息，明朝二百余年，除了最末的几十年外，领军出征都是文官，胜则文官功劳最大，败则诿过武官不肯实心效力拼杀，这又是何等叫人屈辱和愤怒的事？
明朝二百余年，其实武功成绩有限的很，军队战斗力节节下降，到明末，无有可与敌野战的军队。
就这一点来说，明连北宋或是南宋也远远不如。就算是有三大征的辉煌，亦是如此。
现在两边是针锋相对，李贤代表文官，要继续把持着文官已经掌握到的权力。
地方官府要继续把持对地方都司的挟制，而兵部要保持着对都督府的优势就必须在清军勾军、俸禄发放等重要的权力上寸步不让
所以，李贤的话虽然并不急燥，声调都没有发生过变化，但其中的坚定之意，在场的人却都是听的明明白白。
“阁老的意思，学生明白了。”年富摇了摇头，叹道：“不过，此事太保公很坚持……”
话未说完，彭时便怒道：“吾等备列朝班，可不是给太保效力的。”
“说的是了。”年富神态倒很平和，点了点头，道：“不过今日会议，是皇上命太保召集，所以诸位老先生仍需稍待。”
这一下，各人才是明白过来，两个尚书过来，还有内阁不能下值，就是因为张佳木在御前说动了皇帝，要前来会议军制之事。
这一下，连李贤也是觉得受到了侮辱，一张脸板了起来，面色也变的极为难看。
彭时更是大怒，但他拙于言辞，虽然是怒眼相看，一双眼睛都要喷出火来，一时半会的，却是不知道说什么是好。
一般来说，这种会议必定是由内阁牵头，召集各部和相关人等，会议之后，再上禀皇帝知道，形成决议。
而有一个武臣，就算是侯爵勋臣加驸马的身份，召集内阁会议，却也是头一回。
李贤比彭时等人敏感的多，他从初闻时的怒火中冷静下来之后，便已经敏锐的感觉到了：这是张佳木试图凌驾于内阁之上，甚至是整个文官机构之上的一次试探
“年公，恕学生等不能从命。”仓促之间，李贤找到了最好的理由：“没有圣旨，内阁不能凭两位老先生一言而参与此等会议，没有旨意，恕学生不能从命。”
“是的”彭时也站起身来，冷然道：“要召集会议，请下诏旨来。”
这当然只是一个绝妙的借口，事实上，诏旨就算下来，也可以封驳回去，内阁已经在一瞬间形成决议，这一次，绝对不能从命。
议的事是什么，还可以商量，但由一个勋戚武官召集的会议，绝对不能参加
“此事要紧……不要流于意气啊诸公。”
年富不愿决裂，仍然在苦苦相劝。
“此等意气，怕是非争不可了。”
“读圣贤书，所为何事？岂不就是为今日？”李贤看向年富，目光炯然，道：“难道年公愿意汉时大将军外戚持国柄之事，再现今朝？”
一语既出，年富亦是面色惨然，不能作答。
“吾等告退。”
首辅和次辅一并联袂而出，吕原等人自然也是紧随而出，没过一会儿，内阁之中就是空空如也，除了几个杂役，就是舍人中书们，也是走的干干净净。
第五卷 权倾天下 第五百六十四章 储备
“如何？”内阁之中，赵荣摊手，苦笑：“学生就说了，太保太过心急，你看，有李贤和彭时这两人在，内阁也是铁桶一般，根本没有机会。”
“唔，学生会上复太保，将今日之事如实报之。”年富亦是苦笑，摇着头道：“是有点孟浪了，这一回，太保怕是失算了。”
赵荣倒是不以为然，反驳道：“内阁的反应，当在太保预料之中罢？”
“不然，”年富道：“太保现在是得意的时候，在他看来，可能内阁不一定有如此齐心。只要有一点变化，他就能抓住机会。现在看来，确实是失算了。”
“这且不论，”赵荣又回到开头，问道：“编练京营充实新锐的事，看来短期内是办不成了？”
“应该是无可奈何。”年富比赵荣敏锐的多，也是感觉到这是文官和张佳木在斗法，预料之中，不仅此事内阁会集体抗议，或是打太极，拖着不办。而且其余的事，也会多方掣肘。想到这里，这位在地方上就是以干练闻名，在中央也是清廉自持，官声甚好的兵部尚书也是摇头叹息，只道：“国事这么流于意气，真是伊于胡底”
赵荣倒无所谓，只笑笑道：“学生只等太保的决定，反正，户部的钱粮好歹是学生可以做主的，随意调拨就是。”
说起这个，年富倒是很有兴趣，他问道：“九边现在用粮极多，开中法也渐渐败坏，近来肯运粮到边境的商人是越来越少，我要请问，将来如何？”
“这能如何？”赵荣摇头道：“以往还能指望九边的卫所运粮到京师，现在当然不必做这个梦了。粮食们，他们能自给自足最好，不够，咱们贴补一些就是了。卫所么，有口饭吃就行，好歹他们自己有地，能自己收成一些，够糊口就行。”
年富听完，默然良久，才叹道：“这样，卫所的军人想有余力训练打仗，怕是难了。”
“这可不是？”赵荣道：“好赖有边兵，募来的都是悍勇之辈，给他们兵甲器杖，备边的事，要靠招募来的边兵来打。”
“非卫所制度募集来的，只怕承平和备边还够，一时有大战事，用的银子就不知道是多少了，这样的话，国家财政就难以负担。”
“是的，正是这个道理。”赵荣扳着指头算了算，又挠了挠头，这才又道：“就维持现在这样，也差不离了，就保喇那货，想犯边？再过一百年差不离。”
“人无远虑，必有近忧。”年富倒是没赵荣想的这么轻松，不过，事关军事重事，他这个兵部尚书也根本当不得家，只能是上头这些大人物的棋子了。
想起来，还真是悲哀。
大明的边防现状就是如此，以前卫所制度未崩坏前，边境就是靠卫所军人镇守，他们不仅自己要种地养活自己，还要负责防秋打仗，然后还要上缴一部份粮食给国家，不足的部分，才由开中法来补齐。
除了粮食，各军镇还要上交铠甲、兵器、生胶、漆、尾羽、牛皮等战略军事物资。当然，这种不合理的现状是注定不会维持太久的，所以现在卫所中军户逃亡甚多，而且被大军头们盘剥之后，哪里还有余力往上缴粮缴物？卫所早就不能自足，军户不能富足，当然也就不能打仗。
卫所无用，就得用招募的办法充实边军，也就是说，大明脆弱的财政系统里要拿出相当高的钱粮金银来养兵，这也并非是明太祖之法，但，除此之外，别无办法。
财政不灵，养兵当然吃力，招募的边军开始待遇就不高，待国家财政更困难时，则边军待遇也就越低，待遇低到不能养活自己时，边军就成了造反的争先锋。
或者说，根本没有真正的战斗力。
而且，也有严重的问题，就是将领私兵化。边军是招募来的，在文官拨给武官粮饷后，怎么用，却是随便武官自己，反正只要武官仰视文臣就可以，等武将们装孙子领了粮饷，然后就是大爷了。
粮饷怎么发，武器铠甲怎么分配，就完全是由武官自己决定。
等明朝中叶之后，一个总兵官级的武官养几百上千甚至是几千的私兵已经是很正常的事了，军阀化之所以没有出现，是因为文官还勒着武官的脖子不松，把爵禄和粮饷发放还把在手中不放，这种情形注定不会在乱世中维持太久，等到了崇祯年间，果然武官们大举反弹，很轻松随意的就把整个文官阶层踩在了脚下。
当然，这种文武相斗所带来的后果也是极为严重的，文武不和，文视武为奴，武视文为仇，彼此敌视，明末很多事情，就是坏在此等劣政之上。
眼前两人，算是文官里的精英了，但此等事的恶果，却也是完全想象不到。
两人议论一会儿，也不觉得有什么办法可想，于是彼此作揖而别，各自回府了事。
年富虽是张佳木私党，但政治品格甚好，无事不到张佳木府邸私房，所以到了晚间，只有赵荣一人前来求见。
这一天张佳木也算是所获颇丰，皇帝召见了大半天，独对私见，还赐了午膳，皇帝和太子一并共坐。
这般亲近，不是一般大臣能有的尊荣。就算是英国公当年，也没有这么大的面子。皇家这么给面子，当然还是有驸马亲臣的身份。
驸马毕竟是自己人，比勋臣还近了一层，老实说，除了太监之外，大约也就是皇家最信任的外臣了。
用膳完，再又到得太后那里，请安问好，接了公主一同辞行，这才被放出来。
等他打算去内阁的时候，接到消息，内阁已经下值走了。
这等事，原本是在意料之内，张佳木所关心的，只是内阁究竟的发应是怎么样的而已。
“这么说……”赵荣在他下首，一边说，张佳木一边以指叩桌，在笃笃的响声中，沉吟着道：“李贤他们，很是坚持原议？”
“是的，太保。”赵荣很恭敬的道：“李阁老看来是绝不会退让。学生看来，这一场官司非打到御前不可。”
“戚”张佳木撇了撇嘴，笑道：“御前打官司，倒也不必害怕什么。”
“是”赵荣大声应道：“太保在御前，自然是说一声是一声，奏一回事准一回事，皇上可没有驳回的道理。”
“要圣旨，嘿，要圣旨……”张佳木很想说什么，但有一股恶气，堵在心头，却是想说也说不出什么来。
对方当然不是真的要一纸圣旨，而是明确的表明了态度。那就是不合作，彼此撕破脸，把这件事一直闹到御前
文官别的本事没有，扯皮的功夫倒是一流，而且惯于危言耸听，根本就不会依常理出牌。老实说，在御前辩论，张佳木胜算几乎为零。当然，皇帝可以用强压的态度把这股反对的风潮压下去，也会有不少人忌惮张佳木的权势，不会跟着瞎胡闹。
但可以明确的说，这件事将会是曹石之变后的一次大的政局动荡，直接会影响到现在安稳无事的大局。一旦闹起来，�
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