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总之除了被合并入在外作战的野战军，他们在守备旅基本上就是几年的光景，然后有新兵和军校学员进来，他们就该退役了。
退役的人不是回老家，就是移民其他地方填补哪里的空缺，成为新的地方行政人员。
而这些他们要和野战军抢，野战军因为作战，功劳当然要比他们大，因此退役回去的待遇也不一样，你能当村长，人家就是乡长助理，镇长，而野战军还得跟科举开始出来的秀才们抢，跟各个学校出来的干部们抢饭碗，最好的是去开荒和移民，那样的饭碗多一些，这就是张强应付军队人员大量退役，干部大量考出来，没有地方安置的办法。
逼着他们移民，去建设新的地方。
这就是张强的政策，开国之初，就得有一些不一样的政策，当然这也有一些弊端，比如以后怎么办？
不过以后是以后的事情了，以后就不需要这么多兵马了，以后的兵马就是两年新兵，四年退役，五年军官，六年升官，八年终身将官，做不到将官，你就退役就行了，如果是还是原先后世的那点土地，当然不成，现在万里土地，这剩下的兵马，这么多土地足够安排他们。
人多的实在没有地方用，那么还有咨议局呢，咨议局升官以后还有咨询局，咨询局以后，张强还准备在京师搞个御史衙门，到时候他们这一条线上的人，就能安排各级退休官员和军官了，京官也能退休以后进入御史衙门担任御史了。
这御史衙门不是前面的各个朝代的御史，而是类似于后世的政协，代表大会什么的，以他们多年的经验，给各级地方官府，京师官府，内阁提个意见，监督一下监察部什么的，等于是另外一个监督体系。
说了这么多，康定地区在张强看来，还有一个职责，就是类似陕甘州，向西藏，或者新疆地区提供人口和开拓的桥头堡，是控制这些地域的一个出发点，人口转移和聚集点，大军出征和物资转运的出发点。
因为那些地域大多地广人稀，而且民风淳朴或者剽悍，若果不能控制这些地区，那么以后也是大麻烦，印度那边还有一个英国没有解决，还有一些荷兰人和法国殖民者的残余，那是现在华夏帝国一下鞭长莫及的地方，要想打下那些地区并且成功治理，不是一时半会儿的事情。
哪里的人口不少，地形和民族复杂，现在华夏帝国的人口还不足以移民过去，控制那个地方。
只能先让英国人占据着了，由于华夏已经控制了马六甲等地，他们的商船还是战船无法进来，只能通过陆地过来，所以也延缓了英国人等西方人对于哪里的控制，哪里还是一片原始形态。
张强已经派遣了道教和佛教的人去哪里争取哪里的土著人了。
同时派遣了大量军情司和军情部的情报员去哪里收集地形和风土人情，气候等情报，以后等稳定了西伯利亚再对哪里动手，乘着还有几百年才到达工业资本时代，没有民族独立这一说，早点把哪里纳入华夏汉族的统治中来。
（本章完）
第九百九十一章 东伯利亚到手（）
就在张强巡视的时候，在西伯利亚的战斗已经转移到了西西伯利亚，俄国人和西方联军被逐出东伯利亚和中波利亚，大清国和高句丽人，以及大清国的一些附庸都在中伯利亚重新立足，人口转移到了中伯利亚，东伯利亚被华夏移民占领，初步的移民为五百万人，以及三十个守备旅，两个野战师的兵力。
通过海路和陆路的运输在冬天到达之前，五百万人就到了东伯利亚，东伯利亚各个定居点在原有高句丽和日本人定居点的基础上扩建，中间加建立，缩短了补给线，缩短了定居点之间的距离，一旦一个定居点物资紧缺，可以通过小规模的支援，支援他们熬到夏天来临，至于春天就别说了，春天几乎相当于华夏北方的冬天，气候还是相当恶劣的。
在冬天到来之前，五百万人以及几十万兵马的物资已经运输到大的定居点以及军营里面，军营在定居点群落中间地段，以圆形辐射状管理，一个大定居点周围有十几个不超过一百公里的定居点，同时用新修建的道路系统连接起来，就像一个珍珠串一样，偏离这个珍珠串的定居点群落也有分支道路去哪里，或者可以通过海路到达。
就像即将过冬的冬熊，田鼠，移民和兵马的唯一要做的事情不是防备敌人，而是防备即将到来的冬天。
冷库，地窖，水井，储水池，蔬菜，食品仓库，在军队的支持下，各个定居点不断的修建这些设施，同时民夫们加快马拉铁路的建设，尽快在冬天到来之前将铁路修通，至少能修的更远一些。
在冰原上雪橇应该是最适合的东西了，于是定居点收到无数的雪橇，以及从东北等地运来的经过训练的猎狗，训练移民们进行狗拉雪橇的使用。
为了保障这些人在第一个冬天能顺利过冬，东北的移民和兵马放弃一切休息时间，转运物资，好像计划一场巨大的战役一样。
去年冬天的那场倒春寒，使得敌我双方损失惨重，因此华夏帝国做好了一切应对措施，如果事情不可为，尽量放弃一些小的定居点和警戒哨所，收缩会定居点群落的大定居点之内，在军营兵马的保护范围之内熬过冬天。
第一个冬天是检验的冬天，这个冬天，来自南方的移民很可能会不适应，肯定有伤亡，因此一些医生也被送到了东伯利亚。
一些明显不适应的人将会被送回东北，在东北适应了再说，如果东北都无法呆着，只能撤回山西州和燕京附近了。
为了补偿大清国的损失，华夏国从东南亚和西域，以及中亚地带又转移回近六百万俘虏的中亚和东南亚一些没有清剿干净最后反抗的土著部落，以及汉人后裔移民，将这些人补充给损失惨重的大清国。
大清国经过同俄罗斯人的战争，损失了南洋汉人仆从军和百姓，损失了日本仆从军和百姓，损失了南洋土著和百姓，仆从军，同时本族人马和百姓损失了近一百万之巨，如今百姓不过八十万，兵马不过三十万人，汉人旗丁和百姓损失更是惨重，达到了五百万之巨，剩下的人口不过八百万人而已，加上高句丽百姓和仆从军不过两千万而已。
可以说大清国对于异族的控制越来越弱，汉人中间有一些不想死，不想这样到处辗转流离，已经出现了逃亡，并且大量的逃亡华夏帝国，想要隐名埋姓，不过华夏帝国人口流动虽然大，经常移民，不过对于户口管理，人员管理却是非常严格的，而且言行举止大清国汉人已经大大异于华夏帝国的人了。
华夏帝国的汉人，风俗习惯基本上和后世的民国时期接近了，文字更是使用了天朝的文字，文化和和谈吐已经是后世天朝和现在张强开创的华夏王朝时代的结合体，而大清国还保留着大明时代的习惯和文字，谈吐，因此这些人如果只是在燕京和山西州一带活动，或许还有机会，如果出现在过了燕京的山东州甚至安徽州，江苏州，那纯粹是找死，纠察队能分分钟钟找到你，并且抓捕归案，下场就是继续送回大清国，那就不是大清国的百姓了，大清国直接丢进仆从军中，或者奴隶军中。
仆从军不用解释，奴隶军就是那些大清国的罪犯和被贬为罪犯的人，以及华夏国送过去的西域或者各地的罪犯和俘虏，他们是不会享受到仆从军的待遇的，除了干活，死亡，他们没有出头之日。
不断的修路，挖掘战壕，转移物资，移民迁移背负物资，去各地探险，挖矿，随同捕猎队捕猎，驱赶猎物，或者充当猎物的食物诱饵，因为大清国需要很多毛皮来偿还华夏帝国的物资支援，不是无偿的物资支援的。
大清国能在西伯利亚前期迅速站稳脚跟，和这些有很大关系，西伯利亚至少埋葬了五千万这样的人，还有仆从军的民族和百姓。
虽然大航海时代到来，殖民时代到来，张强还有充裕的时间做这些事情，但张强知道做的越早越好，也许他改变的历史，很快就会不让大屠杀或者血肉殖民了，华夏帝国已经开始建立道德体系了，这些将会像后世一样，坐在家里评说，吐槽前面几个时代的血腥和罪恶，却从来不知道，其实无所谓的，一个时代，有一个时代的特点而已，这个时代就是占领和殖民，抢夺土地的时代，到了后世，各个国家已经基本上定死了国土面积，也只有美国那样的强国敢于打破规则，继续血肉屠杀地球上任何一个国家和民族，而从来不会被道德卫士们吐槽和指责，反而觉得很民主，很自由。
如果提前几年，中国人会觉得的黑白颠倒，乾坤倒转的感觉，但在后世的二十一世纪和二十二世纪，这对于人们来说很平常，以前的道德准则都不适应以后的，所以以后的道德准则也不适应以前。
杀人不用偿命，赔偿些钱财，律师的一张嘴，就能让你免于惩罚，人们说这是一种文明的进步，是伟大的，是破时代的进步。
但在这个时代不行，在华夏帝国不行，也许大的战役的和国家之间的战争是血腥的，但在国内，民间纠纷，即便你是元首，副元首，如果不是为了公事，为了对付罪犯，对付颠覆华夏帝国的人，你一样要偿命的。
张强收到了东伯利亚已经尽收帝国手中，很是高兴，向米淳首相发出道贺的信件，同时指示，如果实在无法满足五百万人的生活，可以撤退一部分人到东北去，不过对于大清国的物资支援要尽快，优先，因为大清国是为华夏帝国开疆拓土的，可以再从澳洲，印尼，马来，吕宋岛等地搜罗一些躲在山里面，海岛上的土著送过去，不能让大清国没有人使用，大清国人口不多了，一定不能让他们失去控制，要注意大清国里面的汉人，那些是野心家繁衍的天堂。
（本章完）
第九百九十二章 怕什么来什么（）
要说汉人，是一个忍耐的民族，勤劳的民族，那没有什么错的，但正像伟人说的的，哪里有压迫，哪里就有反抗，天下英雄不止你我，英雄因为形势而产生。
张强结束了康定地区长达两个月的巡视，制定了派出云贵州骑兵旅和近卫师骑兵旅，骑兵军后勤骑兵旅进军和驻守西藏和新疆的军队，同时向哪里移民云南州，云贵州，广西州，四山州，总共六百万人的决定，并且和几个州的巡抚和守备军地方司令部司令商定好乘着冬天来临之前先移民三分之一的人口的决定以后，开始往云南州巡视。
他发出的信件在半个月之后到达燕京，米淳遵照执行。
不能说有多高级，多先进，但绝对便利。
而且随着研发人员的增多，主要是华夏军在科举考试的基础上增加了其他的行业考试，三百六十行，各行各业都有考试，低级的人员可以拿到一份官府认证的行业资格证书，拥有这些证书，你可以从事相关行业的研究，并且把研究的成果卖给官府，官府支付一定的金钱买下的研究成果。
这是行业全民认证资格证书，拥有这份证书就像读书人考上了童生一样，是一份荣耀，在村里也能获得村长或者保长，乡长的接待，并且让大家高看你一眼，在这些低级别的行政岗位上，你还能获得一份不菲的收入，还有一份基本的月奉工资。
村里面人读个书信，认个字，或者打造个什么，找个权威认证一下，就找你，或者你拿出来的东西要比大家没有得到认证的人卖的价钱高一些，算个帐，和官府打交道都得找你。
张煌言就一路走，经过乡村就通过带路的向导小伙子的嘴了解到这些东西。
低级认证并不需要你识字或者读过书，只要你在行业里面能弄个拿出手的东西，并且获得官府认可就行。
并且能获得免费上成人夜校的资格，如果再夜校里面获得毕业，也就是说认识了十个阿拉伯数字，并且认识百字以上的字，就可以参加资格认证二级的考试。
这些考试都集中在行业翘楚上，农活能说出个头头道道，并且在别人的辅助下记录下来，自己还能看懂一些，你就能获得二级的资格认证了。
这些人都被官府征用，帮助解决比如下乡统计农田多少，出产多少，铁多少，一天能打多少铁，木匠打造的一些东西是否符合官府规定的标准，帮助官府解决同这些行业的人接触的任务。
当然这些人是不用领工资的，征用的时候给你酬劳，不征用的时候你还是干自己的老本行，官府优先使用你的东西。提拔金麟带领第11野战旅，马三立带领第12野战旅，杜歌带领第三野战旅，贺锦率领第6野战旅，剩余的一个野战旅第十三野战旅调往西南广州府一带，马汉接任第十三野战旅，再调锋无羽的第二野战旅去西南防线，锋无羽跟随去西南防线，主持哪里的工作。
轩辕龙飞调往武昌府，第五野战旅仍然跟随而去。
阮进接任马惟兴的第八野战旅，驻防安庆府，将军调换，但第八野战旅的士兵不动，驻地不动。
第九野战旅不动，主将更换为巴格雅鲁，第三骑兵旅调往中枢金华府，由魏无忌亲自掌握。
第九野战旅旅长马惟仁去接任第十八野战旅，驻防汉阳府。
第二十六野战旅从湖北战场调离，广东韶关去防守南明军。
当你想要更近一步的时候，官府推出了三级资格认证，这些人就必须能说会道，并且能算会写了，这些人一般都是一些老兵或者商人的伙计，官府老吏，或者成名很久的行业领先的人，他们有人被官府直接征用，给个办事员，这些办事员有一大半的时间是在官府上班的，称为官府的底层办事员。
他们没有升为官府公务员的可能，但能辅助官府办事情，甚至是提出一些好的建议，研发出好的东西，官府一旅高价马下他们的建议和研发的东西，这就是官府的政绩，上面的公务员想要升级为更高级别的科员就得依靠他们。
第四级的往往是那些读过书，并且在行业内有很深造诣的人，他们还有一颗当官的心，他们一般都会先安排为办事员，通过官府考试，成为官府办公吏员，吏员能升官，能升为书吏，文办，书簿等职位，相当于是乡长，镇长的辅助人员。
尤海波吏部，张煌言户部，学政部李光地，刑部肖大壮，礼部钱秉镫，农业部张名振，工商部朱盼盼，兵部李过，工部万思元，外交部张亮，民情部黄韬，国防部魏无忌，监察部杜歌，军情部米林，各部算是配齐了。
另：新兵训练总监，田显，军情部副部长田斌
各方大员，浙江州张名振，福建州李光熊，广西州金声，江西州米淳，湖广州唐殿风，湖北州古月笙，河南州方以智，云贵州钱秉镫，安徽州蔺养成，云南州刘良佐，宝岛总督朱大有。
这些即会读书，又会研究各行业的技巧的人最终会成为副乡长，副镇长，或者研究远，官员方面这就到头了，研究员就能被选入各个行业的官府研究机构，成为更高级的官员，可以参加科举考试，然后进入更高的研究机构。
这是张强为自己手里没有多少聪明的科学人员培养人才。
总不能老让塞巴斯蒂安和弗朗索瓦去研究吧，他们需要帮手，靠他们培养一些学徒实在太慢，对华夏军的科技发展不好，所以张强要把华夏的那些民间人才