扈三娘水浒逆袭传- 第179部分

　　　　其三便是清除地方势力，自古朝廷军令只到郡县，乡间村坊多是宗族、乡民自管。因此地方有不少豪强，便好似原来扈家庄在蓟州、史家庄在华阴那般。这些豪强自有庄丁，人数多的数百，少的百余，总之便是地方一霸。

　　　　梁山十余万大军分头接管地方军权后，先要做的便是剿除地方贼匪，而这些贼匪包括了这些不服管束的地方恶霸。三娘要将山东之地经营得密不透风，这些地方势力是必须进行清剿的。

　　　　是以军令一下，各路军马打着官军剿贼旗，四处出兵。对待这些豪强，也是先礼后兵，教其解散庄丁，之田地，只可雇佣佃农耕种，不得蓄养庄丁。若是担忧庄子安全，可以梁山军马小部为基础，各地编练乡兵，由当地县镇屯驻的梁山军统属、指挥、训练。

　　　　若是不肯解散庄丁的，梁山军马便不客气，安个交通贼匪的罪名，便将庄子攻下，豪强处死，家人、家丁充入地方厢军，庄子田产充没。一切都是以梁山军马强大后盾在执行，所充没得庄子、田产，皆归入官产，由官府统一安排分给穷苦百姓，或招流民屯垦。

　　　　这三件事正在如火如荼的进行，估摸要得半年之后，方才能见得功效。其余地方民政，三娘皆安排文吏接管，黄文炳、柴进、裴宣、蒋敬等人分管各州民政，大力鼓励工商之业，屯垦军团开路修桥，改善交通，各地交通方便，商贸开始繁荣。而梁山按宋制该收商税，治下之民不再收取厘金关税，只是山东路以外的商贾通过是，方才收取厘金关税。

　　　　三娘又差拔圣手书生萧让等人，在各处州县多建蒙学，蒙学一律由官府出资，但凡读书，皆由官府负担。又在各地兴建文庙，供奉孔子，此举得到齐鲁孔子后人世家赞赏。

　　　　两个月后，朱武所部6续到来，十余万军马按各自驻地，便即前往安置。朱武等将领都到济州来，先见了三娘并济州一众头领。朱武所部历经数年，终与梁山军马会师，自然又是大吹大擂庆贺一番。

　　　　朱武所部到来那天，三娘亲率济州大小军将官吏，出郭三十里相迎，当朱武等到来时，朱武等人见了无不都是热泪盈眶。

　　　　只见官道上，三娘领一众军将官吏在那里等候，朱武早得探报，当即先引秦明、黄信等将佐官吏，轻骑飞驰先来，便在官道彩棚内拜见三娘。

　　　　朱武等人百余骑飞驰而来，离着那彩棚尚有数十步，便都下马，朱武当先，余人随后，快步到来近前，三娘到彩棚外相迎，尚隔了数步，（wwｕukasｈu。cｏ）朱武等人皆是拜伏余地，皆感怀三娘恩义，朱武泣道：“不才朱武，不负主公所托，将华西所部，安然带来了。”

　　　　三娘亦是心中感慨，眼眶一红，上前扶起朱武、秦明等人，好生安慰几句，但看朱武两鬓风霜之色，显然这些年操劳不少，心下一痛，当即对众人拜下道：“扈岚多感诸公劳心，华西所部不但独扛官军数载，而且多有壮大，教官军不敢小视，山东路能开藩镇，皆诸位功劳，梁山东军上下皆要多谢诸位。”说完后，身后卢俊义等人皆是拜下，慌得朱武等人也是拜下回礼。

　　　　都各自拜了之后，方才相携而起，三娘便在彩棚那里将出犒赏的牛羊美酒，款待诸位华西头领。三娘亲自斟酒，替每一位华西将领劝酒，都一一劝了个遍，对每位将领功绩，均赞不绝口，众人皆感念三娘恩德，拜谢不已。

　　　　其余华西军马6续到来之后，济州各地分别有将领、官吏安排接引，都一般的犒赏钱粮牛羊美酒，歇整数日后，方才接引到各地屯驻之所安置。

　　　　接到朱武后，当日三娘便引朱武等人都入济州来安顿，前部三万余人屯驻济州城外，内外皆是置办酒食犒赏三军。济州府衙内，三娘亲自置办筵席，替朱武等人接风。（。）

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第枯9章心系军民称圣女　治理地方清家底（）　
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　　　　酒筵过后，三娘请朱武、卢俊义、公孙胜、黄文炳四个单独留下来说话。都用了一回醒酒汤后，三娘动问道：“此趟东迁而来，军心、民心如何？”

　　　　朱武正襟危坐道：“自从招安旨意到了之后，军心、民心多有躁动。”卢俊义眉头紧皱道：“如何躁动？难道他们还心向朝廷？”朱武笑道：“员外宽心，并非心向朝廷，而是在我等治下，百业兴旺，也无官府恶霸欺压，军民同心同德，百姓安居乐业已久。乍闻招安，军民皆不知所归何处，深恐官军复来后，好日子一去不回，又来官府恶霸欺压，因此躁动。”

　　　　三娘叹口气道：“只可惜如今尚不是举旗时候，否则也不会让华西百姓受气。”朱武道：“主公宽心，好在有主公安排史大郎、杨雄、石秀等人领一支军马留下，散于各州县豪强庄院之内，军民百姓心下稍安。又得招安天使圣旨讲明，不会追究过往罪责，便是官军复来之后，百姓各安乃业，一切如故，方才得平息躁动。”

　　　　三娘嗯了一声又问道：“自古军马所过之处，不论如何都要受到侵扰，不知此趟交割，官军华西后，可曾侵扰地方？”朱武道：“主公心系百姓，不枉华西百姓家家都供奉白莲圣女。主公安心，此趟领

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　　　　兵入华西的官军将领乃是郎延路兵马都监刘光世与防御使韩世忠，此二人素来忠义，虽与我华西所部对峙多时，但有感于我军民同心，上下同欲，义之所在，因此一直对我等心怀悲悯。朝廷派他两个领兵接管华州，兵马所过之处，两人敬畏我军，因此约束部众，不曾侵扰地方。”

　　　　三娘松了口气道：“这般便好，我只恐百姓受兵灾之难，原本我等率领百姓抗拒天兵，便是想让百姓过上好日子，若因我招安，而让百姓受苦，于心何忍？”

　　　　黄文炳忽然插口道：“何故官军只派了刘光世、韩世忠两个前去接管？”三娘笑道：“此事昨天西北与京城的探子方才发来飞鸽传书报信。原来在华西与我对峙的西军，只因夏国那里蠢蠢欲动，因此华西一受招安后，大部便即开拔赴西北震慑夏军。而京城那里还打算等华西安稳后，便即抽调刘光世部东去，与京城想十万西军一道，南下平定方腊之乱。”

　　　　公孙胜笑道：“如今便看出主公当时坚持不肯举旗建的好处了。官军大举征剿方腊，便是全国之力而为，

　　　　我这里虽兵强马壮，朝廷却宁可招安开镇，暂且放过，便知举旗建实乃朝廷所不能忍。”

　　　　三娘也笑道：“正是如此，既然朝廷大举对方腊用兵，暂且不来啰唣我等，那我们就该抓紧这段时日，好生经营山东一路四州之地。山东此处便是我等基业所在，断不会再有遗弃。将来天下有变之时，我等便以此为基石，逐鹿天下，解救百姓与水火之中！”

　　　　四人听了都是起身拱手称赞，三娘摆摆手，示意四个坐下，随后三娘又问道：“如今东迁军民情状如何？”朱武坐下后道：“本来华西二十余万百姓也想跟随大军东迁而来，但又故土难离，委实难以抉择。好在史大郎等人领两万余兵马留下，改头换面，充作各州县豪强庄丁，百姓们有见如此，便大部分还是留下来安居。此趟我带来的数万百姓之中，多是东迁所部兵将家眷，还有数千能工巧匠，都在其内。此趟东来，一路上有军马护持，粮草充盈，又有安道全等千余医师照料，还有白莲教高僧沿途一路讲经说法，因此东迁路上并不辛苦。”

　　　　三娘颔首道：“如此多的军民东迁，安排得如此妥帖，将十余万军民平安迁来，朱军师当记首功，稍后自有封赏。”朱武起身谦道：“此乃属下本分，不敢居功。”卢俊义笑道：“师妹赏罚严明，朱军师不必自谦。”

　　　　顿了顿，卢俊义又问道：“华西十万军马东来，随军家属只有数万，是否少了些？”朱武道：“我华西所部十万精锐来自五湖四海，有主公几次下山后，招揽而来的江湖草莽兵卒，也有华西原来配军中挑选的精锐，这些人很多都无家小。再有一些华西子弟中，哥哥在军中的，弟弟便留下看家，家小皆留华西，因此只有数万军属。再有十万军马史大郎那里留下两万余人，我这里蒙蔽官军，教一部军属换了军衣，充作十万之数，因此看起来随军家属少了。实则东来兵马只有七万五千余人，而随军家属并能工巧匠、军医书生、白莲教随军高僧等，一共是有八万六千余人。”

　　　　卢俊义颔首道：“原来如此。”黄文炳插口问道：“所部东迁而来，那华西原来的产业如何安置？”朱武道：“军械、火器工坊一分为二，一部随军东迁，一部交由史大郎，安置在少华山深处，依旧为史大郎两万余军马供应军需。而民间产业中，如琉璃坊、酿酒坊等皆一并搬迁东来，而酒馆、茶肆、客店、赌坊等，大部还是由史大郎等豪强经营，化成是各州县豪强的产业，其余的都作价卖与官府，而刘光世与韩世忠那里，我等做主，送了两个几家酒楼，算是结交两人。还有招安天使，连同接管华州的知州、知县等人也都送了些产业，自然不会查问我等产业去向。”

　　　　公孙胜闻言叹息道：“朝廷若斯，焉能不败？”三娘笑道：“若他那里不，我等都还是良民，又岂会坐在这里？”众人听了都是一起笑了。

　　　　笑罢三娘道：“如今东迁军马都到了，那便尽快安置军民，着手准bèi经营山东一路。这些时日，各地交割的户籍、地方钱粮进项、各类产业情状，都陆续报齐，我四州之地，共统辖户口一百八十余万户，人口五百七十余万，良田两千五百余万亩，铁矿、煤矿等矿产二百余处，又有盐场五百余处，林场、渔业、牧场等若干。这些都是交割时候原来宋廷官府的籍策文案所录，料想还有许多人口、田地、产业未曾登撰其上。”

　　　　公孙胜笑道：“官府最大的遗漏便是我梁山那一大片了。”众人闻言又是笑了起来，三娘也莞尔道：“梁山水泊四周，我等也开垦了不少良田，渔业兴旺，各类产业也多，稍后一并计算入内。”

　　　　顿了顿三娘又道：“如今要治理山东路，厘清自个儿家底便是万为要紧。如今各路军马还在剿匪，我想待年底时候，剿匪之战结束后，便重新清点户籍人口，丈量土地，好为下一步施政做准bèi。”

　　　　卢俊义赞道：“师妹此举，想到前面去了，治理地方好比管家业，当然要算清家内人口、田地、产业之数，否则千头万绪，无从着手。”

　　　　三娘笑道：“我自小打杀惯了，治理地方，经营产业，自然比不上师哥你这个一方大财主，这治理地方之事，待得大项方阵都定下后，自然还是要师哥你主持的。”众人闻言又都是笑了起来。

　　　　卢俊义笑道：“师妹吩咐，焉敢不从？”三娘嗯了一声，续道：“厘清家底，清点户籍人口、田地、产业，此乃我想到的第一要务。除此以外，这些时日，我还做了一个三年计划，只等家底厘清后，便即着手推行。今晚便请诸位一起来参详一二。”

　　　　当下三娘取出一份厚厚的册子，交给黄文炳来诵读。黄文炳毕恭毕敬结果册子，轻轻展开后朗声念道：“《山东路三年治理纲要》。总则，为确保山东路开镇后，地方民生、军事、交通等各项要务发展，特厘定此纲要，各部各军当以此为纲，治理地方，万勿懈怠。”

　　　　公孙胜肃然道：“此乃我山东路治理之基石，有此为纲目，行事便不会有所偏差。U看书（ww。ｕknｓｕ。”

　　　　只听黄文炳道：“主公其上列了十三款大小施政纲要，诸位请听仔细。第便是厘清地方税制。今后山东路税制分三大类税种。一则是农税，二则是商税，三则是厘金。农税废除宋制苛捐杂税，一应田地皆按所出产量，以十一税率交割，交割时以实物、银钱交割均可，交割所耗钱粮不由农户承应，皆有藩镇负担。摊丁入亩，滋生人口，永不加赋。”

　　　　此言一出，朱武等人都是吃了一惊，朱武道：“其余苛捐杂税都免了，便连人头税也免了？”三娘颔首道：“自秦以来，历代均有人头税或类人头税的税制，此种税收不利均衡平富，富家人口众多，所出税金，九牛一毛，而贫苦人家，若是人口一多，便负担不起，以至于在户口清查时，多有人口瞒报之事。去了丁口人头税后，贫民百姓是欢喜的。”

　　　　黄文炳插口道：“此举有利于滋生人口，人多了，什么事都好做。”三娘暗暗点头，在宋朝这个时代，交通基本靠走，通讯基本靠吼，人力是国力的唯一标准，有了人口，就有多的钱粮、兵员，至于能不能养活这么多人口？宋朝土地开垦面积只是清朝的一半，大片荒地还等着开垦呢，完全不必担心。（。）

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第90章摊丁入亩滋人口　谷贱伤农公均田（）　
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　　　　便在屋内，卢俊义、公孙胜、朱武暗自思忖这取消人头税的利弊，末了朱武道：“这人头税去了也好，便在华西之时，华州一地每年进项税赋之内，人头税历来都未曾征齐过，便是征齐了，也并非华州税赋最大进项。八一★★。く想华州一地，这些年内，田赋、商税所得便占全数赋税十之七八，人头税不过十之一二，便是去了，于赋税之上，也并无多少关碍。”

　　　　公孙胜也颔道：“正是，去了人头税便会滋生人丁，人丁多了，所需商货必然而多，商贸自然繁荣起来，商税上便可弥补。”

　　　　三娘笑道：“正是这话，既然如此，这取消人头税便定了，其余苛捐杂税一并去了。”随后三娘示意黄文炳，黄文炳清清嗓子续道：“商税之内，于本路州县之内商贾，取消厘金，所征商税皆按宋制办理，而本路州县外商贾，则还需缴纳厘金。”

　　　　宋朝的商税已经非常完备，买卖交易税，商品流通税，布帛、什器、香药、宝货、庄田、店宅、马牛及茶盐之类。其中庄田、店宅、马牛等在典质买卖之际课以契税，同时征收住税。此外，课商税的物品还有金、银、什器，但对商贾的缗钱不课税。此前梁山征收厘金，只因那时候还不是做官的，要收商税就只有搬出厘金来。如今都已经招安了，自然恢复宋制商税。有宋一代，商税便为国家赋税之重，所定类目，所收款项，所定税率，皆十分完备，倒也不必改动，直接拿来用便是，只不过对山东路以外的商贾需收取厘金。只因一旦恢复宋制商税，山东路外其他州县商贾若是已经缴纳了过税，拿着税引到了山东路，山东路自然不能再收过税，这般会流失不少商税，因此对山东路外商贾加收厘金，而承认过税税引，便是一种变通之法。

　　　　恢复宋制商税，并无不可，卢俊义道：“恢复朝廷原来商税，取消厘金，乃顺应大势，并无不妥。”其余公孙胜、朱武等也无意见，这条也算过了。

　　　　黄文炳续道：“第三便是厘金，恢复宋制商税后，厘金改为对外商贸方才征收，但凡外来商贾不论又无在其他州县缴纳过税，皆要收取厘金，此款对于海外商贸亦是如此。”三娘道：“山东登莱等地，多有商民与海外商贸的，辽国、渤