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由宗泽为首的枢密院众人一番军报往来后。确定下来的人数上。绥远每个州府常备一个标、五千人足矣。七个州府，攻击三万五千人。
宁夏十二个州府，每个州府五千人、但在靠近西域的四个州，额外增配两千五百人、总兵员数量是七万人。
西川那里环境比较复杂，所以包括岳飞在内的枢密使都认为该多留下一些巡防兵，以防备唐朝时那种吐蕃、西羌一起对中原开战的局面发生。但其十三州府巡防总兵力在最后刘行拍板的时候，也从十万人被减到了八万人。
山东虽然是沿海的第一道防线，但其实刘行在得知吴璘想为山东留下十万巡防兵的时候，竟然是直接鹰扬飞书去训了他一通。被训之后，吴璘只能放弃他自己的想法、接受了刘行建议的八万人定制。
那么如今大宋北朝的转运、河防事。日后由谁来负责呢？刘行给出的定案是全部交给各地私商去负责。而且刘行还刻意地在鹰扬飞书中，对宗泽做出了一次强调：记得。是私商、不是官督商办、更不是官商为主了。
宗泽当时不明白呀、这是为何呀！官商你不用，官督商办你也不用，却要将大军保障、河工漕运全部交给私商去做。十商九奸，万一那些商人使点什么花招，岂不是要坏了大事吗？
于是老元帅便联合种师中一起，特意专门用鹰扬飞书给刘行发去了一封信，用质问的语气责问刘行是不是想要将国家命运全都交给一群商人去。如若那样，商人误国、刘行是要做千古罪人吗？
宗泽单独不敢这样质问刘行，所以他拉上了种师中。
看到了两位老元帅一起发来的质问信，刘行苦笑一下后只给出了一封极其简短的回信：十年后、商兵百万去开疆拓土，朝廷只管封赏领其地。工欲善其事，必先利其器
工欲善其事，必先利其器是说：工匠想要使他的工作做好，一定要先让工具锋利。比喻要做好一件事，准备工作非常重要。
刘行信虽短，却说出了这样的话。当那封信送到宗泽和种师中面前，两个老元帅结合当天刘行才下达了让义勇兵去夺取异族土地、给予封爵的新政令，二人马上便明白了刘行后续会去怎样做了。
不以朝廷兵马去攻取异族之地，只以义勇兵和私商所雇转运力士、河防工人去开疆拓土。朝廷不需要出一兵一卒、不用耗费一钱一粮，只是在那些商人和义勇兵领袖打下新将疆域后给个封爵。
羊毛出在羊身上，那些人的爵位俸禄必然与其领地向朝廷贡输的税款相比只会是九牛一毛。
所以两个老元帅之前在接到义勇兵拓土封爵令后，曾一起暗笑那些商人再精明也精明不过刘行，自然也就看到那封信后立即明白了刘行后续会做些什么、不再反对了
正因为有了这些前因，岳飞在部署的时候先是让转运使出任州府巡防使、强化了其二十四万大军出征草原后的补给能力。
接着，在刘行与慧了开玩笑之前的几个时辰，岳飞又以巡抚兼署总督之名发出了一道政令：募绥远、山西两省私商转运战时补强军需。
准私商自行招募义勇兵、随大军同时出征。所攻取之地，先归总督府掌控。战后按各部义勇兵所取之地，由天枢分封授爵。
岳飞此令一出，山西、绥远两地的民间顿时沸腾了。之前那些私商见到各处城门前的“义勇兵拓土封爵令”时，还以为刘行只是鼓励百姓对异族复仇弄出这么个花招来。
如今却没想到，岳飞竟然在临战时真的率先采用了刘行的这项新决定，准备带着商军出征大草原去了。
于是只是短短几个时辰内，绥远本省六十三家各类商号老板通二十一家转运行老板一起快马急奔总督府报了名，要去随军出征、为大宋开疆拓土。
这八十四家商行老板报上的兵马数量，竟有八万四千人。这让岳飞既开心、又不由得有些隐隐担忧起来。（。）
第715章 厉兵秣马、岳飞备战（中）（）
作为一个统军之人，为何见到如此多的义勇兵反而担心了呢？
那是因为在五大总督中，岳飞是在治世上其实最有见解的一个。
他眼见到商人能一天内聚集起八万大军，顿时担忧起这股强大的力量假以时日、一旦哪一天不再满足于只做商人而选择争霸，那是不是会让北朝内部乱上一乱。
商人造反，这事看起来似乎有些不太可能发生。毕竟从前的士农工学商社会地位上，商人始终都在最底层。
如果没有刘行执掌大权、打破了等级森严的社会格局。使商人真正开始在各地参政、议政，参与到朝廷的大事决策中来，使得商人阶级不再是社会上的弱势人群，在这一方面来看刘行于天下万商都是恩情深似海的，他们没理由造刘行的反。
可是商人趋利、十商九奸，这是所有中原人根深蒂固对商人的看法。刘行能够改变法定的等级格局，却不可能在短时间内让所有人从内心深处真正接受商人与其他阶级是平等的，最大原因就是商人往往都是很狡诈的。
狡诈之人不足信，所以岳飞还是对那群人产生了担忧。
但是呢，岳飞同时也很清楚地知道形成造反的原因，如今是完全不存在的。
造反无非是三种人群，第一种是社会最低层造反。底层要造反、首先要有天时，什么大旱啦、大水啦、大地震啦、外族入侵啦，越民不聊生越有兵源。只要还有口饭吃，谁跟你脑袋别裤裆里造反玩？
其次要有造反的理论基础。“王侯将相、宁有种乎”是个理论、“苍天当死、黄天当立”也是一种理论。
最大的其实是刘行用着的。那便是“驱除鞑虏、恢复中原”、“直捣黄龙、誓灭女真”这种民族大义型的理由和理论基础。这个理由很重要。占着大义的名分，自己也不怵不是。
当然，岳飞心中也明白，刘行不算是造反。是张孝纯、王禀先给了刘行正式的官身，刘行才到五台以后异军突起，最多只能算是借乱世豪杰崛起、直入中枢掌了大权
社会底层想要造反第三点是要有钱，偷的抢的别人支持的。随便怎样，有钱才有枪有粮。底层造反最早就是抢钱抢女人。为啥？没钱谁跟你扛枪造反？
第四点底层造反领头的人手下需要有人才，知识越多越反动。乱世时候科举不兴，还是有大把人才会跟你干的。前面抢钱抢女人无所谓，有了一定的地盘了就不能再这么干了，要组织屯田、要营造兵器，要练兵、你行不？
没知识很可怕。
没有了人才，再牛的底层牛人，他也绝对无法成功造反。大多数手下没啥好人才造反的底层，其结局都有一个、那就是自己和家族都被镇压着满门夷灭掉
底层造反的第五先决条件，就是带头大哥他得自己的战略眼光。先打哪后打哪。攻的会不会功高震主，守的这个会不会被招安反水。很烦的等等。
那些在知乎逛的**丝们根本都别去造反，因为别指望**丝真的能够造反成功了，那是绝对没戏的
第二种造反的人群，主要是两种，都是官家身最基础的。
前一种，先说在中央得去先拉拢人脉，打着领导的名义拉拢朋党，有一票死党哪怕造反不成大老板也要看看杀你的影响。其次要有兵权，杂牌军是肯定不行，至少得是正规军。
赵匡胤就是就是这么玩的，他先结拜了一大群殿前司掌握兵权的兄弟，接着又用各种关系在后周朝廷里拉拢了一大批人。于是他结拜的哥哥柴荣一死，他就“陈桥兵变”、黄袍加身
赵匡胤是身在中枢造反成功的典范，在中原历史上还有许多地方官造反还算成功。
地方官造反，割据为先。而且历代以来都是在北方造反比南方成功率高，因为有马。
这种原因，更多是北方人也彪悍热血。一旦遇上乱世将起时，蹦出来一个带头大哥来到一群所谓好汉面前，直接对那人来上一句：“咱别多说、走，跟着大哥混”
然后看着吧，在很短时间内那个带头大哥的身边就会很快道拉出来万八千精骑，三五万的步兵很容易的事情。
那些人呢，兵马他们起初都不敢多养。以为多了估计不行，养不起也没名目。那些人大多还都喜欢在起家之初没事跟异族掐几架去练练兵，提高其部下的战斗力。
等到那些地方豪强有枪有粮了、庙堂上的大老板也不敢轻易去动他了。只要那个人能够安心隐忍、发展实力，等待天时地利人和到来。
枭雄最杰出的能力就是隐忍，什么关白挂了、小老板才八岁啦，什么何不食肉糜啦这种机会还是有的。
藩镇造反里，安史之乱、八王之乱那是失败的典型。但是成功的呢？大宋与后周之前的五代十国，那些诸侯、从前不都是人家李唐王朝的一方藩镇居多吗？
说到底，五代十国只是一个彻底乱了套的残唐在延续。无论政治、军事，还是经济、文化，即便是如今大宋朝也只是因刘行新法推行才刚刚开始摆脱掉人家李唐王朝的影子。
造成五代十国的根本原因，正是晚唐的节度使之权过大形成了藩镇。那些反战充分地将造反枭雄的事，都给功夫做到家的产物
以史为鉴，岳飞意识到商军义勇兵可以用，但怎么用他必须得多做下思量。于是他急切地将参军使、兼着绥远巡抚的黄纵召到了总督府里。
二人一番计议，就在刘行与慧了开玩笑的当天晚上，岳飞颁出了一道新令：商军夺地以个人战功计算，雇主实封、功军实赏。
这是啥意思呢？岳飞这是跟商行争夺军心的做法。你花钱雇人帮你打地盘、让你封侯拜将没问题。
但那些浴血奋战的人得不到雇主分给他们的土地，我这里给他们按正规军去进行封赏。如此一来，军心先紧紧地给抓在了我这总督的手上。日后商人想造反，人心先向我、看那群商人还怎去造反。（。）
第716章 厉兵秣马、岳飞备战（下）（）
颁出这追加的一道政令，难道岳飞不怕刚刚群起来响应北征商军团生出变故吗？
不怕、岳飞不怕，因为他身边一直都有一个连刘行都颇为敬重的参军使、大军师在。这个军师，便是黄纵。
应招赶到总督府、在知道岳飞的担忧后，黄纵在帮助岳飞做出“雇主实封、功军实赏”这项决定之前，他先是将那些商军如今可能存在的心里、尤其是商军组成结构进行了分析。
那么黄纵是如何做的分析呢？首先黄纵对商军的结构进行了分析。
总所周知，大宋王朝历来都只有王师。商军是新时代的产物，是刘行新法所定、所推陈出新创造出来，可以说在当今这天下商团兵的基础是极其薄弱。
那么为何还有那么多人，愿意去投效商团呢？答案是商团给的报酬高。
其他地方商团雇兵现金能给出多少报酬，黄纵不是很清楚、岳飞也不知道多少。但对绥远这一方土地上的情况，二人却全都是了若指掌的。
绥远八大榷场在短短半年内陆续开放，使得自从夹谷谢奴南投汴京、受封郡王彻底将这片土地归入大宋北朝统一管勾后这几个月时间里，已然成了塞上最富庶的地方。
边贸榷场的重开，首先是让周边的各个部族将其特产运到了榷场来换成各部族想要的物品。
尤其是草原上，黄纵很清楚地知道只是这几个月里，已经确定与大宋为敌的塔塔儿部就在绥远八大榷场用战马、牛羊换走了至少千万石粮。
塔塔儿人换走了千万石粮。在绥远地方上来说得到的直接受益是以下几点：其一。塔塔儿深入绥远。人生路不熟、只能大批雇佣绥远本地人担任其商团的向导。
这样一来，先让许多本地人从塔塔儿商团身上获取到了大笔直接利益，实际上最直接推动了刘行“开办边贸新榷场、致富边境百万民”的计划变成现实的进程。
其二，塔塔儿人当初来到绥远换取中原的米粮，换取盐铁等物资并不是当天来了就能离开的。既然不能当日即返，那么必然就要住店、就要吃饭。
住店、吃饭，客栈塔塔儿人不能带来吧？食肆、酒楼塔塔儿人也带不来。
从客栈到酒肆茶楼，这些都是绥远本地人或者是这段时间里从中原北上来到此地的汉人开办的。只要他们吃饭、住店。那么就又给绥远本地人留下大批的钱财。
这吃喝住店上的这些钱财，并非只是让绥远原住民受益。
更让许多从山西、河南、山西和河北远道来此的商人获益，从而又直接推动了刘行“边贸兴疆、广纳八方客商以充强边塞”的计划加速发展。
其三，米粮、茶叶、盐，这些塔塔儿人极其需要的中原物资，绥远本地是并不出产的。
绥远边贸榷场中米粮最大的来源，是河南、山西、河北三省。茶叶是山东、西康、东川以及从中原通过贸易转运，从南朝贩运过来的。绥远用盐，如今主要的来源是山西境内重开的永利监和运城湖盐。
而石炭和铁，这些却都以绥远本地所产为主。本地盐铁、两成收入归户部、入国库。还有两成。则是归了巡抚和总督两大衙门的。
这些物资是塔塔儿主要购买的货物，他们将战马卖掉后换成了这些物资带走。那么留下的是无论是战马和钱财。都直接让大宋北朝多省获得了直接利益。
其四，也是最重要的一点了。按照刘行新法所定，边贸榷场中只取十分之一的低税是纳入国库、上缴户部的。
看上去似乎绥远地方上在税收上并未直接得到任何利益，可是事实上呢？茶楼酒肆、衣食住行上，塔塔儿只要在绥远花钱，那些店商就得向朝廷缴税。那些税款不是朝税、是地方税，是直接归纳绥远巡抚衙门和总督府度支所用的。
边贸中的税款这几个月，换算成龙币大约有七八百万了。可黄纵比岳飞更清楚，但是从边贸带动的地方税收上，他的巡抚衙门收入达到了近千万、上缴给岳飞总督衙门的也有四五百万。
所以说，塔塔儿如今与中原为敌，黄纵直接将其定义为“为我大宋捐送金银后，自取灭亡的一群蠢货”。
在这四点之外，还有一点是之前岳飞和黄纵都没有想到的。那就是塔塔儿部族的那些人不只是喜欢中原的茶盐绢绸、米粮和器皿，他们更喜欢绥远各地公开开放的**博彩站、马场。
按照刘行在确定慈济会为**彩、跑马场最大的收益方之后，为边境地区做出的政策倾斜所定。绥远的**彩只要中彩，个人税直接扣出来归巡抚衙门。马场中奖，也是一样。
在**彩与马场的经营中，各地州府则直接以土地、店面和授权做投入，至少都占了三成以上、甚至四成股权。
只是这几个月中，塔塔儿和草原上来的部族，在**彩与跑马场中挥金如土、却所获不多。他们在赌博这勾当中，竟然为本地总计留下了价值三千万龙币的钱财。
三千万，等于平均给大宋北朝人均一个龙币、够养活北朝全部军民两天的钱了。这笔钱，如今是让岳飞从容战备、接令不惊也不乱最大的底气。
因为眼见到马场好玩，许多草原部族的好马都先被卖到了马场。新马入场，必然出现大批旧马淘汰出场。
那些战马便是如今岳飞战备之时欲让转运使行巡防事、确保大军补给充足最大的