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听闻此言，刘行微微一笑，口中道：“不错，这个模式，我准备将之正式定名为‘众筹经营’。日后不只是保险，诸如筹建村庄联合社、诸如民间自发筹办作坊等等，都可以使用。但是你们户部得先定出一些规矩来，不能给人非法聚集资金、敛财逃走的机会。”
“非法聚集资金？”耳听刘行如是说，赵鼎脸上的笑容顿时消失。
他皱着眉头，微微思索后说道：“却是真该有详细、完备地钱资管束之法，否则太傅所言之事，难保在日后民间财富充盈时不会真的发生。而那种事情一旦发生，必然会影响到许多人、许多家庭的生活，使太傅您的人人锦衣玉食设想受到破坏。”
非法集资，这种事情在刘行的心里其实不算是是什么新鲜事。其实即便在当下这个时代里，这个大宋朝过去也不是没有发生过。
在之前的一些日子里，刘行曾让刑部给自己拿来了一下山西、河南地方上刑名所记案卷。从那里面便曾见到到某某富户为解自家钱资危机而谎言诓骗、巨利回报做诱饵去非法集资。
结果，那个富户最后骗了钱、跑了，搞得那一方土地上几年甚至十几年都是穷人遍地、哀鸿遍野
想到曾看过的那些案卷，刘行在赵鼎的话音落下时，马上沉声说道：“不错，绝不能再让那种事情发生。从前是法度不明。也没有强效的追缉措施。如今三法司正在完善追缉措施，法度必须要先于措施严明起来。严明法度，就从你户部这金融管理规则上开始吧！”
此言一落，不待赵鼎开口，刘行立即又说道：“金融管理规则，以后将要作为我朝一切设计钱资做本去经营勾当的准备准则，这个具体的规则你们来商议、商议好后我来定。现在首要的是，还是我等该如何将一份全民大保单，更好地做出来、送给我朝的百姓。”
你们商议我来定。这便是刘行的行事作风。
在赵构那些人的嘴里，刘行被宣扬成了一个不折不扣的独裁者。
而事实上也只有真正经常与刘行来商议朝政的天枢、枢密二院和六部尚书们才清楚刘行真的不是曹操，因为事基本都是这样、让其他人先商议，最后才是刘行一锤定音去执行。
对于赵鼎等人而言，他们当然不会知道何为民主、何为民主集中制。然而刘行却十分清楚地在意识中，有着根深蒂固的民主集中制思想。
之所以这种即便在后世里也经常引起争议的制度能让刘行根深蒂固，最大的原因还在于刘行曾仔细看过一些所谓历史名人的传记。
几百年后，西方曾在同一个国家先后出现了两位历史名人。一个是杀人魔王、大独裁者。其人生性多疑、诡计多端且心狠手辣，却偏偏命运造就了他名存青史。
那个人的做法。有很多刘行认为可以借鉴、值得借鉴的，如今已被刘行借鉴、使用出来。诸如洗心营，譬如教化营，实际上刘行自问、无法否认地是受到了那个人的影响才能够想出来、定下来、做出来的。
然而虽然接受了那个杀人魔王的许多做法，但是刘行十分清楚的明白那些手段、做法，都只能用在像女真人、像西夏人一般。结下死仇的对立民族，绝对不能能用在汉人的身上。
在这一点上，刘行自认无法与那个魔王相比。因为自己没有真正达到穷凶极恶的程度上，更为重要的还是刘行明确地自我给那个大魔王下了定义、他只是历史长河中的一个猛人。自己不能做猛人，猛人的结局都是无比悲凉的
在那个西方国家的另外一个人。则是一位以铁血著称于世、却并非独裁的宰相。那位宰相开启了一个西方国家从小国到强大国家的序章，那位宰相的诸多政策甚至决定了其后几百年世界上政治、经济、军士等事务上的格局。
与之前那位大魔王相比，刘行的心灵深处更加喜欢的是这位铁血宰相，自然而言地也就会选择做和那位宰相一样能够集思广益、并非独裁手段来改变一个国家，一个民族命运的牛人。
猛人必死无疑，牛人虽败犹荣。这便是刘行的选择，既然选择了就一定要坚守。
所以刘行在坚守着集思广益，自然而然就让如今围绕在身边诸如赵鼎、诸如马扩，甚至包括宗泽和自己那位老先生胡安国在内绝大多数人的拥护与支持
无从知道刘行心中何所想，赵鼎却知道他该做什么。
当刘行的话说完时，他再次皱眉微微思索，随即道：“既然太傅您欲将所有钱资事设定一项专用的金融管理规则来，那我想，是否这保险一项也该专事专办、专门设定律法呢？”
“哈哈”听到赵鼎这番话，刘行没说话却仰头大笑起来。
愕然地望着刘行，赵鼎不知所谓地道：“太傅您为何发笑，难道属下的专事专办、专定律法的话很好笑吗？”
听闻此言，刘行止住笑，略显诡异地看着赵鼎道：“赵先生、赵尚书，您不觉得无形之中您已经在改变、随着我而改变了吗？哈哈，从前你可是满口只将道德、讲礼法的。嘿嘿，如今呢？不知不觉中，这也按照法治天下、法家的思想再做事了哦！”（。。）
第385章 全民大保单（三）（）
当世大儒赵鼎，多年饱读诗书、读的却都是孔孟之书。
从前的赵鼎，几乎每一次开口都必然是之乎者也、满嘴的礼法和引经据典。
再看如今的赵鼎，只是在刘行身边呆了几个月。
被刘行连续几个月每当他开口之乎者也时便当头棒喝来上一句“好好说话、说人听得懂的话”，被刘行少说几百次在他开口必说里礼法时先送上一句“小爷就是法，狗屁的礼别跟我说”不断的打击之下，终于也开始产生了天翻地覆的变化。
对于这种变化，赵鼎在刘行点破之后，只能是讪笑一下道：“三人行必有我师焉”
“停！”
他才一开口，刘行马上抬起手、皱着眉低下了头，一脸不情愿地道：“还是说正经事吧！你别又给我背诵那些仍然头大的先哲话语来！我不听，相信也没有多少人真愿意听你那一套套生涩、干瘪的话。”
此言一落，刘行仍然锁眉抬头，望向车窗外说道：“我已想好，确实要给这保险行当专事专办、专门立个律法出来，名称嘛、就叫做保险章则。”
这话一说完，刘行继续皱着眉头，将心中所想好的保险章规合盘说了出来。
这章规，刘行实际上也只是给出了赵鼎一个基本的大准则，其中主要就包括了七条。
第一条，规范保险勾当的行业秩序、钱资流向，保护投保人与受保商号的权益，是设立此章规的基本原因。同时，也是为了加强对此勾当的监督管理，借以用此行业协助朝廷维护社会稳定、百姓福祉而制定的；
第二条，此规则既称之为保险章规。所称保险，是指投保人根据契约之约定，向保险人支付保险费。
保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限等条件时承担给付保险金责任的商业保险行为。
第三条，此规则只限在本朝地区内使用，也只限保障在本朝现在、未来所统治的地区范围内保障一切符合本章规的保险互动。
第四条。从事保险经营、投保等活动必须遵守此章规及其他相关律法。尊重公德、不得损害他人和共有利益。
第五条，必须遵守诚信，违约者当重惩、受保不赔付着将由朝廷出面强行赔付，同时对其进行重罚。上限，将是终身流放、永世不的回原籍。
第六条，保险经营中由依照本法设立的保险公以及律法、章规相关规定的其他保险织经营，其他单位和个人不得进行保险经营。违规者，一律视为违规经营、予以上限终身监禁，查没财产、并处罚金的严惩。
第七条。本朝治下之地的人，想要享受此章规的保障，只能向本朝确定、颁发准营证照的保险行投保。非本朝之人不受保、不赔付。
这七条基本准则说完，刘行最后又是微微思索之后，再补充上了一条：明确规定出来，在天枢院成立一个专门的衙门，负责监管保险行当的经营与钱资流向等诸事，户部从旁协助监管。
一听这最后一条。赵鼎的脸上露出不情愿的神色道：“太傅，这章规您让我户部商定。这行当以后却又不让我户部来管。那岂不是让我户部，给别人做了嫁衣吗！”
按照最近一次户部对北朝八个省的户籍普查，现今北朝地面上总计有四百三十七万三千户、两千四百三十余万人。
按照每个人日后每年出一个龙元来投保计算，这便是一个每年可以进账两千四百多万龙元的新的钱资来源。
两千四百多万，或许看上去数字不是很大。但赵鼎知道，刘行也清楚。这等于是大宋朝曾经最富庶的时代里全年的赋税收入了。
如此一笔巨大的资金，刘行让户部给别人做嫁衣，吝啬、守财奴一般的赵鼎如果不说出这样一番话来，刘行反而会感觉到奇怪。
他既然说了，刘行也不想对他藏着太多。
浅浅一笑。刘行道：“赵先生、赵尚书，敢问您现在是个什么品秩呀？”
忽闻此言，赵鼎不明所以然的愕然看向刘行：“何意、太傅您何意？这不是在商谈保险行当之事，却又怎地来敢属下的品秩扯上关联了？”
依然淡笑着，刘行故作神秘地道：“天枢院参知是从一品、你这个户部尚书是正二品。如果我告诉你，以后建立的保险监管司将是一个参知职衔做基础，而你赵大人将是第一任保险监管司的兼领知事，您还认为是在给别人做嫁衣吗？”
听完这话，赵鼎瞬间露出了笑容，笑眯眯地望着刘行道：“太傅您的意思是让我以未来的保监司知事，兼领天枢院参知之职吗？”
轻轻点了点头，刘行也是神秘地笑道：“不错，因为天枢院里，有人现在是该下到地方去做做官、重新去体恤一下民情了。有些人啊，朝堂坐久了，就忘了根本、变得开始不再是那么全新为民。对于这样的人，只能让他重新去接接地气，去体察民情。”
“啊？”
惊闻此言，赵鼎面色大变。满是惊诧之中，他问道：“太、太傅，您所指是何人？”
“是谁与你无关，你只管做好准备，随时进入天枢院、成为下一个参知吧！”他问，刘行却不想答。
因为刘行很清楚，如今自己身边这群大臣们之间，实际上暗中都有着彼此交际的。
宗泽之所以能够一呼百应，便是私下交际起到了很大原因。张所之所以经常在说话的时候有人听、少有人反对，也全是因其私下里是个交际能手。
朋党之初、源于投缘，对于身边已经形成了一个抱成团、暂时没出现分歧形成竞争的单一朋党，刘行不想去制止。但是有人真的在暗中捣鬼，天策卫已查到了确凿证据的情况下，刘行也不会姑息放纵。
但是这些，都与赵鼎无关。因为他与那个人交际虽然很深，却并未参与其行事。可是如果被他提前知道了自己想要做出一次重大人事变动，那个被变动的人是谁，难保不会走漏风声、搞不好就要出点什么乱子。
谨小慎微、步步为营，出于这种考虑，刘行还是决定不告诉赵鼎那人是谁。（。。）
第386章 全民大保单（四）（）
相处愈久变相知，赵鼎当然知道刘行如今的为人处事。刘行既然不告诉他，他也就不再追问。
也正在此时，马车停在了天枢院的临时别院门前。
刘行带着赵鼎下车一走进院子、步入正堂，早已等候其中的宗泽便先迎到门前问道：“刘太傅，有何要紧的事，竟让我等大半夜地紧急来见？”
对着老元帅微微抱拳一笑，刘行道：“宗太师，您先请坐、您先请坐。”
对宗泽，刘行一直以来都是看上去经常不屑他那一套仁义道德、忠义礼智信的做人理念，可是老元帅的功绩却让刘行在内心深处一直都处于对他的尊重之中，所以说话时自然也就不会总是一副高高在上、威压的态势。
见刘行如此说，宗泽转身坐回到了次座的座位上。
他一坐好，刘行便冷冷地扫视了一圈房间内的众人，而后高声道：“诸位，连夜叫起各位前来与会，是因为我想到了一个既可减轻民众给朝廷带来的负担，又可以促进我朝治下经济发展的新方略。”
听到刘行这句话，所有人的眼睛全都瞪大了、望向刘行，他们的脸上全都写满了惊诧、不解。
看到他们那副表情，刘行只是淡淡一笑，走到正位上坐下后说道：“我知道，各位都在疑惑我为何说这样的话。民乃国之本，朝廷理应承担对其的保障之责。朝廷要做的事太多、太多了，又不能去搞从前那种一个事七八个人、甚至十几个人都可以去做的亢员制。所以我便想出了将一些事推出去，以民治民、以商保民、以商富民。”
以民治民。这段时间以来刘行下令对各级咨议机构进行的大举重定、重新推选后。初步的以民治民已经让堂内所坐着的这些人看到了一种全然不同的景象。
从前的大宋。是一个勾当几个人去做，都是代表皇家、代表朝廷去做。既然是官吏，自然就会在处理许多事务的时候，思维模式首先出于官本位角度，从而总是有各种事务办得无法让民众完全满意。
可是自从新的咨议机构当选后，那些各级的咨议因为摒弃掉了过去的种种朋党、乡党、宗亲党和师生党关系，在诸多事情上开始真正做到群策群力。
当那些咨议全都将自身的潜力发挥出来，参与到上至一省、下至一村的治理中去。产生的效果实际上既大大减轻了各级衙门的工作量，又极为有效地对各级衙做出了督导、建议的作用。
如此一来，乐得清闲的地方官员们，如今是对新咨议制度那是一个称颂不已、高呼精妙不休。
有了新咨议的成功，所以众人对于以民治民这个说法还是容易理解的、
以商富民，自从刘行扫荡河东、收复山西以后，这个北朝一直贯彻执行的便是打破固有社会等级的差别。
商人摇身一变，从下九流俨然变成了上九流，许多地方官甚至还要去主动攀交一些大商号在当地的管事人。
当官的为何要主动结交商人，难道是想索贿、想借机为自己敛财吗？难道北朝给的相当于南朝五倍、甚至十倍的俸禄。还不能真正达到“高薪养廉”的效果么？
答案是否定的，那些地方官员去主动攀交商人。主要原因其实就是两个。
第一个原因，那些跨越多个州县、甚至是省份的大商号，如今正凭借刘行不断整合之下变得财雄势大。只要地方官与当地为那些大商号负责的人处理好关系，那些大商号便有可能加大在某个地方上的投入、使那个地方的经济迅速蓬勃发展起来。
政绩，民生的最大政绩被刘行直接以一系列新法劈手夺走，地方官想要做出政绩来，就只能依靠商人去尽量做好、做出符合刘行富民政策的措施来。
如此便形成了商人不在位微言轻，反而让地方官们趋之若鹜的新现�