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不过在战争和生存的压力之下，张海的众弟子们即便是李峰之类也绝不敢拿队伍的前途命运开玩笑，工匠们很多都是战斗员要承担战场任务，责任意识就更强了。
队伍后来结束了流动作战的状态，拥有的地盘越来越大，通过查抄掌控的原来的官营企业或者没收敌对者的私产使得队伍早在下扬州的时候就掌握了一定的官营经济。这些奏报就是有关非军工军队领域官营经济早期的一些探索中所获得的东西。
怎样搞好“国有企业”是一个宏大的历史命题，从两宋时代开始人们就想到了不少办法。其中有官督商办，也有部分反其道行之的或放权更大的买扑买朴开放经营权之类。甚至还有人主张民主管理，人民真正在其位，也有人主张公私合营共同股份等等。
张海并不是在这方面有多么深刻见识的人，但依靠强大组织力和监管力所带来的积累，经过多年的经营管理和实践总结也有了很多经实践检验正确的方向和认识，扫清了以前对这类经营单位的一些片面认识。而这些奏报，就是积累中所见所闻的一部分。
“好了，大家看了不少也讨论过了。那么说说看，有什么感悟。”张海向这些大致刚满四岁左右的小女孩们问道。
“这些人也太不知好歹了。难道不知道没有新朝就没有他们吗？给公家干活不但拿的多还有足够的假日。怎么还有这么多偷奸耍滑的？”
“这都是些什么人？忘恩负义。”
“也有勤奋的，可是讲点儿义气的老师傅都会告诉自己的徒弟：干活的时候效率不能太高，也别干的太快。管理者的眼中见不得别人清闲。干的快，会有人认为你还有潜力可挖，就会给你加工作量。当然，也有的单位管理上稍微好点儿：干活有能力也勤奋的人虽然不能清闲，比如那些“农村大学生”哦，这是一种蔑称。。但是可以有更多的收入奖励与升职机会做为平衡。
“公有单位既然这样，那为什么不能像民间一样经营？也不用卖扑，直接效仿就可以了？”
张海也不由的惊叹，这些孩子不愧为几乎整个一个省的范围内千里挑一挑选出来的。其中的优秀者脑子的灵活程度远非这个年纪的寻常孩子可比。
张海有些欣慰的说道：“你们说的不错：公有经济在效率上不能像民间那样，原因就在于它要模拟民间条件和环境不是一件简单的事情。
“首先：从员工到管理者的官本位思想就是十分浓厚的。有些年轻应聘者，民间单位每月五两银子都招不到，公有单位每月二两银子想进都要托关系。这些人来就是冲着我们新朝的社会福利保障来的，是吃皇粮来的。他们在进来之前就没有摆正自己的形态和身份。不了解他们能够拥有的待遇是一种恩赐而赏赐，而认为自己理所得。”
说到这里的时候，张海忽然也觉得有些感慨。在前世的自己也曾经是一名“左派”，不过身为上位者无数的经验与事实却证明：理想主义虽然是必不可缺少的目标，但一些事实却往往是不能用“情理”“道理”“理想”来做现实解读与应用的。
张海思索片刻便不打算回避什么，接着说道：“大概在前年的时候，我才逐渐的明白：要搞好非兵工单位的公有单位。首先企业内的以中层为核心到高层的经营管理者就不能是有职务或身份的官吏，而是随时可以卷铺盖卷走人的被雇佣者。企业的经营决策权应该集中归于一人，拥有比一般家族经营的民间单位一样尽可能的独裁权力。不仅仅是国有企业如此，就是基层的行政单位，权力也应该集中于县，县大一些的集中于乡镇。没有所谓的村官也没有所谓的车间主任之类。领导者应该有足够的权力和权威对下压制下面，对平级能够保卫住巨额利益使得同僚不能够越权干涉分食。“
张海说完这些话的时候，有意留给那些新来的孩子们片刻的思考时间。果然，这些聪明的小女孩中终于有人觉得不妥了。有个小女孩疑惑的问道：“那这些拥有巨大权力的人如果贪污浪费、任人唯亲该怎么办？“
张海有些郑重的回道：“这正是传统王朝所难以解决的问题：君主的权威或管理能力有限，社会政权被官僚资产阶级与形形色色的利益集团把持。公有制即官僚所有制，官僚所有制既无人所有制。即便像海外七省共和国那样的民主国家所谓的‘真人民所有’之国有企业如东印度公司，也不能免俗。可新朝不同，新朝有我张海，有你们的那些姐姐们，还有你们这些将来能够替天下肩负重任的人，支撑起一个拥有足够权力的中央。如果经营的不好，要承担责任的就是我还有你们这些肩负天下沉重使命的人了。当然，我们监管这些单位的领导者相比监管整个官吏阶层来说，当然是前者更容易些。如果整个社会还没有真正的觉醒并拥有相对统一而进步的意识形态，公有单位的总的管理原则是：提高效率，减少公有经济总体规模。一般的来说，同我们能有效管理的军队一样，现阶段暂时不要超过十万人的规模。这些单位的划分原则也是尽可能的分为不超过百个左右，平均每个几百到几千人规模的中小型的单位，而不是直辖少数几个大型单位。减少层级的权力原则，是普遍有用的。“
第769章 公有经济（二）（）
这时候，还有一个勇敢而聪明的孩子忽然说道：“还有圣主的亲人们可以分担这些。”
张海听到这话想到了自己的兄长，当然也有柳香等人，思索了片刻后说道：“有些亲人当然是可以信任的，比如我的妻子香儿，除了我所了解的人之外。也是孤儿出身，没有强大的外戚，这就是重要一个因素。但我们新朝立国之初这则是一个特例。大部分情况下，皇亲国戚做为一个阶层，做为一个整体是难以拥有足够的责任意识，也是难以信用的，这个道理其实古人就明白。信用亲人，其实是整个社会无奈之下的一种选择。”
张海接着继续与这些刚刚完成了全面化课训练的小女孩儿们相互讨论了很久，大致了解到这些孩子虽然年纪并不大，但是在自己的开导之下也已经明白了不少的事情。从能力上说完全具备处理一些辅助奏报方面的事儿了。
可张海还是觉得应该让这些孩子多见了解一些东西。毕竟四岁的孩子虽然开化了懂事儿了，可见闻与经验的积累，还是有些少。
不过让张海大松了一口气的是，在新来的这一百多个小女孩儿完成了初步的化教育和训练之后，负责教导这些孩子的李千兰杨思等人也可以把更多的精力与时间用在日常奏报的处理上了。
闲下来的时候，张海也从身边的小女孩们那里接到了几件比较新的奏报。
这些年下来，李千兰与杨思等孩子们对于张海的所想所思也多少有了几分了解，临时直接送到张海手中处理的奏报，多半不是什么好消息。
“今天苏州府南京府内制鞋、制针、染印、裁缝等七个行业里的行会都派人去工商总局马辉门前请愿去了。马辉觉得一些事情不是他能做主的，在接待那些人的同时就把奏报以最快的速度送了过来。估计还没有过去半个时辰。”杨思走进来的时候就迅速把这件事情大致的讲了讲，同时把这份快报送到了张海的手里。
“请愿？这倒是有些新鲜了。不过凭我的了解，我们在东南之地也有几年时间了。新朝不同于前朝的事情是广为人知的。我看这些人不会有这么大的胆子？“张海却有些轻松的笑道，同时在翻看奏报之前也猜了个**不离十。
“那些人当然没有当街闹事的胆子，只是又知道我们新朝的规矩不敢公然去马辉那里走后门或走侧门，就只好装扮成寻常上门的客人直访工商总局的正门去了。”杨思也笑着解释道。
事情的原委张海在粗粗看过奏报之后也略知一二了。
新朝官营经济单位自前年开始就进行了大刀阔斧的改革。每一个企业的管理岗位不再是官职，企业也不在是有破产裁员增员局限的永恒固定单位固定岗位。这样一来，虽然相比后世比较现代化的民营经济单位好象还缺少一个对负责人的高薪利益刺激，但在实质上：即便是日用消费领域的新朝公有单位，也可以把“官”字去掉，成为相当程度上的真正国有经济了。远非传统旧制度下的官营经济或者近代那些官僚资本主义经济单位可以相提并论的。相比之下，这时代的大多数民间经济单位拥有更多的家族与集体色彩，在产权关系与管理上存在的问题更大，更不要说规章制度的有效落实。
而且制鞋、制针、染印、制衣、糕点几个行当属于新军主力部队当时的前军工单位，集中过相当范围内的优秀人才，掌握过诸多的技术窍门，这几年来的军需锻炼也很多，更别说管理上的巨大优势。
这样一来，这些消费领域的“国有经济”竟然也对“非公有制经济”带来了巨大的冲击。东南一带的不少相关行业都面临者冲击，寻常商户根本不敢同新朝这样的朝廷打交道，就找到了苏州这些领域的几个同新朝关系还算尚可的行会组织带为出头相联系，就找到了马辉所在的工商部了。
张海庆幸自己的先见之明，其实对这件事情也早已有了准备，便对杨思说道：“把我那第二层抽屉里的第一稿子送过去。这件事情我倒是有所预料也有所准备的，相信马辉那里看完之后应该知道怎样做。“
南京的工商总局是个相当重要的部门，论职责实际上要比旧时六部的多数部门都大了，而且可以算是天下数一数二的肥差。不过这总局的布置却算不上怎样奢华。像个北方省城里大点儿的朴素砖瓦宅院而已，一点儿没有威严及多少浮华的装饰。更重要的是似乎人烟也很稀少，竟然给人一种有些荒凉的感觉。
不过离正门不算远的客厅里还算稍微像点儿样。苏州七八个行业行会排来的人在这里已经平静的等待了一个多时辰。这些人过去有着丰富的同官面打交道的经验。因此对此并不怎样着急。
“让诸位久等了，新朝圣主的意思已经下来了。诸位均可以过目。”马辉走进来的时候没有隐瞒什么，张海这件早已准备好的信也没有隐瞒的意思。
“我新朝当年征战天下，虽然说主要是凭借我朝圣主前无古人的领导与革新才华，但是诸位也为了我们的革新大业出过不少人力物力的。虽然说是买卖公平，不过我们新朝公营的这几家单位有今天的成就也离不开诸位的支持。让利的事情好说，我们可以在这些领域做合理的提价。而且会给诸位按照法律法规一些专利费用。但是新朝也有一些新的规矩，需要向诸位讲明白。”马辉开始客气的语气也有些郑重起来。
“新朝的规矩我们一定遵守，马大人有话尽管提。。”前来的人听到这样的话也受**若惊的回道。
“规矩首先就是至少在你们这几个行业，每一家商户都有自己的定价权，除了我们朝廷，我们新朝圣主可以干涉，其他的任何人是无权过问的。如果有因为这些事情闹事的，可不要怪我没有事先讲明。”
第770章 市场竞争（）
马辉的话其实只是说了一部分，并没有说全。但是他想看看这些人对于这个最为重要的定价权的看法。为了防止有些人还不太明白或者装不明白，马辉补充道：“其实把事情说简单了：新朝反对垄断或任何形式的变相垄断。每一家商户都有具体的经营决策权，只有新朝朝廷才是真正的执法机构，而其他性质的任何组织可没有执法权。如果有人还是打算以比较高的价格垄断获利对付，那么今天这事儿就别在提了，我新朝工商总局下属的单位不是单纯的盈利机构，可没有配合你们的义务。”
前来的诸行会商会的人物们也都是比较聪明的人，在听清并且理解了这些话之后就明白了问题的所在。在权衡了片刻之后终于有人勇敢的站了出来：“请问马大人的意思是不是让我们降价？”
“没有这个意思，我说的是定价与经营权的自由，包括新开的店铺也一样。任何人只需向工商总局注册，我们通常都不会阻挠干涉什么就更不希望其他的人凌驾与我们之上。商会或行会在我新朝应该让出一些权力，做自己应该做的事情。”马辉补充道。
同新朝打过不少教导的人物们都知道：新朝里即便十分位高权重的也大多是没有什么城府的年轻人，说话直来直去，什么意思就是什么意思。这些人在某种程度上也好打交道，至少没有太大的谱，也无需有太大的顾虑。
苏州一名染印方面行会会长还是恭敬而有些忧虑的说道：“这恐怕不太好？没有规矩不成方圆，如果这样一来，不免鼓励有些不安分的商人压价竞争倾销商，而且还会有一些水准十分低劣外行的人拥挤进来危害公众，关门几家商户无所谓，这样做恐怕会给朝廷的税收都带来不好的影响。“
在不少人的印象里，新朝是个爱好在海内外敛财的朝廷，影响到财政税收上的事应该是有所顾虑的。
马辉思索片刻后却郑重的回道：“大家都了解我新朝在很多事情上有什么意图都无需隐瞒：不错，如果没有那么多规矩约束着各商家，可能会有人乱来。但请你们相信，我新朝不是那些管不了事儿的旧衙门，有能力让一些宵小不敢于做出些过于不义的事情。有些事情就是在旧时，按规矩上来说朝廷也是该管的。我们工商总局的意思是：有压力才有改变的动力，让天下的商贸与货物都提高一个层次，就不能让市场在行会和商会的约束下成为一滩死水。要更有效率的改善天下工商业的整体面貌，只靠我们新朝自己的公有兵工行业及以前附属的军需行业是不够的。“不知怎的，马辉在说着话的时候感觉到一种奇怪的安静，似乎前来的这些人是在思考着什么对策。不过也并不是十分善于察言观色的人，也就没有说什么。
各行会商会前来的人听到这样的话也就没有在继续多说什么，而是表面上恭恭敬敬的答应了下来。
在南京城，前来的人这一路上都是战战兢兢，，直到离开了南京城，距离人烟密集的地方还算有点儿距离不会有闲杂人偷听的时候才终于有人把憋下来的话说出了出来。从苏州来的人纷纷议论了起来。
“您看这事儿应该怎么办？要真是没了那些规矩，各家都竞相压价，那谁也不会过的安份。家里面说不定也要闹开锅了。朝廷这是胡闹啊。“苏州制鞋行当内的一位当家人对裁缝兼成衣行的行会会长说道。
在鞋业领域不少人在新朝军需行当里曾经工作过，所以这位业界老大对于这个与众不同的新朝还算是多少有些了解。这新朝有些逆鳞是不能犯的，犯了的后果是十分严重的。可在许多方面，倒也没有传闻中的那样严苛。所以他不忌讳这样大胆的讲话，很多人也是如此。
“咱们什么也别说，也不要想着怎样对着干，那样可就触了逆鳞了。该怎么办就怎么办。告诉那些大户，平时里的活做的不要像有些游动商贩或者新来的那样过就可以了。”那名苏州各行会中相对为首的一人叹道。
投机倒把、制假贩假、哄抬物价或者倾销这些不规范的商业行为似乎自古以来就没有哪家朝廷可以管好的。这些事情就像农村里的作奸犯科�