大宋工程师- 第30部分

　　　　要搞试点，朝廷不放权肯定是不行的，管理权争议不大，他也没想把县府改造成自己的小朝廷，但财政权和行为权必须拿住，没有钱，什么也干不了，朝廷不让干，还是干不了，所以这个折子必须上，而他迟迟没有动作出来，也是因为要等这个折子。

　　　　一切准备妥当，除了处理日常事务外，高峰就是在等，一是等朝廷的批文下来，二是等一个人的到来，不，应该说是等一对父子的到来。

　　　　……

　　　　四月中旬，一辆马车缓缓驰入丰’县地界，前面还有一骑，马上是一位十来岁的少年，少年虎头虎脑，看上去极为壮实。

　　　　“爹，再用半天我们就能到达目的地了。”少年回身朝马车内道了一句。

　　　　“宝儿，一路你辛苦了，要不我们换乘一下？”一个中年人从车中来到车辕，对少年说道。

　　　　“爹，我不累，还是您歇着吧。”少年倔强地说道。

　　　　“你呀你，就是不服输。”中年人埋怨了一句。

　　　　“嘿嘿！”少年憨笑起来。

　　　　俩人正说间，突然从前面奔来数骑，眨眼间来到面前，一下子把马车围住了。

　　　　少年警觉起来，伸手从马侧取下一根长棍，喝道：“尔等何人？又意欲何为？”

　　　　来人并无歹意，当先一人抱拳道：“尊驾可是杨县尉和令公子？”

　　　　中年人已停下马车，答道：“我正是杨邦乂。”

　　　　得到确认，一众人等急忙滚鞍下马，致礼道：“我等受高知县之命前来迎接，姗姗来迟，望恕罪。”

　　　　知县居然派人迎接自己，杨邦乂感到意外，惊讶地问道：“知县大人如何知道我今日到达？”

　　　　“高大人并不知晓大人今日到达，不过，这几日他派我等轮番在此等候，这是大人必经之地，所以能够遇上。”来人答道。

　　　　“高大人有心了。”杨邦乂想不到会受到如此礼遇，之前的顾虑打消了不少，因而说道，“如此，我等快去拜见高大人。”

　　　　“大人勿急，先前有人已回报高大人，他将在半途迎接大人的到来。”来人说道。

　　　　“岂能让高大人如此劳累？我等还是快行吧。”杨邦乂听说，很是着急，他一名新来的下官，岂敢让知县远迎？

　　　　一行人上马赶路，行不数里，又有几骑迎来，当先之称道：“高大人和王大人就在前方不远处摆酒欢迎杨大人。”

　　　　杨邦乂不懂了，搞得如此隆重，好像欢迎凯旋的将军似的，他有那么重要吗？

　　　　他哪里知道高峰对他的敬重超越了一般，父子俩人都是史上著名的抗金英雄，那份骨气和贡献磬竹难书，高峰是发自内心的敬佩。

　　　　再行不远，前方果然有数人，一张桌案摆放在那里，上面放了几坛酒。

　　　　此时，杨邦乂哪里还敢乘车，他快步如飞，迅速往前赶去。

　　　　等待的人群中，看到杨邦乂如此，也有两人出列迎了上来，双方很快见面，一名年青人首先来到杨邦乂面前，说道：“杨大人一路辛苦了，在下高峰，这位是县丞王大人，我们迎接来迟，望见谅。”

　　　　看到来人，正如传说中一样年青英俊，杨邦乂感慨不已，自己三十好几选登进士第，半年就委派了县尉之职，还以为多快呢，此时才知道自己这么多年都白活了。

　　　　杨邦乂内心纠结，表面却激动地应道：“杨某何德何能敢劳驾两位大人亲迎至此？”

　　　　“杨大人不要客气，我们已是同事，以后还要共事，相互间更需关照。”高峰说道。

　　　　“杨某初来乍到，还带了一家老小，以后麻烦两位的地方定然不少。”杨邦乂说道。

　　　　这时，王节上前见礼道：“杨大人不用担心，高大人早就安排妥当，房舍院落已让人备齐，只等大人入住了。”

　　　　杨邦乂愕然道：“如此怎么敢当？”

　　　　“安顿好家小才能全心为朝廷办差，这是我等该做之事，望杨大人不要多心。”高峰笑而答道。

　　　　正说间，一名少年赶至近前，问道：“你就是高知县？我听说过你。”

　　　　“宝儿，不得无礼，快见过高大人和王大人。”杨邦乂急忙喝叱了一句，又向高峰说道：“这是犬子，不懂事，还请大人勿怪！”

　　　　宝儿？高峰疑问了一下便明白了，这应是他的乳名，于是摆了摆手说道：“勿妨，看其面相，此子将来定成大器。”接着又笑呵呵地对少年说道：“我就是高知县，你可是杨再兴？”

　　　　不等见礼，杨再兴便惊讶地起来：“你怎么知道我的名字？”

　　　　我能不知道吗？将来可是大名鼎鼎的人物，而且你老爹之所以能来此地，也是因为你。

　　　　高峰揶揄道：“你能知道我，我自然也能知道你，此事并不稀奇。”

第394章　廷议奏折（）　
杨再兴虽然不清楚高峰如何知道自己的，却也不纠结于此，上前与高峰和王节见了礼。

　　　　高峰受了其一礼，说道：“我给你引荐几位伙伴，相信你会喜欢他们的。”

　　　　说完向后一招手，那边吴扬、胡宝、风小懒、莫虞四人赶了过来，高峰说道：“你们几个独自去玩，我们就不陪你们了。”

　　　　不说五人如何结识，如何玩法，只说高峰引着杨邦乂来到案桌前道：“杨大人车马劳顿，先喝碗水酒解解乏，回去还有接风宴，到时我们再痛喝一顿。”

　　　　此种情况，杨邦乂就是滴酒不沾也得喝下去，何况他确实乏累，喝口酒定能缓解一下，于是接过碗来一口干了。

　　　　“杨大人痛快。”高峰也干了一碗，说道：“请杨大人上车，我们回城。”

　　　　杨邦乂哪里还敢坐车，于是上马与高峰同行。

　　　　一路且聊且行，及至赶到县城，相互间已了解个大概，就是相互关系也不再生疏。

　　　　一番下来，高峰对杨邦乂更是佩服，那份博古通今的才华展露无疑，起码在他认为，王节是比不上的。

　　　　回到县城，安顿好杨邦乂一家，又在董家酒楼为他接了风，此事才告一段落。

　　　　……

　　　　同一时间，东京汴梁城正在进行一场廷议，廷议的内容是一个折子。

　　　　宋徽宗赵佶高坐龙椅，面向文武百官说道：“丰’县最近递上来一道折子，讲述了一至三年的发展策略，并向朝廷申报了一些特项，诸位爱卿，都谈谈看法吧。”

　　　　赵佶一说完，户部侍郎魏伯刍便上前说道：“奏折第一条提出撤、并、降、减、改的财税策略。其言，改动和撤消农业税，合并商业税，降低工坊税，减少县府缴税份额……”

　　　　“此举万万不可。”不等魏伯刍话说完，有人出列反对起来。

　　　　众人看去，正是王黼。王黼在上次的酒方事件中吃了个小亏，被赵佶罚处了三个月的朝俸，老实了一段时间，这次又跳了出来。

　　　　魏伯刍淡声问道：“王中丞，有何不可？”

　　　　王黼说道：“税收政策乃我大宋立国之本，岂可轻言撤、并、降、减、改？若其余州县效仿，如何处置？”

　　　　魏伯刍出声应道：“既为试点，且看可行与否，行则为之，不行则取消，与它县无关，此言有些耸人听闻。”

　　　　“那也不行。”王黼说道，“比如农业税，若撤消，粮食从哪里来，国家何以为继？还有，减少县府缴税份额，它一县之地，取如此多份额何用？”

　　　　王黼所说实际上就是大宋的现实，农业税依然是大头，缺少了农业税，朝廷差不多就喝西北风去了。

　　　　另外，各地官府所收之税，除少量留存行政开支外，基本是原额上交朝廷，由朝廷统一调度，那种多取份额的想法根本就行不通。

　　　　魏伯刍笑而答道：“王中丞所虑极是，不过，你可知这些策略实施过后，他一个小县还能上交多少税款？”

　　　　“那要看他预留多少份额了。”王黼说道。

　　　　魏伯刍回道：“五成份额。”

　　　　“按往年惯例，前年该县交朝廷三十万缗，去年发现盐矿，收入增加，也不过五十万缗，若减去五成份额，抵消每年预留额度，今年能交三十万缗已是高算。”王黼讲道。【注：一缗为一贯。】

　　　　魏伯刍笑而应道：“折上申请今年留五成，而预估上交额度为一百万缗，明年留三成，上交额度为二百万缗，后年按朝廷要求上交，为五百万缗。”

　　　　“嘘！”王黼倒吸了一口冷气，留五成还能交一百万缗，岂不是说一个县的全年收入可达两百万缗？这可是翻了四倍，有那么厉害吗？还有，三年后可上交五百万缗，那是什么概念，比去年翻了十倍，简直就是骇人听闻，要是所有的县府都如此，大宋的钱将多的怎么花也花不完。

　　　　王黼脑子一转，说道：“那也不可，一个县城预留一百万缗何用？”

　　　　“用途折上都已讲明。”魏伯刍讲道，“一，行政开支十万缗；二，支持农业发展，提供信贷助民十万缗；三，开发治理大沙河岸，育林固沙二十万缗；四，建设县属盐业、肥料、铁器具、纺织等作坊各十万缗，五，清理境内大沙河、复新河两条河道，长五十里，挖通两河水道及汴河水道，长三十里，共需一百一十万缗，六……”

　　　　“等等。”不及魏伯刍讲完，王黼再次打断道，“如此算下来，两百万缗都解决不了问题，他只留一百万缗如何够用？”

　　　　“所以他才要分两年实施。”魏伯刍讲道，“在这之前，为应急处理，将会以县府的名义向各界发行债券，为期一年，所得钱款就用来做上述事情。”

　　　　本来还想问，为何三年后能收入五百万缗，而今年只能收入两百缗的，想了想，王黼还是停住了，因为他已看出那几条用途不简单，若全部实现，收入翻上几倍没有什么问题。

　　　　王黼不说话，其他倒有人上前寻问细节，如，农业税如何撤消和修改，少了这块税收粮食如何保证，盐业为何又要建立作坊，债券如何发行，等等。

　　　　魏伯刍都按折上所说方法和原由一一回答。比方说，官府手中有钱，缺粮可直接向农民购买，这样，既能提高农民种粮的积极性，还能减轻农民负担，盐业作坊是为了把盐进行再加工，分为精盐、细盐和粗盐，这是面向不同的消费人群。如此等等，其理由充份，措施得当，没有什么疑义，此事也就过去了。

　　　　魏伯刍接着又道：“第二条实际在第一条中已说到了，该县准备挖通大沙河和复新河以及汴河，请求朝廷批准。”

　　　　不等别人询问，魏伯刍解释道：“丰’县南北各两条河，皆向东汇入洪泽湖域，其连通处在外县，县西侧并无汇集点，为在境内形成水域网络，于县西开渠连接，这样，两条河便在县境内交汇，便于县内的河道运输，另，大沙河与汴河平行而过，相聚最近不过是二三十里，若能开渠连通，境内两河即可入汴河，如此将大大促进货物贸易。”

　　　　这个手笔看似不小，却切实可行，就算花上一百多万缗，若能把县内的河道连成片，又外接汴河，也是利国利民的大好事。明显可以看出来，此举连接的可不仅仅是丰’县一家，复新河、大沙河下游的数个县域都会受益，因为他们也可以通过水路进入汴河。

　　　　汴河直通南北，是重要的交通水道，也是大宋的一条大动脉，若加上这条分枝，其意义不言而喻。

第395章　筹划作坊（）　
魏伯刍接着说道：“第三条，该县计划借鉴交子的方法，在县境内实施贸易。”

　　　　……

　　　　“第十条，为保证县域安稳，组建乡兵巡逻，需购健马五百匹。”

　　　　……

　　　　魏伯刍一口气介绍完毕，这次再没有人打扰，就是他介绍完了也没有人质问。

　　　　不是众臣工不敢质问，而是折子上把理由都讲得很明白，大家根本就找不到反驳的理由。

　　　　看半天没有人出声，赵佶忍不住问道：“诸位爱卿，你们有何看法？”

　　　　还是没人出列，这时蔡京站出来说道：“陛下，臣以为这个发展策略任何一条都有可取之处，也值得试行观效，只是罗列在一起就显得过于庞大，全部实施稍显急躁，而以一县之力还无法周全。”

　　　　赵佶问道：“太师之意当如何？”

　　　　蔡京不慌不忙地答道：“依轻重缓急，徐徐图之。先试行几项，待时机成熟再试其它。”

　　　　“嗯！”赵佶点了点头道，“太师之言甚合朕意，此事就交给太师处置吧。”

　　　　说完，便宣布退朝，留下一众大臣面面相觑，不知其中机巧。

　　　　散朝后有人开始议论起来。

　　　　“怎么回事？那个高知县不是太师的人吗？怎么太师这种态度？”

　　　　“这还不明白吗？此人的话说得太大了，大到把太师都比下去了，太师对此当然不满意。”

　　　　“还是年轻呀，根本不知道为官之道。”

　　　　“是，一个毛头小子，毫不沉稳，岂能懂得官场的上下沉浮？”

　　　　“算了，此事与我等无关，多说无益。”

　　　　……

　　　　等到几日后高峰接到朝廷的回复，看过之后不由得脸都绿了。他提出的一些要求，满足的不到三成，此时他岂能不知道其中的原因？

　　　　好在最急需的几件事朝廷都答应下来了，截留五成份额，修渠，建作坊，包括组建乡兵、购置马匹等等都在应诺之列，唯一可惜的是马匹只答应给二百匹。

　　　　这样也行，反正他一直在夹缝中求生存，朝廷不答应，就另想办法，他不相信活人能让尿憋死。

　　　　打定主意，高峰反倒明白起来。既然朝廷给予限制，使他束手束脚，那他本身的一些权利就得用到极致，中间或可有投机取巧的地方。

　　　　终于，高峰的班子开始运转起来。

　　　　首先是筹建几个作坊。这些作坊是挣钱的要点，也是便民的重要举措，必须在第一时间把它建立起来。实际上，在他上任的第一天起，已偷偷地安排人在划出的区域进行了建设，只是还没有公开罢了。

　　　　第一个作坊是盐作坊。他把盐分成精、细、粗三类，分别用不同的包装，上面打上标签、生产日期和编号，还印上一些说明，特别突出碘盐二字，每袋一斤装，分三个价位向外出售。

　　　　盐的利润本来就薄，但面对不同的人群又是不同，老百姓自然选细盐或粗盐，但那些权贵和有钱人却会选择精盐，就是价格高出一至两倍，也有人愿意买，高峰就是通过这种方式来增加一些利润。

　　　　对盐分包装和印制说明当然也有用意，此举既是为了规范产品，也是为了宣传产品，更多的是让大家知道加碘盐的好处，从而打开销路。

　　　　不但盐如此，其它商品高峰也计划实施商标制和包装要求，这都在行业规范中体现出来，因而，当盐作坊开始的时候，他的行业规范也下发了下去。

　　　　第二个作坊是铁制品作坊。实际上，他是把芒砀山的那个冶铁工艺搬了过来，专门生产农具和工用设备，没有这些，想提高生产力根本是不可能的，所以他才不惜一切把专利成果奉献出来。

　　　　当然，他还是有所保留，这个作坊只是铁器加工，至于合金等的炼制，他还是留作了后手。

　　　　第三个作坊是一个印刷厂。他要办报宣传县城的发展之策，同时也宣传各类产品，没有个印刷厂是不行的。

　　　　印刷厂的主要功能是印刷报纸，当然，还兼顾印制书籍，古今重要的书籍都印制，并以相对便宜的价格向外出售，这样又多了一项赚钱的途径。

　　　　第四个作坊是一个纺织厂，他改进了一些纺织原理，虽然还无法实