大家都用疑惑的眼神看着他，罗斯福继续说道：“咱们能安全转移到巴西的人口不会超过5000万，而巴西人口接近000万，继续与巴西的名字是希望能团结现有的巴西人，而且还能减少外部压力；其次，必须改变现有的联邦制，建立中央集权制，在没有外部压力的时候，联邦制确实能促进国家的发展，缺点是导致国家力量分散，可是现在国家内忧外患，必须把全国的力量拧成一股绳，集中力量发展，一致对外，才有可能重新参与到世界列强国之间的游戏，否则，我们还会面临再次被灭国的危险。”
见大家都在沉默，不知道是否赞同他的想法，罗斯福继续说道：“建立中央集权的国家，效仿夏帝国，建立总参谋部，统一指挥全国武装力量，建设强大的陆军、海军；设立新的行政区划改革，参照夏帝国的方法，设置中央、省、市、县、镇的层层管理模式；建立中央银行，发行货币，并全面管理国内金融事务；建立国家资产管理局，牵扯国家命脉的产业，必须控制在国家手中，建设庞大的国营企业和军工企业；矿产资源国有化；建立国家科学院，加大研究投入；进行政治改革，减少选举范围，不再实行普选，实行总统制和总理制，总统只管军事、监督、审计和重大事务等，总理负责国内经济、民生等建设；设置公务员和政务员，让专业的人干专业的事。这是我的大体设想，一些细节还需要与大家讨论后决定。”
见大家还是不说话，认为是大家对他的话产生了误会，罗斯福忙解释道：“大家放心，我的总统职务只干这一届，不会再连任，不会实行独裁，国家还是实行民主制度，不过要减少民主的环节，减少内耗；在县和镇两级，我的意见还是会实行普选。”
大家知道，联邦制有联邦制的好处，现在继续实行联邦制肯定不行了，不过要是实行中央集权，怎么才能保证不会出现独裁，而且大面积实行国有化会不会导致人民的反对，军队是什么意见呢，东部1州的人们是否愿意搬迁呢，还有一系列的问题需要解决，处于风雨飘摇中的美国确实需要一位强而有力的舵手。
在罗斯福的心中，还有一个秘密，那就是美国的储备黄金全部被他和军方人员控制了，有了那些黄金，他就能建立中央银行，并能获得军方的支持，建立强有力的中央集权，到时候，就是大家都反对，也改变不了现实；而他西奥多罗斯福必将带领美国成为世界军事和经济强国，成为再造美国的功臣，成为美国史上最伟大的总统，名垂千古。（。。）
第三百五十六利益交换（）
李经法大使接到张伟的指示，同意在有附加条件的情况下花6亿夏元购买美国的土地。
于是在仔细考虑之后，派人通知美国国务卿罗伯特培根，可以继续会谈。
罗伯特培根很高兴的来到夏帝国大使馆。
在大使馆的小会议室，李经法与罗伯特培根闲聊了半个小时。
罗伯特培根问：“大使阁下，不知道贵国皇帝陛下对国土交易有什么命令？”
李经法心想，开始进入正题了，于是按照他原来的设想，说道：“我们皇帝陛下非常赞同交易土地，就是价格偏高，还要附加相应的条件。”
“大使阁下请讲！”
李经法大使就把电报上的内容向罗伯特培根复述一遍，他心想，就不怕美国人不上钩，现在美国可是到了山穷水尽的地步，就是帝国不进攻，只是断了美国人的粮食，他们就不知道要饿死多少人，帝国皇帝陛下不是想用这些钱买1个州，而是买西印度群岛和中美洲，那些地方的战略位置非常重要，而且占领了巴拿马之后，可以拥有修筑巴拿马运河的权利，而且那也是将来进攻南美洲的补给站。
南美洲诸国原来都是西班牙或者葡萄牙的殖民地，虽然独立了，经济实力和军事实力都太差，根本不是帝国的对手；要是美国人先去占领巴西，把南美洲的水搅浑了，帝国皇帝陛下肯定会有所行动，这么大的肥肉，帝国不可能不动心，特别是南美洲的硝石矿、铜矿、铁矿等，可都是重要的战略物资，必须把这些重要的战略物资掌握在帝国的手中才让人放心。
国务卿罗伯特培根听完李经法的话语之后，脸色铁青，借着喝咖啡来平息内心的愤怒，夏帝国这是拿美国当枪使，让美国人去占领地盘，并帮助顶住欧洲国家的压力，他们在背后赚便宜，真是太狡猾了。
可是美国的现状别无选择，只能去南美发展，否则会被夏帝国困死，甚至会导致上千万美国人饿死，怎么办？
罗伯特培根内心非常矛盾，当初美国人出钱让夏帝国去打仗，只是帮助美国人消除潜在的威胁，在世界推广美国的门户开放政策；夏帝国更狠，不仅想出钱让美国人去占领地盘，而且要求把这些地盘完整的交给夏帝国。
现在世界上都在宣传”黄祸论“，夏帝国就是眼馋那些地方，也不敢直接去占领，让美国人占领之后，交给夏帝国，他们真会算计。
既然美国没有其它的选择，他能做的就是为美国争取更大的利益。
想明白了，心里舒坦了一些，罗伯特培根说道：”大使阁下，要是这样的话6亿夏元明显不够，连军费都不够，你们要求的地盘太大了，以美军的装备和实力，很难打败这么多国家，占领这么多地盘。“
”哈哈，国务卿阁下说笑了，美国只是陆军就有00多万，美国大西洋舰队能横扫南美诸国，还有哪些国家是美国的对手呢？再说了，有帝国便利的后勤保障，你们的军队就是想战败都难，只是愿意不愿意做罢了；再说了，帝国不看重你们捡到的那点财富，只要地盘，这可是缓解贵国财政的好机会啊。“李经法心想，不是你们不愿意做，是你想更大的好处吧，只是抢劫的物资，就足够养活你们的人民了，真是贪心不足。
被看穿了心思，罗伯特培根有点不好意思，不过这些人的脸皮已经锻炼的比城墙还厚了，根本不会计较这些的，他马上转变话题：”大使阁下，现在美国陆军是到人合用一支步枪，只能算是有数量，没质量，这个现状您也知道，要想占领这些地盘，现有的装备根本不行。“
”哈哈，国务卿阁下就是谦虚，现在美军不是打的墨西哥把全国的力量都收缩到墨西哥城了吗？怎么说没有质量呢？“
”美军欺负一下墨西哥的民兵还可以，即便是面对民兵，当初也是靠突然袭击才有点战果，现在他们把正规军集中在墨西哥城，就形成了对峙局面，不是美军不出力。“罗伯特培根辩解道。
李经法不愿意与他墨迹，于是说道：”如果按照当初贵国的门罗主义，现在夏帝国立即出兵维护地区安全，您相信美国还能有战利品？还能从墨西哥撤走一名战士？所以说，合作是相互的，贵国要物资，帝国要地盘，只有这样帝国才能保证贵国的安全行动，才能有足够的战利品来缓解贵国的困难，要是帝国自己去取，相信花费的代价并不高。“
经过几轮谈判，罗伯特培根多次与罗斯福协商，终于与夏帝国达成协议：
美国以6以夏元的价格把1个州卖给夏帝国，在1910年1月1日之前交接完毕，没有撤离的美国人则视为放弃美国国籍；
美国占领西印度群岛除英法占领的以外的所有岛屿，1910年1月1日前全部转交给夏帝国；
美国派5万陆军，占领哥伦比亚国以及以北到墨西哥的所有地域，并交接给夏帝国南方战区，夏帝国保障5万美国陆军的后勤物资供应；在1909年1月1日前交接完墨西哥的国土，在1910年7月1日前交接完哥伦比亚以及以北的国土；
美**人的战利品归美国所有；
夏帝国在协议签订后援助美国0万支毛瑟1888委员会式步枪，5000万发子弹，000挺马克沁重机枪，4000万发子弹，540门1905年克虏伯75mm山炮，100000枚炮弹；108门105mm和108门155mm榴弹炮，以及各配0000枚炮弹；在1年之内，分两次交付给美国；
6亿元分5次付清，每半年为一个周期，1909年1月1日之前交付亿夏元的物资，以后每半年交付1亿夏元的物资；
美国在搬迁到巴西之后，会继续支付赔偿款，夏帝国必须保证不入侵巴西国土，并确保巴西领土的完整性；
美国不能与夏帝国为敌，且不得夏帝国的允许，不得进攻南美其他国家。
罗斯福总统对罗伯特培根的能力大加赞赏，有了这份协议，美国就有搬到巴西的物资保障和安全保障，使得美国重新崛起成为可能。
张伟对这个协议非常满意，就是付出一些物资，不用帝国直接面对英法德俄的压力就能获得大片的国土，而且打开了通向南美洲的桥头堡，而且帝国可以利用这段时间去解决其它问题。（。。）
第三百五十七章返回上京（）
签订协议之后，在罗斯福总统的命令美国副总统查尔斯w费尔班克斯和前国务卿伊莱休鲁特各带领50位参议员和100名众议员前去哈瓦那港，准备去上任临时总督之职。
剩余的45名众议员划归到财政部长乔治b科特柳名下，成立物资交接委员会，专门统计美国所需物资的审核以及与夏帝国的沟通、物资交接等事宜。
另外，罗斯福总统又专门成立了一个监督委员会，任命他的侄子富兰克林德拉诺罗斯福为负责人，成员为全美律师协会的知名律师，这也是为了帮助他侄子创造政绩、博取名声。
现在是战时，是美国生死存亡之时，众参两院已经名存实亡了，没有明确解散，却已经无所事事了，所有军政命令都是总统和内阁商量之后直接下达。
而夏帝国这边是有冯国华的参谋部直接管理所有与美国进行物资交接事宜，政务院总理宋世杰负责所需物资的筹备。
按照张伟的想法，把帝国所有的旧船以及以煤为动力的船只全部淘汰后卖给美国，至于步枪，则是夏帝国原来淘汰下来的毛瑟1888委员会步枪，粮食和大炮等则直接从系统中购买后存放在德克萨斯州的休斯顿，可以随时装船与美国交付。
其它的煤炭和油料，则分别由休斯顿和伯明翰负责供应。
需要的罐头等食品，则要从帝国各省运输到洛杉矶或者旧金山，然后火车运输到东部港口。
剩余美国需要的物资先从鲁国筹备，不足之物再从帝国获得补充。
所需要的经费全部由张伟提供。
7月上旬，安排好所有事务之后，张伟感觉这次出来的时间不短了，准备返回帝国上京。
在临行前夜的送别宴会之后，在张伟的住处，冯国华问：”陛下，什么时候启动对南美洲的军事行动？现在世界各国普遍把南美洲视为蛮荒之地，而南美诸**事实力也是最薄弱的时候，千万不能措失良机。“
张伟想了一会后说：”本来我还不打算现在公布，既然你问了，我就先给你透露一点吧，在明年7月1日交接完中美洲以及哥伦比亚之后，立即成立南美统帅部，然后就开始对南美洲的军事行动了；另外，我计划把鲁国的现有军区进行调整，把兵力进行整编，整个鲁国设西部战区，现在管辖10个州，所辖部队整编一个军，剩余部队会调走；把东部战区和东北战区合并为北部战区；把南部战区和东南战区整合为南部战区；美国现有的1个州在交接后合并为6个州，设为东部战区；加上你直辖的中央战区，共为5个战区，每个战区下辖1个军；把中京和洛杉矶的禁卫军和骑兵师整编为个军；其中现在东北战区整编的军调到东部战区；东南战区和由中京、洛杉矶整编的个军将来全部要外调；每个参谋部和个直辖市各布置1个国防师作为机动力量，每个战区还下辖一个重炮旅，剩余的国防师、守备军和雇佣军也要全部调离。“
冯国华不仅倒吸一口凉气，这样的话鲁**队只剩下不到三分之一了，忙问：”陛下，鲁国处在包围欧洲的重要环节上，这些军队不够用吧？还有，调出的军队会调到哪里去呢？“
张伟说道：”明年7月之前，把所有的军队整合为北美和南美个统帅部，齐国、鲁国和南方战区统归为北美统帅部，调出的部队全部调到南美统帅部，由陈一峰担任南美统帅部的统帅，你最熟悉北美军情，就继续留任北美统帅部。整个北美的驻军可不少，再加上各空军基地的配合，和海军的配合，就是欧洲来百万兵，你能抵挡不住？“
”陛下，主要还是海军实力太差了，我的信心才不足。“冯国华解释道。
张伟说：“咱们海军配备的都是高速战舰，敌军战列舰以及战列巡洋舰是追不上的，能追上的又不是我军战舰的对手，作用就是破交战，要是欧洲诸国真敢派兵，只是潜艇和飞艇就能把他们的军队送到海里喂鱼了，你的担心是多余的，有时间要多研究一下海军，以后的战争必须是海陆空多兵种密切配合作战，否则你就落伍了。”
“是，陛下！肯定不会让您失望的。”冯国华下说道，张伟的话让冯国华吃了定心丸，南方战区以后也归在北美统帅部管辖，总的兵力不少，就看怎么运用了。
张伟继续说道：“完全占领哥伦比亚到墨西哥的地盘，还需要1年的时间，美国人的办事效率太慢了，你们不可以放松，可以分阶段接受地盘，接收之后要及时清理地方，接收一片土地后就要经营成稳定的后方，铁路、公路等基础设施必要要跟上。”
“是，请陛下放心！每占领一片土地，以后就是帝国的地盘，是华人生活的家园！与鲁国、齐国一样的处理模式。”冯国华保证道。
张伟对此非常放心，各级军官和行政人员对帝国的要求非常清楚，已经形成了惯例了，土地是帝国的，外族人要么迁移走，要么只能做奴隶，除非特别优秀者，帝国才发放绿卡，也只是拥有临时居住的权利。
7月中旬，张伟返回上京。
现在上京的天气非常舒适，不冷不热，时不时还下场雨，空气非常清新。
第一天，张伟通知下去，明天召开内阁会议；今天只会陪陪家人，让大家不要来打搅他。
回到皇宫，张伟先是去看望了皇后和正正，孩子9个月大了，已经能爬了，胖乎乎的非常可爱；小玉儿也有4个月的身孕了，还不影响行动。
小孩子一点都不认生，张伟抱着他，逗的他嘎嘎直笑；只是抱一会，小孩子就耐不住心烦，又开始在床上爬着玩。
与小玉儿闲聊一会，得知帝国没有发生什么大事，小玉儿把皇宫管理的井井有条，让张伟非常放心。
中午饭与皇后一起吃的，饭后又去看望了浩浩和阳阳两位孩子，现在都4个多月大了，已经能坐起来了；身体非常健康，发育很好，长的很快，张伟估计是与基因有很大的关系。
安娜皇妃现在非常满足，已经怀孕4个月，在众人的照料之下，根本不考虑其它问题，就希望能生个健康的男孩。
张伟虽然不喜欢日本人，不过最后还是去看望了一下房子和允子两位妃子，现在她们逐渐适应华人的服装和华人的饮食习惯，由于还没有怀孕，对安娜非常羡慕；聪子按照张伟的要求按时去上学读书。（。。）
第三百五十八章应对“黄祸论”（）
7月18日一早，张伟派人到空军基地把冯庸接到皇宫。
由于多日连续坐飞机飞行，冯庸又是只有9岁的孩子，实�
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