“我们有八个州，我们目前重点建设的西域地方。”尚文说到。
“但是北方的两个州。就会处于一种不管不顾的处境。”尚文说到。
“是啊。我们的建设计划是建设公共事业。如果重点建设在西域上，就很难平衡到其他地方去。”尚文说到。
“是啊。”蒙毅这个时候说到。
“但是，如果我们搞平衡建设的话，最后也是分配不均啊。”蒙毅说到。
“对啊。”尚文说到。
“这就是我们应该考虑的问题。”尚文说到。然后在地图上用手指敲了敲。
“建设公共事业，我觉得，先应该像秦国关中一样。特别是咸阳这样的大城市，只有人口聚集在一块，建设的公共事业才能起到很好的效果，但是，这些地方，你看看。”这个时候蒙毅在地图上比划到。
“什么也没有。”蒙毅说到。
“对啊。这些地方，大部分都是农场。牧场。因为地广人稀的缘故。这对我们来说，就很难形成咸阳这样的大城市，不仅仅是这些，人口在这些地方非常的分散。”蒙毅说到。
“对，工业必须有人口聚集的地方，但是这些地方，很少有聚集人口的地方。”尚文说到。
“我们要搞公共事业。人口越集中，我们的公共事业就越成功。人口越是分散，我们需要投入的资金就越多，就目前来看，事先大范围的公共事业，我们需要花费很多很多的精力。“尚文说到。
“那么，我们该怎么办？”蒙毅问道。
“城市，我们需要咸阳这样的大城市，不应该是关中地区咸阳这样一座城市出现，我们应该建设更多的城市。”尚文说到。
“然后通过这些城市覆盖相应的区域，这就是城市银行，以及城市的重要作用。”尚文说到。
“恩。我明白了。”蒙毅点点头。
“那么，我们现在就这样做吗？”蒙毅问道。听到尚文这样的计划，蒙毅觉得，应该立马进行下去。
“不。我们应该选取几个重要的地方，重点展起来，并且，通过建设工厂的方式。聚集人口，不仅仅是工厂，还有重要的交通枢纽，比如火车站等等。”尚文说到。
“此外，还有重要的水源，以及资源等等，这些都是考量城市建设意义的重要条件。建设数量和我们关注的事情有很大的意义。”尚文说到。
“这样一来，我们要建设不少的城市。”蒙毅看着尚文说到。
“对。”尚文点点头。
“我们要建设不少的城市，建设多少，如何展，这是我们应该关心的问题，这样才能合理的分配我们的资金，成立相应的项目。”尚文说到。
1842一亿人口计划（）
“这就是你们的建设计划，建设这么多的城市？”秦王看着尚文和蒙毅说到。r？a？ ？nw？en？。？？
“是的。王上，只有人口聚集的城市，才能让秦国公共建设的计划进行下去，因为大量的人口聚集的地方才能让公共事业的成本降低下去，如果不能这样的话，建设公共事业需要大量的资金。覆盖秦国，恐怕需要很长的时间才能完成。”尚文对秦王说到。
“恩。”秦王点点头。
“那么，支线铁路如何解决？”秦王问道。
“建立城市，就能解决。”尚文说到。
“在建设一个城市之后，城市之下还要辐射下一个城市区域，而辐射这些区域的交通，就要这个城市来完成。”尚文说到。
“这样，在建立一个中心城市之后，就能辐射下面的一些小镇。然后就是秦国最低级的单位。”尚文说到。
“恩。这些中心城市，就是这些交通聚集的地方吗啊？”秦王看着地图问道。
“是的，主要交通要道上就是我们要注意的。”尚文说到。
“这些要道的集中，就能增加城市的一些功能。”尚文说到。
“只是，丞相，还有一些问题我们需要注意。”在一旁听着尚文讲解的蒙毅这个时候突然提出了自己的一些看法。尚文和蒙毅在城市问题上，进行了详细的讨论和补充。两个人对城市问题只要有自己的看法就详细的说明。因此，蒙毅十分清楚城市建设的全部过程。
“什么问题？”秦王问道。
“人口，我们必须想办法，把人口聚集起来，用什么样的办法，才能让人口聚集起来？”这个时候，蒙毅提出这样的看法。
“是啊。城市，需要大量的人口，没有人口的话，建设再多的建筑物也是没用的。”秦王想了想说到。
“贸易。用商业贸易刺激我们的城市人口聚集。”尚文说到。
“不过，蒙毅说的也是一个事实，在短时间内，我们很难在聚集这么多的人口。”尚文说到。
“对啊。”蒙毅说到。
“所以，我们应该在原有的计划上减少三分之二。”尚文说到。
“这么多？”秦王听到尚文一下子削减这么多的城市，秦王觉得实力一下削减了很多。
“王上。不算多，当前秦国人口算是新生儿童的话，最多也就在一千万人左右，我们想要扩大这么多人口的话，只能想办法自己来解决。”尚文说到。
“城市要聚集秦国百分之七八十的人口规模。”尚文说到。
“在这样的情况下，我们只能在一开始试点型聚集秦国的人口，建设秦国的城市。”尚文说到。
“恩。虽然少点。但是这样开始吧。”秦王说到。
“秦国咸阳是第一个百万人口的城市，寡人希望，在秦国的版图上，再多几个百万人口的城市。”秦王说到。
“恩，王上，会有那么一天的。”尚文说到。
“恩。寡人等等便是了。不过寡人也看到了一点。是你这个丞相，还有你这个副相没有想到的东西。”秦王这个时候笑着看着尚文和蒙毅。
“我们没有想到的。”尚文和蒙毅一块说到。
“是啊。”秦王笑着说到。
“你们两个可以猜猜？”秦王问道两个人。
“我们两个不知道的地方？”尚文和蒙毅两个人你看看我，我看看你，他们都不知道秦王指的是什么。
“秦国还有什么可以缺的东西？”尚文问道蒙毅。
蒙毅摇摇头。
“不知道。”蒙毅摇头说到。
“你知道吗？”蒙毅问道尚文。
尚文看着蒙毅，然后又看看秦王。尚文不知道秦王指的是什么。但是尚文觉得，这可能和秦国的城市有关。尚文想了想说到。城市需要什么。土地吗？尚文想了想摇摇头。不对，绝对不是土地，因为土地，对秦国来说，根本不算什么。秦国现在地域辽阔，缺少的绝对不是土地。
“难道是其他资源。”尚文自言自语的说道。
“不对。”尚文摇摇头说到。
“绝对不对，不是其他资源，影响城市的不是其他资源。”尚文说到。尚文最后想了想。蒙毅也在想。
“人口。”尚文想了想说到。
“对。就是人口。”一旁思考的蒙毅这个时候也说到。
“对。就是人口。”秦王这个时候对尚文蒙毅说到。
“寡人说的就是人口。想想看，秦国想要强盛的话，就需要大量的人口，秦国不仅仅是一个城市，还有更多的城市，一个城市如果按照十万到一百万人来计算的话，秦国当前的人口数量根本就不够。”尚文说到。
“对。”尚文想了想说到。
“秦国的确需要大量的人口。”尚文说到。
“根据目前的统计。秦国人口数量才一千多万。”尚文说到。
“秦国想要在短时间扩大人口的话，数量也不会太多。”尚文说到。
“如果我们现在让新生儿童多起来的话如何？”秦王问道。
“王上，这。这有些困难吧。”蒙毅这个时候站出来说到。
“王上，可知道，秦国现在新生儿有多少吗？”蒙毅问道。
“不到五百万。”秦王说到。
“是啊。王上，五百万的新生儿童，这需要相当多的人口。加上新移民的人口等因素来看。这样多的新生儿。已经是相当有压力的了。”蒙毅担心的说到。
“哼。”这个时候秦王显得很生气的说到。
“不就是不到五百万人吗，寡人这些人养活的起，秦国这么多的粮食，这么多的食物，这些人养活不起吗？现在秦国关中地区，到处都有大夫，医院，就是难产。婴儿也能生下来。”秦王说到。
“以前，我秦国还没有这些，人口也有增长，难道寡人就不允许这样了吗？”秦王说到。
“生。应该生。就是秦国有五千万人口。寡人都觉得不够。”秦王这时候大手笔的说到。
听到这里，蒙毅吓的都张大口不知道该如何说的。
“还不算多，就是秦国有一亿人口也不算多啊。”尚文知道后世一个国家的实力有多大。在尚文看来，五千万人口都不算多。
“对。就是一亿人口。”秦王说到。
蒙毅听到这里，张的口更大了。
”是的。的确是。一亿人口。可是王上，如何达到这样的目的，秦国人口只有一千万人口。这其中还有大量的新生儿。”尚文说道。
“鼓励生育政策。”秦王说到。
“秦国应该大量的鼓励生育，不仅仅如此，寡人还要提供更多的补助在其中，这些，寡人不需要你们财政支持多少，寡人要从王室银行当中拨出相当多的资金来帮助这些生育。”秦王想了想说到。
“人口，鼓励人口生育，生育五人者，免除个人所得税。生育七人，国家给予十年免息贷款。生育是十人者。国家给予丰厚的奖励。”秦王兴奋的说道。
听到这里，尚文觉得后背凉。如果按照秦王的想法来，秦国想要在这么短的时间内扩展人口的话，最起码也需要二十年。二十年的时间，秦国人口扩展这么多，这带来的社会问题不是一个秦国能够解决的。
“王上，这可能还不够。”尚文想了想说到。
“对。不够。”秦王说到。
“恩，应该加快度。”秦王想了想说到。
“王上，可以引进移民，让更多的六国人移民到秦国来，鼓励这些人来秦国，不仅仅是秦国，关东各国人口，还有其他国家地区的人口。只要他们能够来这里，并且有自己的贡献。我想，这些都是可以的，这样一来，秦国人口就可以扩大到一个亿。”尚文说到。
“恩。”秦王想了想觉得有一定的道理。
“王上，只是，我想关东各国。”蒙毅担心的说到。
“担心各国说我们？”秦王问道。
“是的，王上。”蒙毅说到。
“丞相，你怎么看？”秦王看着尚文问道。
“臣认为必须这样做。”尚文说到。
“秦国必须有一个开放的姿态。”尚文说到。
“当前，不仅仅是秦国有自己的优势人才，还有关东各国。不仅仅是关东各国，还有更多的其他国家的人才，如果秦国不能接受这些人才的话，那么，也就拒绝了未来的展。秦国只有开放的姿态，才能保持秦国的先进。”尚文说到。
“恩。丞相说的很好。就这样做了。秦国不仅仅要有关东各国人，还有各个地区的人才。”秦王说到。
“就这样做。”秦王说道。
“好，现在你们制定计划。”秦王想了想说到。
“制定秦国的人口政策。”秦王说到。
“寡人看，就叫一亿人口。”秦王说到。
“一亿人口计划。”尚文说到。
“对，就是一亿人口计划。”秦王兴奋的说道。
“寡人的王室银行会支持这些的，干脆成立一个人口基金吧。”秦王说到。
接下来，秦王，尚文，蒙毅三个人，你一句，我一句的开始的谋划秦国的一亿人口计划。
1843各国人口态度（）
“一亿人口。？要看？书1ka？nshu·cc这是不是有些太多了？”当秦国人看到这样的报道的时候说到。
“这还多，我秦国现在土地，粮食，能够养活更多的人，这些根本就不愁。”店老板说到。
“就是。”一名吃着晚饭的秦国人这个时候说到。
“再说了。你没看报纸吗？王上愿意拿出更多的资金来成立相关的基金。只要你和你媳妇生下的孩子过十个，你们家就有一大笔奖金。”那名吃饭的秦国人笑着说到。
“哈哈哈。我看，这一天什么也不用干了。就搂着媳妇睡觉了。”一名放荡不拘的秦国人哈哈大笑到。
“我看，你得多找几个女人，一个女人肯定不够。”其他秦国人这个时候纷纷大笑到。
对于秦国增加人口的做法，特别是秦王明确表示的支持做法，让很多秦国人都支持。
“增加人口的做法的确可以达到这样的效果，但是，这是一个长期的计划，就目前来看，这需要大约二十到三十年的周期才能达到这样的目的。”尚文说到。
“那么，当前我们该怎么做？”蒙毅这个时候问道。对于秦王提出的生育政策，蒙毅是双手赞成的。但是，短期内增加人口，增加秦国城市是没有办法短时间内完成的。
“我们得改变一下我们的移民政策。并且对于六国出生的婴孩，以及来秦国的六国人，秦国都要正确的看待。”尚文说到。
“怎么做？”蒙毅问道。
“我们要承认，凡是在秦国出生的婴孩，自动成为秦国公民。”尚文说到。
“这样做的话，可以。”蒙毅点点头。
“另外就是，凡是有特别技术，明，以及各种功劳的人，我们都可以吸纳进来，我们会给予他们更多的移民优惠。让他们先成为秦国的公民。？要看？书1ka？nshu·cc”尚文说到。
“我觉得，另外一点，我们尽可能的吸纳六国人，最好六国人一下子都到我们秦国来。”蒙毅想了想说到。
“这样的话，我们的秦国展计划就会出现问题。”尚文说到。
“我们根本不知道这些人会干什么，还有他们需要花费多长时间才能学到我们想学的东西。”尚文说到。
“这些因素，我们都不清楚。因此，我们不能盲目的吸收他们进入。”尚文说到。
“当前六国还有很多混乱的地方。对于这些混乱的地方，这些地方还需要他们这样的人才。我们需要的就是耐心等待就可以了。”尚文说到。
“恩。好吧。就这样，不过，我们可以随时要调整我们的移民政策。”蒙毅说到。
“是的。”尚文说到。
“情况在改变，政策也要及时的调整进行改变。”尚文说到。
“移民政策不能随便来。”尚文接着说到。
韩国新郑。
“秦王的手臂可真大啊。一亿人口！”韩淑看着报纸说到。
“王上，我们韩国当前土地空间极为的狭窄，只有积极的展我们的土地空间，才能进一步的增加人口。”张良理性的说到。
“对。没有土地，我们韩国也没法增加人口。”韩淑说到。
“如果没有土地，我们就没有空间增加人口。不过，我们可以先做一些准备也是可以的。”韩淑这个时候接着说到。
“但是，王上，我们想要增加人口。也要考虑我们国家民众的承受能力。秦国人的普通一家，他们的承受能力远远过我们，他们的一年收入能够较为轻松的供养很多的孩子，加上他们的医疗水平比我们高很多，他们的婴孩生存率大大过