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大殿的会议并没有立即决定什么。因为秦王认为尚文说的有道理，方法也很好。但是，也要综合王翦的担心来综合的考虑整个事情，秦国不单单是解决西域问题，还有更多的问题解决，尚文的发散思维综合了所有的问题。并且制定出了目前最合适的想法。
“丞相的想法。让老夫惭愧。”王翦在结束大殿讨论之后对尚文说到。
“将军说笑了。我只是从政治，经济角度分析了这件事情。综合的因素较多而已，而将军也充分的考虑了军事问题，在这个问题上，我应该多学习才行。”尚文对王翦客气的说到。王翦能够主动自己谈话，这让尚文感到很意外。不过尚文认为，目前在军事问题，王翦有其专业才干，目前的秦国任何人都无法短时间内替代他。
“老夫看来要多学习才是。”王翦说到。
“将军，还有很多问题需要请教你，如果按照我的方法来做的话，秦国能够从六国招募大量的兵员，这些兵员该如何训练，以及使用？”尚文问道一个具体细节的问题。
“这个。”王翦犹豫起来，并没有立即回答尚文。
“如果是我的话。我会把这些军队都单独使用。尽可能的分散开来。联合起来，作用反而不明显了。”王翦想了想说到。王翦是从军事角度考虑这个问题的，因为各**队都不一样，加上磨合需要一定的时间，同时，训练，在不同的区域作战等等因素，小规模作战反而有利，如果大规模的使用的话，很有可能因为配合问题导致最后的惨败，这样的话，这些公司就难以承受了。
“恩。有道理。谢将军了。”尚文想了想觉得王翦考虑的问题是对的。因此赶紧谢过王翦。
“丞相真的要这样做？”王翦问道。
“只能这样做了。”尚文回答道。
“这样做的目的，是秦国财政目前最好的办法。”尚文说到。
“恩。”王翦点点头，恩了一声并没有再说什么。
回到办公室。尚文和蒙毅商量了。
“王翦的想法是正确的。”尚文对蒙毅说到。
“什么意思？”蒙毅问道。
“一开始，我想的，成立一个大的能够募集更多这样雇佣军人的商业公司，这样便于管理。但是，王翦将军从军事角度分析之后。我就觉得，这样的看法是对的。”尚文说到。
“你想想看。”尚文对蒙毅说到。
“秦国的贸易公司一开始有多少资金能够雇佣这么多的人员，他们有了这么多的人，怎么解决管理的问题。还有一大堆的后勤补给难题。这些难题足够加大公司的运营成本，这是难以想象的问题。”尚文对蒙毅说到。
“还有就是。当前的秦军的位置。今天在朝堂上，我说，我觉得我们应该把秦军定义为国家武装力量。这样他们就成为正规军。成为国家的支柱力量。”尚文说到。
“他们本来就是。”蒙毅说到。
“哦。”尚文耸耸肩，表示自己说了莫名其妙的话。
“国家的力量在于保卫目前的过境。只有这样，秦国在未来才能有可能从各个州征兵。”尚文对蒙毅说到。
“因此，我们要解决秦军的问题，就是对秦军进行改革。”尚文说到。
“秦军目前虽然装备了很多武器，但在实际应用上，还有很多问题，比如，军事编制和武器的结合。多少单位编制多少武器，达到什么样的火力级别。还有空中力量如何使用，军事装备的采购，装备，以及人才，训练方面的问题，该如何解决。特别是从州建立大量的军队之后，他们的训练问题。等等。”尚文说到。
“这些问题需要妥善的解决。”尚文说到。
“而另外一点，对于六国那些雇佣的人员，我们该如何规范他们的操作。比如，他们的国籍问题，还有他们作战的范围，在什么地域内，就要遵守秦国法规。而在什么区域内，就是他们的作战范围，如果他们违反了。该如何执行等等。”尚文把自己想到的问题都提出来。
“看来还有很多细节我们需要考虑。”蒙毅对尚文说到。
“对。特别是如何处理各国的军队问题上，我们应该采取什么样的措施。这对我们非常的重要。”尚文对蒙毅说到。
“特别是赵国问题。赵国目前有大量的退役军人，这些军人，他们都是老兵，在作战方式上，他们更贴近赵国人的作战方式。我们是以成建制的组织，还是全部分散开来使用，还有考虑北方的游牧部落，他们语言不通。还有交换的方式等等。这些才是我们更应该考虑的地方。”尚文对蒙毅说到。蒙毅则安静的一一做了笔录。
“我觉得，我们应该试一试。如果靠我们这样去思考解决问题，实际上发生什么，我们很难知道什么？”蒙毅说到。
“对。非常正确。”尚文点点头说到。
“我们必须这样做。”尚文说到。
“我看这样，在赵国进行试探。成立一个贸易公司来运作。在北方，也成立一个这样的公司，这样，就有了两个典型，如果好的话，就推广开来，不好的话，我们改进。看看有没有继续的可能。”尚文对蒙毅说到。
“恩。目前这是最好的办法了。”蒙毅说到。
“说干就干。我们立马行动。”尚文说到。
1751国防部（）
“我想说明的情况是。赵国这些退伍军人可以直接以小单位编组成为作战力量而存在。他们会被秦国的贸易公司给雇佣。这样他们生存问睿涂梢缘玫胶芎玫慕饩觥！鄙形亩岳钅了档健Ｎ私饩稣怨宋榫恕Ｒ约霸黾颖钡哪康摹Ｉ形暮屠钅炼宰帕礁鑫暑｝进行了细致的长途电话交谈。
“这样做的确可以。但是。我只是担心他们会不会这样去做。”李牧说到。
“不管这些。我想他们肯定会答应的。”尚文说到。
“就这个问睿Ｎ蚁胗Ω没共扇×硗庖桓龃胧！鄙形募绦岳钅了档健�
“秦国的粮食问睿Ｖ谒苤Ｕ怨壳懊裰谏钏讲⒉缓谩：芏嗳嘶勾τ诩⒍鲎刺Ｎ私饩稣飧鑫暑｝。我决定应该赵国销售秦国的粮食。这些粮食应该尽可能的免除关税。价格尽可能的能够让普通民众能够接受。”尚文对李牧接着说到。
“这个想法很好。只是这些粮食的资金。我们洠Хǜ陡忝恰Ｕ馐且桓龊艽蟮哪杨｝。”李牧说道。
“这个。我想办法。”尚文对李牧说到。
“另外就是成立城市银行。应尽快完成。我们需要一个很好的效果來解决这个难睿！鄙形亩岳钅了档馈�
“这个。我们会尽快展开。”李牧回答道。
“我希望不是尽快。而是立即。”尚文急切的说到。
“当前我们需要大量的项目來完成这些事情。因此我们需要项目。尽管有种种的困难。但我想。我们只要尽快的完成。就可以做成。”尚文对李牧说到。
“恩。”李牧点点头恩了一声。
随后李牧和尚文结束了通话。
“怎么样。”蒙毅问道。
“可以了。”尚文点点头。
“李牧他们答应尽快的完成城市银行。另外他们会想办法把他们的退伍军人组织起來。这样就能方便我们解决这些难睿恕！鄙形亩悦梢闼档健�
“你那边的情况如何了。”尚文问道。
“还行。”蒙毅说到。
“我说我们要成立贸易公司。很多家公司都有这样的意愿。他们积极的出资。现在贸易公司已经成立。叫做西域贸易公司。参股有很多重要企业。银行。”蒙毅说到。
“这样说來。我们在人力。资源。还有资金方面就不会缺少很多东西了。”尚文对蒙毅说到。
“是的。”蒙毅点点头。
“那么少数族裔士兵如何解决。”尚文对蒙毅说到。
“我们已经命令北方司令部去做。或许他们会有解决的办法。”蒙毅说道。
“不是或许。我们要有明确的答复。”尚文对蒙毅说道。
“对了。我记得。我们在北方有一家公司。他们在边境外就成功地收复了一个少数部落。”尚文对蒙毅说到。
“是的。”蒙毅点点头。
“恩。”尚文点点头。
“我们就这样解决。”尚文对蒙毅说到。
“只有这样解决掉。就这样做。”尚文对蒙毅说到。
“你是说。我们要调用这样一支部落來参战。”蒙毅问道。
“是的。”尚文点点头。
“我们需要一支少数族裔的部队参与其中。我们必须习惯这样做。”尚文说到。
“只是。还有很多军事问睿齺斫饩觥！泵梢愕Ｐ牡乃档健ＫＰ木挛暑｝难以持久的解决。
“恩。”尚文点点头。
“这个问睿？磥砦颐腔故切枰竦镁降闹С帧！鄙形亩悦梢闼档健�
“或许。我们可以绕开军方。如果军方参与其中。我觉得。可能反而不妙了。”尚文对蒙毅说到。
“什么意思。”蒙毅问道。
“如果军方过度的管控的话。战争就难以进行下去了。目前的战争状况。我们仅仅从报告上了解。具体的情况。我们也不知道。因此。”尚文对蒙毅说到。
“因此什么。”就在这个时候。秦王的声音传來。尚文和蒙毅两个人大惊。他们洠в邢氲角赝蹙谷换岢鱿衷谡饫铩Ｌ乇鹗巧形摹Ｉ形亩郧赝醪⒉幻舾小Ｖ皇歉詹盘傅搅司降奈暑｝。军方的问睿欠浅Ｃ舾械摹Ｈ绻赝跆降幕啊８萌绾稳ハ搿Ｉ形男睦锒疾恢栏萌绾稳ソ饩隽恕�
“王上。”尚文和蒙毅向秦王行礼。
“行了。说说吧。”秦王挥手说到。尚文和蒙毅这才看见了秦王的后面竟然还有王翦。尉缭等军事方面的官员。尚文心里更加无底了。
“是。”尚文硬着头皮点点头。
“王上。是这样的。秦国当前如何去做。怎么去做。我想。只有实际去做了。才能看出效果。因此我们才这样做去。”尚文对秦王说到。
“因此是什么。”秦王接着问道。
“什么因此。王上。”尚文问道秦王。
“你知道寡人问的是什么。不是这个。这个问睿９讶撕屯豸褰褂形剧浴６枷胫馈Ｄ闼邓悼窗伞！鼻赝醵陨形乃档健�
“这个。”尚文犹豫到。
“行了。说说吧。”秦王说到。
“恩。”尚文心里下定决定到。
“王上。臣认为。应该王翦将军应该全权把握秦国绝对防御圈之内的事情。对于绝对防御圈之外的事情。臣认为。应该成立一个国防部。这个国防部应该归秦国丞相府來管理。”尚文对秦王说到。尚文知道说这样的话。会有什么样的后果。但是。此事已经洠в谢匦挠嗟亍Ｒ簿筒坏貌凰盗恕�
众人听到这里都惊讶了。秦王回头看着尚文。尚文只是低着头。洠в锌辞赝酢Ｒ蛭馈Ｇ赝踔皇钦谟每梢苑⒊龌鸬难酃饪醋抛约骸Ｉ形幕鼓芩凳裁础Ｊ裁匆菜挡涣恕Ｖ荒艿妥磐贰？梢运怠Ｉ形拇耸笔窃谔颖堋Ｌ颖芮赝跸难凵瘛�
蒙毅听到尚文的话。心里是咯噔一下。然后就不知道该做什么了。
“恩。”秦王恩了一声。然后看着尚文。
“说说你的想法。”秦王接着秦王说到。众人听到这里。这才为尚文松了一口气。尚文如果设立国防部。就相当于把秦国的军事权利收归自己所有了。这是最忌讳的事情。而尚文却做了。但洠в邢氲健Ｇ赝蹙谷蝗绱舜蠖取Ｕ馐撬腥硕紱＇有想到的。
“王上。臣是这样想的。”尚文对秦王说到。
“王上。当前秦国对西域的事情。基本上洠в信宄Ｎ颐遣恢赖腥讼乱徊礁墒裁础＜热晃颐遣恢馈Ｎ颐蔷涂梢匀衔Ｎ颐遣磺宄２恢馈！鄙形亩郧赝跛档健�
“恩。”秦王恩了一声。这点王翦点点头。说到这里。王翦都觉得惭愧。因为事情都弄到这里了。依然不知道安息国的位置。以及他们要干什么。这是对军方的一种羞辱。
“王上。臣的想法是。秦国不知道对方要干什么。我们知道自己干什么就可以了。”尚文对秦王说到。
“我们可以这样。我们可以一方面加强防守。这点。我们需要筹集一定的兵力就可以解决这个问睿；蛘呤恰Ｈ妹癖斡虢鴣怼Ｕ庋Ｇ毓母旱Ｊ亲钚〉摹！鄙形乃档健�
“第一。先防守。第二。我们知道。最好的防守。就是进攻。因此。我们只要不断的进攻。打断对方的节奏。让对方不知道我们干什么。如果对方能够跟上我们的节奏。这是最好的事情。跟不上。我们也能骚扰。扰乱对方的军事行动。”尚文对众人说到。秦王详细的思考了尚文的想法。然后挥手。继续让尚文说下去。
“臣的想法是这样。在秦国小王州的边境线为绝对防御点。这个防御点之内。就是秦军。秦国民兵的主要防御区域。这个区域内。归参谋部來指挥。我们就是要防备那些尽可能的出现的安息国机动兵力。然后在秦国绝对防御区之外。我们布置大量的各国兵力。还有少数族裔。他们有统一的着装。或者是。他们划分一定的区域在某一个区域内活动。用來打乱对方的军事部署。这样我们就能变被动为主动。”尚文对众人说到。
“好一个变被动为主动。”秦王这个时候赞许道。
“你的这个想法。很好。不管安息国的动作如何。我们知道该如何去做就可以了。而且。调动各国的军队。还有少数族裔。这些我们都能做到。”秦王说到。
“只是。为何要成立国防部。归你管。”秦王问道。
“这个。主要是。国防部。兼具了两种管理体系。一个是文官。一个是武将。”尚文说到。
“我们要负责的事情很多。文官能够从战略角度考虑这个问睿６浣Ｔ蚩梢蕴峁┐烤陆嵌鹊姆椒āＮ颐强梢酝ü挛暑｝达到我们的经济目的。政治目的。还有外交问睿Ｒ蛭婕暗氖虑榫捅冉细丛恿恕Ｋ浴Ｎ颐切枰闪⒁桓鲂碌牟棵拧Ｕ飧霾棵啪褪枪啦俊！鄙形亩郧赝跛档健�
“恩。”秦王点点头。表示对尚文的想法有很大的理解。
“如此这样一來。参谋部的作用就被弱化了。而国防部的作用就大了。”蒙毅说到。
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“也真是这样一个原因。我们才被迫绕开这个问睿！鄙形亩悦梢闼档健�
“如果国防部能够解决这个问睿９讶司龆ㄓΩ贸闪⒄庋桓霾棵拧！鼻赝醵陨形乃档健�
“王上。臣认为。当前秦国一切都在新的模式当中运行。因此就会创造很多的新的部门职务。如果我们按照过去的方式來管理的话。就很难展开。因此。我们才想到了成立国防部。”尚文对秦王解释道。
“寡人明白。先生想的也是秦国迫切需要的东西。”秦王说到。
“王上。这国防部。和国尉的只能是一样的。”就在这个时候。王翦站出來说到。
“恩。”秦王点点头。
“王上。有一样的地方。也有不一样的地方。”尚文接�