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种种不利的因素造成了这种情况的发生，这种情况非常的不利，这势必造成灾难的形成。
齐国，莱州，高句丽海军不断的进行准备，但和平谈判的工作还进行，济州海盗已经建立国家，在正式的开战之前，双方还是有必要坐下来谈一谈，能和平解决问题，算是和好的结果了。毕竟，有相当一部分的人还是不愿意看到开战的，开战只会伤害更多的人。
“付出这样的代价，我们还不如多造一些军舰。给他们过路费，这是欺负我们高句丽没有人吗？”在谈判会议室外，一些高句丽海军军官大喊大叫，他们认为济州海盗就是海盗，就是他们建立国家，他们依然是海盗，他们竟然狮子大开口，他们每年都索要二十万的金币，这是一笔非常的庞大的资金，而济州海盗竟然还这样做。让高句丽海军很恼火，所以，他们决定好好的还击对方，让对方知道他们的厉害，高句丽海军决定狠狠的教训一下济州海盗，
和平谈判根本无法进行下去，因为高句丽方面认为济州海盗方面毫无诚意，与其每年给他们大量的金币，不如拿着这些金币去建造更多的战舰，很对他们对着干上一仗。这就是所有高句丽海军人员的想法。
楚国，海军部。项梁看着手中的报告。
“看看吧，局势的发展对我们还是有很大帮助的，最起码很多国家都注意到了战舰的重要性，南方半岛政府，他们觉得自己也该购买一些战舰，比如护卫舰，驱逐舰，一艘巡洋舰等等，还有倭岛方向，他们和齐国人做了一些生意，想要买一些二手的战舰。来加强他们的海域。简直就是开玩笑，现在根本就没有二手的战舰卖给他们。”项梁笑着说到。
“长官，或许我们可以等到战争结束之后，毕竟，战争结束之后，就会有大量的战舰出现，战败国，还有战胜国，他们总之会有些战舰受伤，我们可以趁机买回一些卖给他们。”一名海军中校报告到。
“嗯，很有想法，不过我有给更好的办法，我认为，我们可以把我们的一些战舰卖给他们，这样的话，我们就能赚取一些外汇了。当然了。我们还可以建造一些改装的是商船给他们，毕竟他们需要的只是一些低强度的战舰，我们可以满足他们的需求。”项梁笑着说到。
海军造船厂的军火销售，让项梁十分的高兴，这样的话，楚国海军就能加快他们更新换代新的军舰的速度了。目前他们需要这样的速度来做这样的事情，没有这样的事情，他们将会很难进行下去，所以，他们需要做这样的事情。
“嗯，不过，我担心的是，这样做的话，会把我们楚国的军火武器给彻底的浇灭，毕竟，武器和产品一样，是需要一定的信誉度，如果我们的军舰没有这样的信誉度，想想看的话，这会对我们造成很大的伤害，这种伤害会让我们变得极为的悲惨，我们不应该这样做，最起码我们不能出现这样的状况。”那名海军军官说到。
项梁的想法就是以次充好，毕竟他们自己这样做的，但这样做的结果就是，他们会造成很大损失，这种损失就是他们会在未来的军火销售当中处于极为不利的状态，这种状态会让他们变得极为的残酷，这种残酷是他们最不希望看到的局面，毕竟，楚国还不是一个强盛的工业国，他们还需要很多的军事订单来增加自己的工业力量，失去这样的机会，就是失去一次发展工业的最佳时机。但项梁显然是不会这样考虑的。因为他们需要的是更多的海军军费，至于其他的事情，则不是他们能够考虑的。这些也不是他们能够做的事情。这就是项梁的想法。损失未来的利益，换取当前的利益。
3516建设海军（）
韩国海军部，海军部长看着造船厂的建造完成进度表。
“我们目前能够提供给济州方面的战舰数量是十四艘。数量还是很好，这对我们来说，是极为不利的。根据我们的情报显示，高句丽海军目前已经迅速的装备了二十二艘驱逐舰，并且都装备了一定数量的，尽管数量可能并不是很多，但问题是，他们的数量很庞大。二十二对十四。我们还必须加强我们的建造计划才可以。”海军部长担心的说到。
“是，长官，不过这在短时间内，高句丽海军依然不会发动进攻，因为他们缺乏足够多的巡洋舰，听说，他们目前只有两艘巡洋舰完成，全部完成依然需要很长的时间。”海军次长报告到。
“嗯。不管他们如何，我们必须让济州海军方面做好准备，不能等到敌人杀过来的时候，我们什么也不做，这样的话，那就太吃亏了。这对我们来说，是最不应该发生的事情。”海军部长强调到。
济州海军司令部，海军上将薛海作为济州海军方面司令官在济州岛建立了自己的司令部，不过他的兵力还是比较少，只有十四艘驱逐舰，没有巡洋舰，兵力虽然很多，足足有两万多人，但是战舰太少，大部分的木制战船是无法发挥作用的。这对他们来说。可不是一个好消息。也是最为不利的地方。
“目前，我们的战舰队只有两个。一个是海军少将田山的第一驱逐舰舰队，他们装备有十艘突击级驱逐舰。而另外一支就是李正少将的第二驱逐舰舰队，他们只有四艘从楚国来的长枪级驱逐舰，这种驱逐舰航速较快，能够达到二十节。但数量较少，防御力比较薄弱。”一名海军少校说到。
“这对我们来说，情况是不利的一点，我们还需要做多很多的事情，比如，防备警戒周边的情况。这样一来，我们就需要更多的驱逐舰，以目前十四艘驱逐舰来做这样的事情，显然是很难完成的。”少校说到。
“这才是最愚蠢的做法，全部派遣出去，那么，如果高句突然杀过来，我们拿什么防御整个岛屿，难道让我们主动进攻吗？那里可是齐国，是非交战区。”参谋长摇头说到。
“嗯，这种做法是不可取的。”海军上将薛海这样说到。
“我们只能抽调第二驱逐舰舰队，让他们不停的在我们的西边海域进行警戒，搜索，不要离开的太远。至于第一驱逐舰舰队，让他们布置在我们的北方，那里可以防御敌人突然到来。至于南边，还有我们的后面。我们无能为力，只能这样被动了。”薛海上将这样无奈的说到。这样的布置，可能影响非常的大。如果高句丽海军真的这样做的话，他们也没有任何办法应对这样的状况。这是一种大胆的布置方法。
“接下来我们只有等到足够多的补给才能做这样的事情，这样的事情对我们来说，有些风险，但值得冒险，岛上的陆军正在加强戒备，我们不能失去海军的机动性。这是韩国海军教授给我们的知识，我们不能忘记。”说着海军上将薛海朝着韩国海军顾问团点头示意。
这就是韩国海军教授济州海军的知识，保持海军力量的集中，同时尽可能的分散敌人，同时，应该最大限度的保持海军的独立性和他的机动性，因为这是海军必须赖以生存的基本条件。
如果为了警戒，把大量的海军兵力分散开来的话，将对他们构成极大的威胁，到时候，他们没有力量从海上获得制海权。而这样做，可以在最快的时候做出一些反应，毕竟，上面还有无线电设备，这些无线电设备可以帮助他们以最快的速度集结兵力。这是济州海军表现的最大优势。
秦国，咸阳，参谋部。
“我们可能要学习一下海战了。”王翦进来说到。
“海战，我们都是陆军将领，对于海军。”杨端和摇头说到。
“是啊，我也是这样认为的，但是，看看济州方面还有齐国，赵国，楚国，他们都在积极的建造战舰。我刚刚得到消息，齐国方面正在把燕国拉进来，他们要把一部分的造船厂放在燕国，同时转让一部分技术，让燕国方面也积极的建造那些战舰，这样一来他们的生产能力将会进一步的提高，海战的规模可能会变成百艘战舰以上的战争。而制海权将会变得非常的重要，起因，我们应该看到，这是为了更多的航海权益而导致的。将来，秦国可能也会遇到同样的问题。”王翦说到。然后他从自己的裤子口袋拿出一盒卷烟，这种玩意能够提神，在思考的时候能够让人变得习惯性。王翦开始喜欢这种东西，一开始他也不喜欢，或者是不习惯，但是，他渐渐的习惯了。因为很多战略问题都需要考虑。而烟草可以让他保持冷静。
“来一根？”王翦对杨端和说到。
“不，我不习惯，这东西，我还是不习惯，毕竟，这东西闻起来，很古怪，我听说，一些贸易公司正在想办法扩张更多的烟草，让更多人吸食这样的玩意，毕竟，这比雅片更加的健康。”杨端和拒绝到。他认为，烟草这东西和雅片是一样的，只不过是五十步笑百步的结果而已。王翦只好收起来，这东西本来就不多，目前只有种子，大部分还在温室当中尝试培育种子，尝试性的种植一些东西。推广看来，还需要一些时间。如果想要得到更多的话，唯一的办法就是从美洲大陆运输过来。可以说，卷烟，还是奢侈品。
“嗯。这些我们不管。也管不了。我关心的，我们未来要建立的海军。现在韩国是一流海军赵国海军舰艇数量较少，齐国海军数量正在逐渐的增多，这些都是我们未来的主要竞争对手，面对这样的竞争对手，我们该怎么办，单纯的依靠陆军，是无法解决目前所有的问题。王上，在这方面也表示出了担心，毕竟，我们可以以最快的速度统一天下，但是，这些国家在海外的资产，我们也需要迅速的接受，而接受的准备工作就是建造更多的海军。”王翦抽了一口烟说到。
“而我们现在要做的就是尽可能的满足海军的建造军舰的计划，我们需要建设一个港口，还有一支海军队伍。只是希望能够有更多的商业支持我们这样做，不然的话，我们就是很徒劳的。”王翦对杨端和说到。
“我担心的是丞相府，他们拿不出更多的资金来做这样的事情，我想你知道的。尚文丞相似乎不太同意让更多的财政资金集中到军费上面来，他们宁可把大量的资金花费在更多的基础设施，教育，以及其他方面，也不会透露到军费上来的。”杨端和说到。
“呵呵，这次不同，王上说，尚文丞相是海军派，支持海军的做法，他是没有理由不这样做的。”王翦说到。
丞相府内。
“会议进行的怎么样？”蒙毅整理手中的报告问道尚文。
“建设海军。这是下一步秦军的重要战略。”尚文脱下大衣说到。
“建设海军？”蒙毅不意外，但是，真正要建设海军的时候，蒙毅还是觉得有些意外，意外不是说建设海军这个结果，而是建设海军需要花费很多钱。
“我一点也不意外，这需要很多钱，而且，我们还需要建设港口，这些基础设施都需要，如果没有这些的话，我们将会很难进一步的展开，因此，在财政费用上，花费将会更多。”尚文说到。
“问题是，我们从什么地方弄来这样多的资金，尽管我们的财政收入不断的增加，但我们需要维持的地方也很多，毕竟，这个国家很大。管理起来很麻烦，秦国从来没有管理过这样大的国土面积。”蒙毅说到。
秦国的低税刺激经济方案正在发挥出他应该有的好处来，商业发展，国家主要靠商业税收来增加财政收入，这个收入正在不断的增加。但是花费很多，因为国家很大，支出也很大，这就注定了财政资金的不够用，实际上，有多少也不够用。
“嗯，我想的是，刺激秦国的北方贸易，让贸易变得更加的广阔起来，同时，出让一部分的资源。这样的话，或许事情比较容易解决一切，同时能够发展当地的经济。”尚文说到。
“除此之外，我们也要和韩国，楚国方面展开更多的贸易，希望通过这些贸易解决我们的商船运输以及贸易的事情。”尚文说到。尚文知道，建设海军，更要建设一支最为需要的商船队才是最重要的，没有这个基础，空有海军，就好比没有基础的海军，是毫无作用的，他的作用难以发挥出来，也就直接造成了很大的不利局面。
3517特别经济区（）
东蒙州议会内，通常这里是没有多少议员在这里的，因为根本就不会有多少事情来做。
东蒙州的发展还远远不如西蒙州，西蒙州还有很多其他少数民族参与进来，比如，更多的部落迁移到了西蒙州，他们的人口是增加的，相比之下，东蒙州的情况就好不了那里去了。因为他们的人口是在不停的减少，就和他们的经济一样，发展不起来。
“我们的经济糟糕透了。除了一开始，我们还发展之外，现在，我们的经济基本上陷入了停滞状态，这对我们来说，是一个非常糟糕的事实。这是最令人难以接受的时候。”一名年轻的议员摇头说到。
“嗯。这点的确是这样。”一名中年议员拍拍对方的肩膀说到。
“不过不要灰心，我们还是有发展机会的，我们应该看到，机会就会来到。”中年男人这样说到。的确，东蒙州的经济发展的确存在很大的缺点，比如，他们的经济比较单一，就是农场经济和开矿，加上城市化进程的加快，沿着铁路线，越来越多的原本迁移进来的人，开始迁移回内地，这导致他们的经济出现了一些衰退，因为这里需要的人，贸易毕竟并不是很多，经济的吸引力依然不是很大。
“可，没有机会了。原本一个西域第二条大铁路计划，结果因为陆军部的原因，导致流产，很多人想要投资都不敢投资了。现在内地的项目比我们这里多的太多了。这里的人口流失的太多了。原本还有三十万出头，但现在，人口正在逐渐逐渐的减少，这对我们来说，非常的不利，这种状况如何不能继续改变的话，我们东蒙州就不用发展了。我们可以直接停止下来了。”年轻人生气的说到。
“你应该学习一下你父亲，你父亲遇到这样的事情，就不会着急，可惜，他走的太早了。”中年男人说到。有很多年轻议员是继承父辈的传统而充当议员的，不过在这些中年人们看来，他们还缺乏一些成熟，或者是说，年轻人的冲动太多了。他们思考问题过于单一，着急，这导致很多事情，无法做成功，比如，西域二号铁路项目计划，那里开发的太少。而且对西蒙州极为的有利，那么，他们东蒙州参与其中干什么？况且，越来越多的部落迁移到了西蒙去了。他们自然而然的受到了损失，对于那样的计划，他们是不会赞成的。尽管，这看起来有些自私，但是，经济就是如此，没有充足的人口来做这样的事情，那就是，他们的经济受到了一定的限制。
“看看这个，我们下一步的发展就是这个，我们距离东部地区，以及扩张北部边境，有很大的帮助。”中年议员说着从自己的口袋当中拿出了一份电报，这份电报来自他们驻守咸阳的官员，他们会和咸阳的高层进行及时的联络，以便得到更多的动态，信息有的时候也是非常重要的。
“这个。”年轻人好奇的问道。
“很简单，这是丞相府，以及秦国高层的决策，我们应该看到这个世界的发展，知道高句丽海�