伐明- 第102部分

　　　　这一次刘宣建立军马司，给李旭通下达了严令不准阉割战马，要尽量收集良好的战马，用来改良马种。

　　　　此外枢密府还直辖平阳军校一所，军校下设骑兵、步兵、炮兵、工兵、宪兵、辎重六科，每科选拔学生二百人。军校校长规定为正四品，校长暂时为刘宣兼任。

　　　　监察府负责监察官员、纠劾事务，兼管审理重大案件和考核官吏。设立御史大夫一人。官职正三品，由资历最深的李昭云担任。监察御史四人，官职正四品。巡按御史十二人。官职正七品。

　　　　御史有独立查案之权，不受任何地方官员制衡，只接受大将军与御史大夫的管辖。

　　　　在刘宣制定的官制中，官员的俸禄远远超过明廷。

　　　　正三品官员，每年俸银一千八百两，免税田一千五百亩。禄米十二石。从三品官员，俸银一千五百两、免税田一千二百亩。禄米十二石。

　　　　正四品官员，每年俸银一千二百两，免税田一千亩，禄米十二石。从四品官员，每年俸禄一千两，免税田八百亩，禄米十二石。

　　　　正五品官员，每年俸银八百两，免税田六百五十亩，禄米十二石。从五品官员每年俸禄六百两，免税田五百亩，禄米十二石。

　　　　正六品官员每年俸禄四百八十两，免税田四百亩，禄米十二石。从六品官员每年俸禄三百六十两，免税田三百二十亩，禄米十二石。

　　　　正七品官员，每年俸禄二百六十两两，免税田二百四十亩，禄米十二石。从七品官员俸禄一百八十两，免税田一百八十亩，禄米十二石。

　　　　正八品官员，每年俸禄俸禄一百二十两，免税田一百二十亩，禄米十二石。从八品官员，每年俸禄八十两，免税田八十亩，禄米十二石。

　　　　正九品官员，每年俸禄四十八两。免税田五十亩，禄米十二石。从九品官员，每年俸禄三十六两，免税田二十亩，禄米十二石。

　　　　除了九品官员之外，下面还有三等吏员。比起官老爷，真正办事的吏员待遇就差上许多，不仅没有免税田待遇，就连俸禄也少的可怜。

　　　　其中一等吏员年俸十八两，禄米四石。二等吏员年俸十二两、禄米四石。三等吏员年俸六两，禄米两石。

　　　　按照明朝的官俸标准，一个正七品县令年俸二十七两白银。一个正五品知州年俸也就四十两银子，像管理平阳府三十几个县的四品知府，每年的俸银也不超过六十两。哪怕到了当朝阁老、一品大员，每年的俸禄也就二百零五两白银。

　　　　一个官员，不仅有妻小族人，还有随身的家丁仆人需要供养。即便每年很少人情往来，仅仅生活需要，每年最少也要上百两白银。按照明太祖的制定的俸禄，一名官员想要生存，就只能向海瑞一样了。

　　　　朱元璋制定如此低微的官俸，也就怪不得各级官员贪污成风。哪怕他使用剥皮实草的酷刑，也根本不能制止这种全面贪污的风气。

　　　　从明代开始，因为低廉的官俸，官员贪污逐渐成为一种正常的官场规则。到了清代之后，满洲太君为了拉拢士大夫，对于贪腐之事也管得不严，所以从清中期之后，就有三年清知府、十万雪花银之说了。

　　　　而刘宣给官员制定了较高的官俸，这个官俸，已经足够官员过上体面地生活了。因此，对于贪腐的官员，刘宣绝不会容忍，官员不仅受到监察府中的御使监督。

　　　　而且还受到大将军府直辖的反贪司、廉政司、军情司等三司监督查处。

第一百零三章官制四（）　
除了中书府、枢密府、监察府这三大府之外，大将军府之下还有军情司、廉政司、反贪司、宣传司四司，以及警卫、秘书二处。

　　　　其中军情司负责打探情报、策反敌将、防患未然、刺探可能威胁刘宣，危害政权的行为和言论。对于没有官职的士绅，他们有抓捕审讯的权利，对于有官职的官员，军情司只有调查、抓捕之权，并没有审讯定罪的权利。

　　　　军情司算是刚刚组建的单位，还没有任命司长。刘宣也准备暂时考察考察下面的官员，看谁有这个能力担任这个紧要的职务。

　　　　廉政司负责定期核查官员的财产。按照刘宣本人的规定，在官员上任之前、必须登记自己的财产，以备廉政司随时核查。只要出现了巨额的不明财物，就必须停职接受廉政司官员的调查。

　　　　廉政司司长的职务刘宣任命了周建担任，周建本人颇通算术，有一定的审计能力。在后勤司副司长的职位上表现的兢兢业业，这一次被刘宣重用担任了这个权力很大的职务。

　　　　反贪司职权不如廉政司大，只查处贪污、渎职这两种罪行。反贪司下设探目，在各地调查官员的官声，只要官声不佳的官员，就会被反贪司盯上查处。但是反贪司也只有调查的权利，处置官员的权利还在中书省。

　　　　反贪司的司长刘宣任命了王公厚，此人为这次科举的状元。早年间混迹在小吏之中。也是一个野心勃勃之人。这一次刘宣举办科举，此人不甘寂寞前来参加，因为学识广博。所以考了高分拿到了头名。

　　　　虽然刘宣不了解这个人，但是仍然将他任命为反贪司司长。

　　　　在这次南征战役中，因为官绅的蛊惑，刘宣大军被不知内情的百姓敌视。在攻打曲沃城时损伤不小，先后损失了六百精兵，为了改善这种局面，刘宣建立了宣传司。专门向底层的百姓宣传义军。

　　　　宣传司下设若干宣讲员，专门编写各种民谣、评话、戏文。里面还暗中招收了一些说书人、戏班子、游方郎中、青楼歌妓暗中散布谣言、宣传政策。

　　　　宣传司司长刘宣任命了额投降的安邑知县杜建忠。此人算是少见的投降文官，虽然有些怕死，但是还算是有些才干，被刘宣任命为宣传司司长。此外这次科举考了好成绩的宋义德被任命为宣传司副司长。

　　　　警卫处处长由刘宣亲兵营营官王双喜担任。官职为正六品。秘书处处长刘宣挑选了程皓担任，程皓之所以能脱颖而出，成为天子近臣，也是因为其文采斐然，得到了刘宣的看中。毕竟刘宣每日下达几十条诏令，也确实需要一个文采出众的秘书郎。

　　　　此外军中主力七个旅，中军四个营，地方二十个守备营也一并纳入官职中。军中队官为正九品官员、副队官为从九品。待遇与文官齐平。

　　　　哨长为八品武官，副哨长、哨军法官为从八品。营官位六品武官。副营官、营军法官为正七品。旅长为正四品武官、副旅长、旅军法官为正五品官员。武官的待遇也与文臣相同。不过军中武官违法反击不归中书府管辖，而是由枢密府军法处惩处。

　　　　此外，什长虽然不是官员。但是待遇等同于一等吏员。

　　　　军中的士卒，主力野战军士卒每月下发饷银一两。饷银不由上官发放，而是由银号司直接发放在士卒手中。如果谁敢贪污漂没，可以直接去廉政、反贪二司揭发告状。

　　　　守备营的士卒待遇就差一些，他们与练兵司的新兵一样，每年的饷银只有四两。此外还要参加地方上的屯田。职能上只能算作民兵。

　　　　另外因为刘宣连续查抄了四家藩王，没收的良田超过百万亩。这百万亩良田。除了分给贫苦百姓、伤残士兵一部分外，剩下的八十万亩都被刘宣定为了军屯。

　　　　这八十万亩良田，这一次也全部分给了底层的士兵。每一个没有分过田守备营的士兵，这次也能分到十亩良田。而主力军中的士卒，能分到的良田为二十亩。

　　　　按照刘宣的治下，主力军士卒分到的这二十亩田地，也享受免税田待遇。而守备营士卒的这十亩田地，就没有这个优惠了。

　　　　在刘宣的大力支持下，军中的官制迅速的制定出来。

　　　　按照这个官制，他的治下，共有三品官员三人，从三品官员四人。四品官员十二人，从四品官员四人。五品官员二十余人，从五品官员三十人。六品以下的官员八百余人。

　　　　按照现在这种官俸，再加上他麾下的几万大军，刘宣每年都需要支付一百六十万两官俸。

　　　　而现在刘宣查抄了四家藩王，还抄家灭族了无数士绅，总共积攒下四百万两白银。所以暂时他并不会太过缺乏饷银，即便稍微大手大脚一些，刘宣也能坚持两年时间。

　　　　整个刘宣治下，整个五府四十九县共有良田两千八百万亩。其中水田一千九百万亩，旱田九百万亩。

　　　　这两千八百万亩的农田中，免税田不足百万亩。按照刘宣制定的收税标准，每亩水田每年的税银为一分二钱，或是二十斤粮食。每亩旱田收税为四钱白银，或是七斤粮食。

　　　　如果遇上了灾年，还可以酌情减免，要事颗粒无收，那么不仅不能收税，官府还要负责赈济灾民。

　　　　这样算下来，仅仅田税一项，正常年月，刘宣每年就能收取二百六十万两白银。再加上他攻克了安邑、解州，占领了河东的盐池，每年贩卖私盐也能刮出一百五十万两白银。

　　　　如果算上盐铁税、茶税、矿税、商税等各种杂税。虽然仅仅占据了半个山西，刘宣这个将军府每年最少收入四百五十万两白银。

　　　　虽然因为刘宣宣布废除徭役，导致政府的开支大大上升。但是按照他现在的家底，短时间之内还能继续扩编几万大军。

　　　　即便崇祯年间北方连年干旱，每年的粮食最少减产三分，但是只要地方上能够稳定下来，收取的赋税就足够刘宣大规模扩军。

第一百零四章同年一（）　
时间仿若白驹过隙，在磕磕绊绊当中，又过了一个月。随着时间流逝，气候也逐渐变暖，盛夏终于姗姗来迟。

　　　　根据监察气候的农官来看，今年又是一个干旱的灾年。自从四月的春雨之后，一个多月整个平阳府又没有下一滴雨水。所幸平阳府土地肥沃，有汾河流域的河流灌溉，所以才没有受到太大的影响。

　　　　但是吕梁山以西的隰州府，永和、大宁、蒲县、隰州、吉州、乡宁的旱情就比较严重。这几个县城大部分都在山区，靠着黄河流域的支流灌溉，本来就是水田少、旱田多。如今遇上了旱灾，农耕的工作也更加艰难。

　　　　隰州知府赵瑨上任以来，虽然在任上兢兢业业，但是整个隰州的灾情还是越来越严重。面对这种局面、赵瑨只能三番五次上书中书府，要求调集人力物力兴修水利，减免灾情严重地区的田税。

　　　　现在已经进入五月，哪怕太阳刚刚升起，城外早已经一片繁忙，百姓早已经出城耕作。

　　　　临汾县城西门，廖光器、宋德义、袁镇、孟真、艾皋等同年好友全部聚集在一起，为即将去吕梁山以西的隰州府任职的孟真、艾皋二人送别。

　　　　他们几人即是同住在一间屋子的旧识，也是一起高中的同年，关系自是不同寻常。因为赵瑨的求援告急，虽然中书府现在也没有太多富余的银子支援。但是还是拨付了三万两白银让赵瑨兴修水利，同时还调派了一部分官员去隰州府听候差遣。就是在这种背景下，孟真、艾皋二人被调往隰州府当官。

　　　　“两位官老爷。公车辰时一刻就要来了，两位老爷可不要迟到。这一次前来接人的是隰州府同知老爷周恒，此人资历很老，在永和县担任县丞之时，就是李侍中的好友。周大人性格强硬，眼里不揉沙子，两位老爷千万不要怠慢。”说话的一人四十来岁。一口陕北口音。此人虽然只是一个一等吏员，但是却是追随刘宣已久的陕北老人。

　　　　“多谢老差官直言相告。下官二人定会如期上车，不会迟到。”艾皋拱了拱手，面带笑容的说道。

　　　　对于这种资历深的陕北吏员，孟真、艾皋二人虽然已经是高高在上的官员。但是心中也不敢怠慢。毕竟他们也不知道这个吏员在上面是不是还有贵人。

　　　　比如在汾西县当役卒的李友、就是第四旅旅长李自成的堂兄弟，而在介休县担任屯田小吏的何世飞、与枢密副使张虎成相识已经十年，可以说是患难与共的生死之交。而汾州城外五牛庄的郭坨子，更是与刘宣也能攀扯上几分交情。

　　　　在刘宣制定官制之后，科举选拔的几百官员迅速的分配到了下面。这一次因为赵瑨连番告急，会哭的孩子有奶吃，所以最贫困的隰州府反倒是第一个配齐了官员。

　　　　眼见快要到了辰时，袁镇擦了擦嘴角说道：“广澣兄怎么还没有赶来？现在时间可是快要到了，广澣兄如果再不前来。也不知道什么时候才能与两位贤弟见上一面。”

　　　　孟真此人因为屡试不第，连一个童生也考不中，性格早已经变得愤世嫉俗。听了袁镇的话。他言语尖刻的接话道：“人家当上了秘书处处长，堂堂正六品官员，位处要津、身为天子近臣，自然不屑于与我辈微末小吏相提并论。”

　　　　袁镇连忙摆了摆手劝道：“良诚兄慎言、慎言！大将军现在既没有称王，更没有称帝，怎能用天子相称。良诚兄僭越了！僭越了！”

　　　　艾皋此人当过多年的游方郎中。性格非常圆滑卑微。他知道孟真的话说的极不妥当。于是岔开话题说道：“这次科举，除了状元郎王公厚、榜眼李三才二人之外。剩下的一位五品官就是咱们宋大哥了。宋大哥当上这个宣传司的员外郎，最近几天有何感想？”

　　　　虽然刘宣制定的官制为司长、副司长，但是下面的文官仍然固执的用郎中、员外郎称呼。

　　　　宋德义摆了摆手苦笑道：“小弟虽然因为刘大将军抬爱，当上了这个副司长，但是上面还有司长杜建忠，那里能比得上王李二位同年大权独揽。”

　　　　“莫非这个杜郎中不好相处？”袁镇疑惑的问道。

　　　　宋德义见身边都是至交好友，于是稍微吐露了一些心声道：“小弟在宣传司上任，轻松悠闲地好事自然轮不到小弟这个副职，反倒是既苦又累的苦差全部轮到小弟的头上。宣传司算是草创的衙门，这里里外外的事情全部都由小弟掌管，但是杜郎中却事事不放权，小弟在这个职务上也是非常为难。”

　　　　孟真拍了拍宋德义肩膀说道：“宋大哥不要灰心，咱们都是大将军的学生，能在这个时候投奔就是亲信之人。只要慢慢熬下去，自有守得云开见月明的一天。”

　　　　宋德义此人也算是有些城府，显然不想继续诽谤上官。他看了看城外在田间忙绿的农人，长叹一声说道：“希望如此吧！”

　　　　廖光器见宋德义情绪不佳，于是笑了笑劝慰道：“仲能兄是身在福中不知福啊！仲能兄身披朱紫，位列朝堂，从一个小小吏员摇身一变成为五品高官。现在正是奋发向上，报效大将军之时，怎能如此颓废？况且那杜郎中身为明廷降臣，在朝堂上也没有根基，仲能兄有王李二位同年相助，该争权之时还是要争一争的。”

　　　　孟真虽然考不中一个童生，性格也有些不好，但是见识还是相当不错的。他接过廖光器的话说道：“廖大哥说的不错，大将军既然任命了你担任高位，当然不会拿六百两银子俸禄养一个酒囊饭袋。如果你们宣传司最近还是拿不出成绩，任由官绅诽谤义军，只怕都落不下好处。无论是杜郎中，还是你这个员外郎，都会受到大将军的严厉惩处。不如你与杜郎中直言相告，将权责分开，各自负责一片。”

第一百零五章同年二（）　
“就是、就是！宋大哥你都当上了五品大官了，以后可要照顾小弟这个八品芝麻官啊！如果将来小弟那天求到了你的门上，你可千万不要将小弟赶出门外。”袁镇大部分时候都是嘻嘻哈哈，这时候也出言调笑�