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“关键是还乡以后，该怎么去分？一个镇该分为几个乡才算合适，而县又要怎样去管理这些乡和镇？
方成继续说道，“其实这个事情远没有你想象中的那么复杂。你就把文件一下达，那些各县的县长机敏着呢，他们知道该怎么去做。要我看，就应该多给这些基层干部一些实践的机会。让他们自己去规划建设，就好比当年的联产承包责任制一样，每个县都想争做领头羊。而我们要做的，主要是百姓们的宣传工作，让他们能迅速适应乡镇事业的发展。乔书记，您看呢？”
“你这个提议不错，可是，老方，你就能担保每个县的县长都向你说的一样，能规划好？”
“这个我不能担保。不过，不行的县长咱可以换下来，选用那些能胜任工作的干部。反正当年我在城垣市就是将文件这样下达给各县，然后让各县的县长自己去搞。”
乔伯年听方成这么一说，顿时他心中的石头轻了许多。今天方成给他的一席话，就好像为这个老省委指引了一条路子一样。他不禁在心中佩服这个新到任的干部。如果好好栽培，将来一定是省上的人才。
“老方，你的一席话让我很受用。是这，下周一，省委要开一个全省工作的报告会，省内县级以上的干部都会来参加。到时候咱们讨论一下，看看大家的意见，如果都通过的话，我立马下达文件！然后我把这个工作交给你，你来指导大家落实乡镇制度。”
方成没有推脱。他回应道，“行，没问题，乔书记，我一定把这个事给你办好。”
乔伯年笑了笑。“哎呀，你这个同志办起事情来倒是一点也不马虎，看来省上调你来当这个副省委没有错。我看今天也不晚了，要不你就留在我这，咱俩好好探讨探讨？”
“不了，乔书记，我就不打扰了。晚上回去还要写篇报告，明天到班上再说。”
“你呀，别把自己累着了。那行，我就不留你了。”
说罢，乔伯年便送方成走了出去。方成一出门，便骑着自行车向家中赶去。别看他是个副省委，其实，日子过得还是蛮节俭的，比起其他省上的大官来说，相比他是最“艰苦”的，乔伯年望着方成离开后，不禁在心中想到，这家伙真是个省上不可多得的人才，将来必定可以干成一番大事业。虽然他还不知道这个新干部的来历，但就目前来看，这个人一定不简单。。。。。。
（本章完）
第82章（）
从月初开始，省委方面就在筹划着月底的这个年度工作报告会。这个会议通常来说是一年举办一次，主要是各级干部针对该省今年的一些工作进展做一个具体的报告。在报告会上，当然还会提出下一年的工作指标。也勉强可以算是省上最重要的会议了。由于今年的这个报告会对于乔伯年本人来说，实在是太重要了。毕竟到时候要向各级干部下达撤社改乡的文件，而且市级以上的干部都会来。因此，从九月初，这个开会的大厅就被重新装修了一番，而石钟又同时命人在里面多增添了几把椅子，几张桌子，以便能足够容纳二百来号人。
石钟为了这个会议忙的是焦头烂额，每年都是由他来组织的。不过，此刻他当然不知道，在这次会议上，乔伯年和方成同志将会提出一个想不到的政策。说说石钟吧，他本人倒对这个撤社还乡不持什么反对的建议。通常情况下来看，乔伯年的想法也就代表着石钟的想法，而和他们永远对立的是副书记吴斌和党委委员会的会长张慧贤。这二人的思想比较停滞，对新政策并不抱什么憧憬。下午，石钟还是和往常一样，在办公室里靠在椅子上听听收音机，小眯一阵。他毕竟是上了岁数，今年干完，在干一年就要退休了。平常闲的时候也从不亏待自己，想法设法的给自己找点乐子好打发打发时间。不过，这个人办起事来，一点也不含糊，手头的事没办完，他绝不干其他的。想必，这也是石钟受人尊敬的原因吧。
石钟此刻，的确正在听收音机，他听的都是关于近些日子中央的一些新动向。石钟对国家今年年初提出来的“八六三计划”还是蛮感兴趣的，他本人也喜欢看一下科学杂志，而这种科教兴国的战略政策正是石钟日思夜想所期盼的。如此一来，年轻人就可以大展宏图的去为省里创造出一笔又有一笔的财富。这想想都让他激动。
他正听得起劲的时候，乔伯年从外面走了进来。他看见石钟一副悠闲的样子，不禁笑了笑，“我说石钟同志啊，你这还真是上了岁数学会享受哈，还有闲工夫听收音机。”他当然只是开玩笑的对石钟说。
石钟听后，也笑了笑应道，“咋，我活忙完了，听一听还不行？要不，老乔你也来陪我一起听？”
“唉，我就算了，我没有你那闲情雅致。”
“那你来作甚？专门打扰我？”石钟开玩笑的说。
“不是，我来还真有事要和你说。是关于这次会议的事。你先把收音机关掉，我给你讲完你在听也不迟。”
于是，石钟便按了按钮，把收音机关掉了。
“你说吧，乔书记。”
“老石啊，这个事情还比较重要，你应该对国家几年前的撤社还乡有所耳闻吧。”
“那是当然，咋？这个不是已经搞了几年，现在都快结束了，咱省不是83年底也基本把公社撤销了。”其实石钟也知道所谓撤销公社，根本就是一只空文，压根就没有落实下去。他只是试探性的对老乔说了一番。
乔伯年听后，摆了摆手说，“嗨，那个撤销也只是表面上的。我们只是撤社了，但是真正还乡压根就没有进行过。昨天晚上方成来我家，和我谈了好久，他告诉我现在全国的经济在大步的发展，基本上乡镇企业建成后，农村到县城的面貌都不一样了。老石，你对这个怎么看？”
“还能怎么看，当然是全力的支持了。我早就看出来咱们的这个土改那根本就是个空壳子，一点实际效果都没有。这个咱必须要改，而且还要速度落实给各市各县。”石钟语气激烈的说道。
“恩，有你这一席话就足够了。我和方成打算下周一就把这个政策通报给各个基层干部，让他们去提一些建议，如果大家都同意，咱就立刻下达文件。”
“噢，你找我原来是说这，意思是下周一给干部们一次投票的机会？”
“是这，你觉得如何呢？”
“乔书记啊，我觉的这大可不必，这种事情不要投票，咱应该一不做二不休直接下达文件。我关注这个公社的事情也有两年了，咱拖不起，那些持反对看法的干部，不行就直接下达死命令，让他们无论如何都把乡镇事业给发展起来。不要去走那些没有意义的形式主义作风。”
“可是，这样手段强硬，大家难免会有所怨言。这个事情你还是听我的，给干部们一次投票的机会，我还是比较相信大家都愿意去大干一番。”
石钟笑了笑，“唉，既然你都这么说了，那我还能说啥子呢？但愿像你所说的那样大家都能支持！”是的，石钟又何尝不知道，现在省内干部所面临的最大问题莫过于思想上的僵硬，他们不肯与时俱进，这种土改的大事一但被提出来，肯定是不少人反对！到时候，乔伯年和方成肯定尴尬的下不了台。不过，老乔的态度既然都这么坚定，他现在再怎么说当然也是无济于事。石钟就怕乔伯年万一到时候被反对声压得喘不过气来，索性放弃了颁布土改政策的文件，那可就真是没有办法了。。。。。。
大厅布置的倒还算气派，发言台上的地面全部用黄漆又粉刷了一遍，后面的红布头从上面直接铺了下来。台上放着一个崭新的演讲台，上面配有话筒，几张象征性的白纸，还有若干只笔。另外，周围的通风工作进行的也还比较出色。乔伯年还特意从上海购进了几件电风扇，安置在墙壁上，这样，人一多，也不至于热的慌。要知道，这玩意价格可是贵的惊人。就目前的经济实力来看，平常百姓家没几个人能安得起电风扇。另外，值得一提的是，这次会议，中央也派来了一位检查员出席，目的主要是为了了解陕西近些年来的工作报告，好为了进一步的落实内陆政策的全面开放。
而大会的会议主要分为以下几个流程，
首先，乔伯年作为省内的一把手，要先上台总结年终的工作成绩，做一个简单的汇报。接着，便会轮到省委副书记石钟上台讲话。石钟本人倒不怎么喜欢在台上讲话，不过毕竟要走个形式，给干部进行一个工作动员的号召，这个流程也少不了，所以每年他都会说上那么一两句。等到石钟讲完话后，就轮到各个干部陈述今年工作上出现的一些问题，和有待改进的问题。同时，也会向省委方面提出自己的一些新建议，以征求同意。第二年再拿回去落实，这一点基本上和人大是一个性质的。而每年，这个环节进行的时间最长，每个干部都有自己的想法，都争相提出来，不过说到底，正儿八经的可以拿来实施的倒还真没几条。而且，会议进行到中间时，就会出现激烈的争论，大家各持己见，谁也不肯向让。。。。。。乔伯年依稀还可以记得，当年联产责任制刚提出来的时候，不少人反对，而又有不少人支持，大伙在会上争的面红耳赤。那时候我们的高凤阁同志还在任，他联络了一帮干部坚决制止责任制的落实，不过，最后老乔和石钟还是听取了年轻干部的想法，顺应国家发展的趋势，将责任制推广到全省。自此，老百姓的肚子才得以有了保障。。。。。。这个环节一完，方成就会代表省委上台做一个最后的总结，并提出明年的工作指标，下达给各级领导。最后，会议就算结束了。
他望着这个大礼堂，脑海中又不禁的想起当年的那次会议，全堂仿佛快要炸开了锅，责任制这种事情在当时对于大多数干部来说，都是无法接受的。他们就会认为这是资本主义复辟的倾向，然后死抓着不放，谁也不肯向让。而乔伯年此刻也渐渐的有种预感，这次的会议估计又会回到从前。毕竟，他要和方成在会上提出一个新的大胆的土改方针，他还在心里发问，这次反对的人又会有多少呢？
（本章完）
第83章（）
黄原城内，雨丝延绵不断。如今已是深秋，天气也渐渐的凉了下来。能下上这么一场雨也确实是不容易了。从上周起，几乎每天都会飘点小雨滴下来。而地委方面最近也是“躁动不堪”，几个领导都在准备着这个月的全省工作报告大会。他们在酝酿着一些新的想法，若是能得到省委的支持，那明年推广起来就容易的多。就比如说田福军吧，他从九月份开始，就为了撤社还乡的事愁的不得了。成天琢磨着如何去实施，怎样才能让他乔伯年批准。而且，上个月，武惠良也给他瞧了那封来自山西的大红头文件。他一直惦记着这封文件。既然人家搞得风生水起，咱凭啥子不去试一试呢？田福军在心中发问。
如今，黄原地区确实已经是大不同以往，在田福军和冯世宽这一班子人的带动下，它逐渐的走在了省内的最前沿。无论是从经济发展，工业面貌，还是市区规划，都远远比北向的其他城市高出许多。其中，原西和原南这两个县的实力甚至超过了关中的一些地方。受到了诸多省委的重视。不过，他们两个人对此还远远不满意，因为，还有好多地方，比如说原北，这里的百姓生活也顶多是局限于将肚子填饱而已，很少能出上那么几个农民企业家，带领人们走向致富的道路。而田福军最看中的就是老百姓的生活指标有多么充沛。他明白，造成这些地方经济相对落后的原因也多半和人民公社遗留下的滞后性有关，它的存在限制了农民的自由性，信用借贷需要由这个所谓的新“乡”批准，而新“乡”的资金又远远有限，县上也是平均批钱，使得一些富裕的地区信贷社里的钱用不完，而相对落后的地方又不够用。唉，这还真的就是新“乡”，和几年前的公社基本没什么两样，无非只是换了个洋气的名字而已。而真正的乡镇可以不同于这，百姓的手脚放宽了许多，可以自主带着家里的东西到乡上或者镇上去创业，也可以统一到镇上的信贷社去进行小额贷款，这样就不存在资金分配不均的问题了。
上述的这些也是田福军所幻想出的最真实的乡镇。他从三天前就开始到地区下的各个县进行实地考察，将一个偌大的区域根据具体的实际情况划分成了若干块，以便将来实施起土改便于管理。而每天晚上回到家，就在书房里列着乡镇的分配指标，整整列了一塌子纸。唉，假使有一天省内的干部都能像田福军这般对工作认真苛刻，那人们的小康蓝图早就汇聚而成。。。。。。
另外，黄原城内的那座大桥，就是由田福军的儿子田晓晨和其他筑桥专家主修的，现在也已经初步定型，目前就在做后期的修正。倘使这座桥修好通车以后，那么这将会为黄原市区带来更多的便利。当然，关于桥的事情我们后面还会提到。
现在还是回归正题。说到省内的工作报告大会，这次全省各个地方都相当重视，黄原方面自然也要派出不少领导。不说别的，田福军和冯世宽这两个地区一把手是肯定要出席的，另外还有两个记录员也参加会议，主要是负责记录大会上各级领导新提出来的一些新方针，新策略。这个会议田福军每年都特别看重，在他看来，他可以提出一些自己的想法，然后交给省委机关的人，然后让他们自己去权衡他的想法对与否。
他和冯世宽下午在街边口的那个羊肉泡馍店吃完饭后，就整顿行装奔赴西安。两人都怀着十分激动的心情，向着首府城市赶去。车子行驶到一半时，冯世宽不经意的被眼前的一幕给怔住了。这一段属于武惠良管辖的原北地区，他只见一位花甲老头，拉着刚刚步入青春期的孙女，在渠檐子的两侧掏野菜，渠里到处都是黑乎乎的稀泥，还有一些野狗夜猫的尸体浮在上面，想必还散发着阵阵的恶臭。这爷女俩的穿戴实在是破旧，刚刚立秋的日子，这老爷在却穿着破棉袄，还烂了不少洞。而这个女娃正是上学接收知识的大好青春，却陪着老爷在挑上篮子来掏野菜。。。。。。唉，这也不能怪他们，毕竟，他们可就指望这些野菜翻身过好日子哩。眼前的这一幕也同样映在了他田福军的心头，他们心中不免一酸，哎，可怜的人啊，他们就生活在自己的这片土地下，每天却要与这种又脏又臭的环境打交道。。。。。。
他再也仍不住了，“老田，你看看，这就是咱们老百姓过得日子，和十年前基本没啥两样，我现在怀疑，他们是不是连肚子都填不饱。”冯世宽激动的说道。
田福军叹了口气，自言自语道；“是啊，还是这样。。。。。。还是这样。”他不停的重复着。各种复杂的情绪涌上了心头。
车不停的向前开去，可是冯世宽的脑袋却不停地向后旋转，他的目光死死的定在了那些可怜的人身上。直到他们消失在自己的眼帘中。他田福军又何尝不是这样呢，他心里比冯世宽更难受，他们二人都清楚，这次去开会，回来后必�