。而对读书人不好的皇帝，即便他做得再好，也不会是什么好人。
7月，日本驻华大使向中华帝国皇帝曹跃传递一个消息，中兴党党首等人希望回国自首，但是害怕遭到迫害，希望能够得到赦免。
曹跃对日本人转达消息非常不满，但是他并没有表示出来，考虑到中兴党的所作所为并不是为了反对帝国统治，而仅仅是政治诉求，于是允许中兴党人回国，但中兴党将接受监察，避免其中混入日本间谍。
宋教仁等人回国之后，来到北京请求见到皇帝，并希望中华帝国能够自由组建党派，同时他们也提出希望争取中国建立民主制度，并认为既然曹跃建立了中华帝国四院统治制度，便应该更加开放一些，允许政党的存在。
提到政党，曹跃考虑到未来世界变化对中国的影响不可能一直都被自己所阻挡，例如为全世界工人的福利而创建的工党等，别说中国阻挡不了他们涉入的脚步，就算是后世的资本主义大本营美利坚共和国，同样也存在工党。而且工党的一些协会如工会的出现，将会使得更多的工人们团结起来对抗政府。
所以一味的遏制与限制党派活动，中华帝国未来必定有一天坍塌，曹跃不得不考虑到中华帝国的长久，有限的开放党派。
随即曹跃对宋教仁等承诺，允许党派建立，而且在中华帝国七年的时候，将对帝国元老院的元老们进行改选，此次该选将施行民主投票选举制度，选出各省元老代表，只要各省候选人的选票超过一百万章，候选人自动当选各省元老院元老。而如果选票达不到一百万章，元老候选人将根据选票多少，以此取各省元老人数。中华帝国七年的元老改选候选人可以是任何人，包括女人。
曹跃是中华帝国的皇帝，一直以来中国都是皇帝一个人说了算，尽管曹跃放权给四院，可是四院却也知道，只要皇帝说话，他们基本上是不能不听的，就算他们反对皇帝，全国百姓都不会答应。
曹跃跳出元老院参选，那就一定会重新举行改选，宋教仁大为兴奋，连说自己一定会遵守宪法合法参选，曹跃对他警告说，中兴党将来发展，不得向十八岁以下未成年人、军人、政府工作人员发展任何党员，党派影响的是元老和立法，而不是人民的生活。
宋教仁表示自己和自己的党派绝对不会涉及这三种人。
第827章 在曹跃面前东林党没用（）
宋教仁是一个非常聪明的人，并不会过于理想主义，性格温和富有感染力，这一点远比理想主义者孙更加适合作为领袖，但是宋教仁也有一个缺点，那就是过于相信人。是的，这个湖南人和很多其他湖南人不一样，他对人的防备心理很低。但也恰恰是因为宋教仁对别人的信任，才使得他成为了中兴党最适合的领袖。
宋教仁又问关于元老候选人的问题，什么人能够担任候选人参选元老席位，曹跃考虑之后提出限制条件：
第一，候选人必须是中华帝国公民，并效忠于中华帝国皇帝和国家；
第二，候选人必须年满35岁，有一定社会阅历和经验，年龄低于35岁者不得参选；
第三，候选人不得是罪犯或者是曾经担任罪犯，道德恶劣者经举报，如果被查出将会永远失去候选人资格；
第四，候选人可以是中华帝国男女，但三代以内直系亲属配偶不能有任何海外关系；
第五，候选人必须曾经做慈善事业，富不施恩者，贵不****者，帝国皇帝有权直接免除其候选人资格，永不录用同；
第六，无德者不得参选，如抛弃妻子不尽孝道见死不救等行为。
宋教仁将曹跃的要求带回给中兴党人，中兴党人顿时异常兴奋，他们在北京匆匆召开了一次会议商讨竞选元老的事情，并且决定立即回到广东重新组织中兴党。
宋教仁说：“皇帝陛下要求一个党派必须要有自己的党章，也就是该党派自己的主张和纲领，如果没有自己的纲领就贸然组建党派，则是乱党。我们中兴党一直得不到天下百姓的认可，不就是因为一直以来我们的党章不明确吗？别人一听到我们的党派，还以为我们是乱党叛贼咧。所以我们这一路上先将党章明确，然后回去宣传，广东是我们的大本营，我们要将广东发展为中兴党最坚实的支持地区。”
宋教仁等人返回广东组建中兴党，而另一方面，北京的元老院内的元老们顿时不干了，纷纷觐见陛下请求收回党派参选元老资格。他们当然不想放弃自己元老的身份，所谓的元老和西方国家的议会议员是一样的，他们拥有立法权，但他们的利益受到威胁的时候，他们可以立法保护自己的利益――这才是最重要的。
什么是法？
我们就是法。
元老们自然可以很自豪地说他们是法律，他们制定所有法律，可是如果竞选元老，那么他们所代表的一切都将改变。
元老们以为曹跃不过是搪塞之策，可惜曹跃却是认真的，开放党禁与权力释放给国人，不单单是曹跃心中所想，也是他心中所愿。不管是帝国还是共和国，一个人或者一小部分人的利益绝不能代表国家利益，什么是国家，大多数人才是国家。这也是未来发展趋势，只不过曹跃提前将它拿了出来，并掌控在自己手中罢了。
元老们本打算学明朝东林党一样跪在紫禁城面前，皇帝不收回成命，我们绝对不起身。
然而王宇第一个就不同意，好嘛，你们真以为曹跃是明朝的皇帝，会顾忌士大夫？曹跃推广普及文明，消灭文盲的同时，其实也是在消灭士大夫。士大夫阶层之所以凌驾于百姓之上，是因为他们掌握了知识，掌握了话语权，然而一旦中国没有文盲，士大夫阶层也随即消失了。后世中国为什么专家学者网络大v语不惊人死不休，实际上他们就是人为的在制造另一种士大夫阶层――即我知道你不知道的，我不管你知不知道，总之我比你们普通人优越。
而消灭文盲的另一个最大的作用，就是不用愁后备官吏的培养了，识文断字的青年经过简单的培训再经过十几年的历练，足可以胜任一些官职，士大夫们想要威胁皇帝，可算是找错门路了。
王宇说你们想要跪请收回成命，你们去，我是不去，与其跪请收回成命，倒不如好好地想一想如何配合陛下。我们做臣子的，是帮陛下解决困扰，而不是给陛下制造麻烦。
王宇的一席话打动了大家，随后曹跃也安抚众元老说道：“与其你们在此苦苦哀求，不如好好打算，如何让百姓们支持你们，得到各省选票才是正事。”
各省元老随即聚在一起，仔细讨论起来，王宇心思转变得最快，他立即建议元老们建立党派争取选民，也好保住自己的元老席位。
王宇找到何顺，说建立党派的事情，何顺立即说建立保皇党，必定能够得到拥护。而唐元湛提出反对，他说保皇党一听名字就比较狭隘，丝毫体现不出来我们为国为民为陛下的目的，反倒将陛下和国民对立起来，我们倒不如建立保国党。
元老们也纷纷献计献策，而最终有人提出，我们都是读书人，奉行的是儒家思想，忠君报国，何不建立儒党，我党党章便是忠君报国，有儒家思想做我党党章，岂不有现成的体系？而且儒党儒党，囊尽天下人，将来那些小党建立之后，便是和天下读书人对抗，岂不自觉与读书人？
这个提议太歹毒了，就相当于后世有人建立爱国者党派一样，不加入就是卖国者，谁不加入？
曹跃也对王宇等人组建党派一事感到好笑，这帮读书人当真是歹毒，不过他没有干涉，在王宇等人申请之后，随即批示了儒党建立。
中华帝国三年11月份，中华帝国第一大党派儒党建立，其元老院元老悉数参加，无一缺席，更有海外儒商各地大儒纷纷加入。然而曹跃却看到了这个党派的先天不足之处――门槛高，门槛太高，无法发展壮大。现阶段精英治国，然而在未来这个以精英为标准的党派，势必会成为少数派。
而曹跃也将儒党的错误之处及时地指给了王宇，然而王宇将曹跃的警告与众党员说出来之后，大家只是相视一笑，并不以为意。旧时代的读书人的局限性此时彰显无遗，他们依旧以为两千多年的书生会永远成为国家不可缺少的一部分，儒党的存在是必然，从而忽略了未来的发展以及全世界风云变幻对中国的影响，这也注定了二十年后儒党惨败的下场。
第828章 82事件（）
12月初，广东的中兴党改名为强国青年党（简称青年党）在广州正式建立，该党派随即将党章公布，第一条即便是忠于帝国皇帝、忠于国家、忠于党派。这一条很重要，如果不首先确定忠于皇帝，恐怕它很快就会被打压下去。但是青年党也有自己的弊端，那就是该党派组织者以广东人为主，而广东人有一个优点也是缺点就是喜欢抱团，难以吸纳外人进入组织核心。中国有两个地方喜欢抱团排斥外人，一是广东，二是福建，在某方面来说，同乡抱团必定会更加团结更加拥有力量，可从另一方面来说，本地人抱团则会阻碍其发展壮大。青年党想要在帝国元老院拥有话语权，其道路漫长而悠远。
12月末，由何顺等人建立的中华帝国铁血党也相应建立。中华帝国铁血党也被称之为铁血党，他们的党章简单粗暴直接：效忠皇帝、开疆扩土、称霸世界。
何顺找到一些激进派人士和军方退役官员，同样谋划建立一个全新的党派，这个党派就是中国最激进的党派铁血党。
这个党派激进，振奋人心，尤其是对党员的招收并没有儒党的限制，发展起来也没有青年党的地域限制，并且因为铁血党的党章政策是以铁血的方式让中华帝国称霸天下，顿时让不少年轻人纷纷加入其中，甚至于在海外的中国人也纷纷加入。
在海外的华侨富商们最渴望的就是得到祖国的保护，如果祖国出现一个强力的党派，能够将触手伸到海外，势必能够保护他们的利益。
曹跃起初觉得何顺等人有一些幼稚，因为王宇建立儒党的时候，和何顺等军方人士自动分开了，何顺现在已经不再担任军职，而是皇家秘书院秘书长，这个皇家秘书院其实就是清政府的内务府，何顺现在的职务相当于内务府总管一职。尽管皇家秘书院不是治国四院，但是作为皇帝与外界联系的纽带，皇家秘书院的权利可以说是相当的大了，甚至因为曹跃的皇权的强大，秘书长何顺在某种程度上与首相张荫恒平起平坐。
何顺原本就是很聪明的一个人，也非常有城府，随着职务和阅历的增加，他自己的想法也变得更多。他知道自己的位置，也知道自己的作用，他在曹跃身边不抢脸不抢功，更不争什么，他知道自己其实处在一个即重要又尴尬的位置上，更知道有多少人在暗中嫉妒自己。所以他在经过了曹跃的暗示教育之后，不再声张，不再显摆，而是踏踏实实地做着他的工作。
但是对于建立中华帝国铁血党一事，这是他一直以来的心愿，他不可能再躲在背后做一个老好人，于是他主动站出来挑起重任，并得到了冉东、聂嘉和严东等人的支持，尽管冉东等人因为军人身份不方便加入铁血党，可是军方在背后的力挺，让铁血党的起点便比其他党派高，也让他们有能力发展壮大。
但何顺也知道儒党掌控下的元老院的作用非常巨大，于是建立铁血党之后，他和党员们决定主动与儒党修好寻求合作。何顺的人缘本来在众多政要当中就非常好，元老院的元老们也希望能够和这个皇家秘书院的秘书长搞好关系。于是以王宇为首的儒党首先与铁血党达成良好的合作关系，支持三年之后在元老院留给铁血党一席之地，聆听军方强硬派人士的意见和建议。
曹跃没有在意铁血党的建立，可是十几年后，铁血党却成为了中华帝国第一大党派，也导致了中国被迫参与第二次世界大战，这些都是后话了
在随后的几个月中，陆陆续续在全国各地建立了一些党派，曹跃自然秘密派遣鹰扬卫密探混入其中，甚至于有一些党派其元老本身就是鹰扬卫密探。
看似曹跃在放权给大家，支持解除党禁，但实际上每一个党派的一切行动都在曹跃的控制之中。儒党、青年党、铁血党、国家党、湖南同乡党等等党派的一切活动，无时无刻不处在鹰扬卫的监控下，只是曹跃让章程按兵不动，不得干涉大家的行为。
鹰扬卫统领章程连忙请示说：“陛下，若是放任他们，将来恐怕会出现俄国一样的动乱。”俄国如今的动乱让俄国无暇顾及和中国的矛盾，甚至于库页岛的争端也被耽误，尼古拉二世恨不得御驾亲征中华帝国，可惜的是在德国、中国、日本等国的支持下，俄国国内反沙俄政府实力越来越强，斗争形势甚至由游行示威变为了武装起义，俄国每年将大量的资金精力投入其中，着实让俄国头疼不已。究其原因就是沙俄对民众承诺放权，将权力逐渐交给国家杜马（议会），但是他实际上并没有将国家杜马当做一回事，这才是俄国国内一切动乱的根源。
但是对于中华帝国来说，和俄国情况大为不同，曹跃放权给元老院是为了寻求一种合作，可是如果没有这种合作，曹跃依旧能够掌控这个国家。现在元老院不得不依靠曹跃的威望来实现自己的政治理想和抱负，本身来说他们的一切权利都是曹跃赠予，自然不敢向曹跃争取什么。甚至于对中华帝国七年的元老改选这种干系到他们本身利益的事也不敢反对。
曹跃笑道：“权力这个东西，并不是民众来决定的，未来元老院元老席位是谁，可不是有热情有理想有能力就办得到，做一个元老，首先就要有雄厚的资金做竞选基础。而且这也是顺应形势，未来十几年随着中华帝国百姓识字率的提升，与世界各国接触更多，到那时候他们会意识到，如果他们没有争取自己权利的渠道，他们会在某些人的有心煽动下做出更加激进的事情，例如起义和革命。可是有了元老院和元老竞选，他们就有了渠道，让他们在元老院打，让他们在元老院吵，让他们在元老院闹。中华帝国唯一能够闹起来的地方，就是元老院，至于其他地方，绝不允许发生乱子。”
章程道：“陛下，臣担心有些党派心怀不轨，意图谋反。若是让他们发展壮大，将来恐怕难以收场。”
曹跃哈哈一笑道：“所以我们要从中制衡，你懂了吗？”
章程笑道：“臣明白了，制衡！谁发展大了，就给谁一棒子。”
曹跃忍俊不禁说：“你这话倒是简单直接，却也是这个道理。”
章程向曹跃提出要求各党派党员实名制建议，并且党员之间不可跨党派，曹跃很惊讶章程的这种天才想法，连连称赞章程乃治国之才。
章程又说实名制度其实可以考验某一些党派是否忠于国家忠于陛下，如果有些党派隐瞒自己的真实实力与发展，那说明他们必定心怀不轨，到时候我们必须予以铲除。
曹跃拍着章程的肩膀说：“你做鹰扬卫统领可惜了，几十年后不如做首相，试一试治国。”
章程连忙说自己知道自己的能力范围，还是做一个鹰扬卫统领才好，曹跃哈哈大笑说你不要小看自己，随后让章程写一份详细计划，并颁发下去。
党派实名制施行之后，