里来，就滚回哪里去，以后别想在政府机关内任高职！
说完，刘炟就把窦宪赶走了。我想：刘炟这番处理意见，传到地下，刘庄肯定要被气活了。想当初，他拿梁、窦外戚下刀，就是要警告他们本份点。可没想到：两代人定下的规矩，竟被这个富三代给败了！
就人论人、就事论事。刘庄和刘炟这对父子，站在巨人刘秀的肩膀上，辛苦工作，实现了国家长治久安，作出了不少贡献。但刘炟性情宽容，待人厚道，放纵外戚乱来，却为汉朝将来的发展，留下了一巨大的隐患…此是后话，暂且不表。
回到现场。窦宪被赶走后，果然再也没被刘炟重用过。而经刘炟那次发飙后，窦家外戚都开始小心做人了。
新任洛阳令周纡刚一下车，便先召问属吏此处大族姓名。而属吏只将闾里豪强随便对答了数人。周纡厉声怒道“我是在问像马、窦之家这样的贵戚。而你所说不过是些卖菜佣，此辈何足计较？我只知国法，不顾贵戚。若汝等再这般卖情舞弊，就休来见我”属吏们惶恐而退。周纡于是严申禁令，有犯必惩。贵戚子弟们一时也不敢犯法，京师肃清。
有一晚，窦笃出宫回家，路过止奸亭，被亭长霍延截住车马，定要查问明白。窦笃随身仆从仗势不服。霍延当场拔出宝剑，大声呵斥“我奉洛阳令手谕。无论是谁，夜间要想过此亭，都须查究。汝是何人，敢不服管吗”窦笃无奈表明身份，这才被允许通过。
第二天，窦笃入宫，便在汉章帝刘炟面前告了一状。刘炟皇后情面，也只好下诏拿下周纡，送入诏狱，由廷尉审讯。谁知周纡在廷尉面前仍然理直气壮，毫不认错。弄得廷尉也没有办法，只好据实上奏。刘炟则马上下令释放周纡，只免去了他的洛阳令官职。
本年，乌孙国遣使入朝，与汉朝修好。一切正朝着班超的计划顺利地发展着。然而突然发生了一件意外的事，一下子又将西域的水给搅浑了！
事情是这样的：刘炟派卫侯李邑送乌孙使者回国。可李邑刚走到于阗国，就被一件事吓得不敢再往前走了！其实也不是什么大事，就是龟兹王听说汉朝和乌孙要联合搞他，就先下手为强，对班超发起了袭击。胆小鬼李邑因此害怕了。他将怨愤都发泄到班超身上，马上给刘炟上书，告班超的状“班超只会吹牛，西域问题并没像他说的那样乐观。按我看来，他们绝不可能归附汉朝。班超在西域拥娇妻，抱爱子，日子过得有滋有味，乐不思汉，早没了当初的斩敌之功之志”李邑就差没喊“皇上啊，西域不是我混的地方，您赶紧召我回去吧”
告状的消息马上就传进了班超的耳朵。班超内心很是郁闷。世上男人有很多种，为什么西域这次偏偏来了个下三烂的男人？古今多少英雄，不是死在战场上，而是死在小人之手！难道我班超英雄一世，也要被这个小人毁了前途吗？
郁闷管郁闷，班超转念一想：自己已离开汉朝好些年了，眼前这个李邑，不过是跳在水面上的一条小鱼，洛阳的水有多深？自己心里没底。所以现在还不是跟李邑对着干的时候。必须想一万全之法，以绝刘炟对自己的怀疑…
想到这，班超咬咬牙，马上把一个人赶走了。班超赶走的人，是他的妻子。当班超休妻的消息传到洛阳时，汉章帝刘炟震惊了。他马上写了两封信，飞马传回西域！
第一封信是写给李邑的。刘炟把李邑骂了一顿，叫他不要多心，做好本职工作，赶紧去见班超！
第二封信是给班超的。刘炟在信中安慰班超，说你受苦了。李邑应很快就来见你了，我已经命令他当你的下属…
但李邑显然不适合留在西域。好好一锅汤，差点被他一颗老鼠屎给坏了。不久，李邑来了，班超马上给他安排了一份工作，把乌孙国王子送回洛阳当人质，就算完工了…把李邑打发走后，班超终于可以放心工作了。
本年，刘炟任命侍中郑弘担任九卿之一的大司农。郑弘上任后，就发现远在帝国南方的交趾七郡的贡赋，以前都是经由会稽郡东冶县泛海运来，海上风波艰阻，沉船事件屡有发生。郑弘便建议开通零陵、桂阳等郡的峤道，这样便可舍舟行陆，得免此患。南岭的夷道就此开通成为常路。郑弘在职二年，就这一项便省费以亿万计。遇到旱灾或边防有警，民食不足，国帑有余之时，郑弘又会请求省贡赋、减徭役，加惠饥民。
建初9年841月，日南郡徼外蛮夷来献生犀、白雉。
2月18日，刘炟下诏：命各郡国对外来的贫民一律给以照顾。赐给公田、贷给种子、农具，免收五年租税与三年徭役。若贫民们最后仍欲回本乡的，一律放行。
4月24日，刘炟将东平国一分为二：除刘忠继承其父刘苍的东平王之外，又封刘忠之弟刘尚为任城王。还有五个弟弟则一起封侯。
6月7日，当今天下年岁最大的刘姓诸侯王、刘秀的次子、沛王刘辅去世。
6月，刘炟命公卿朝臣们议郡国贡举之法。大鸿胪韦彪上奏“士宜以才行为先，不可纯以阀阅。其要在于选好二千石官员。如二千石贤能，则贡举不愁不得人才”韦彪第二封上疏则论尚书一职的性，反对专门从郎官中选择担任尚书之人。
7月23日，刘炟下诏申明法律。明确规定“掠者只能用榜、笞、立等刑罚”禁用楚王刘英等谋反大狱以来所用的钻、凿等酷刑。
8月11日，太尉邓彪罢官，大司农郑弘升任太尉。
元和元年848月20日，改元元和。对天下罪犯们各减刑一等，迁往边郡。死刑犯们改处宫刑。，，。请
刘炟四巡篇（）
24日，汉章帝刘炟南巡。下诏所经郡县不得设储跱，铺张浪费。有遣使奉迎、探听起居的，相关二千石官员当依罪论处。赐鳏寡孤独等社会弱势群体每人粟5斛。9月18日，刘炟来到刘秀的故乡南阳郡章陵县。祭祠旧宅园庙，会见赏赐宗室故人。10月7日，到达南郡郡治江陵县。命庐江太守祭祠南岳；长沙、零陵太守祭祠长沙王刘发、舂陵侯刘买、郁林太守刘外等祖先。之后回程。经过南阳郡治宛县时，特意召见前临淮太守、宛县人朱晖。听说临淮郡百姓为这位太守作歌称颂“强直自遂，南阳朱季，吏畏其威，民怀其惠”便当场封他为尚书仆射。11月7日，汉章帝刘炟返回洛阳。尚书**上奏“如今国家经用不足，建议开放盐铁私营，并恢复汉武帝时的均输法”朱晖坚决反对，甚至为此自请下狱。三天后，刘炟亲自下诏将朱晖放出。但朱晖随即称病，仍是不肯同意在尚书们联名上奏的文书上签上自己的名字。无论哪个同事来劝都没用。最后大家没有办法，只好一起联名弹劾朱晖。却没想到这时，刘炟竟站到了朱晖一边。一面下令禁止盐铁私煮私铸，一面派特使前往慰问朱晖，并赐钱十万、布百匹、衣十领。
11月，孔子的后代孔僖与崔骃二人同游太学，谈论起汉武帝尊崇圣道，却有始无终之事。谁知隔墙有耳，这些话被隔壁一个叫梁郁的同学听到了，他当即上书，告发二人“诽谤先帝，刺讥当世”崔骃当即被拿下审讯。孔僖上书自辩。最终汉章帝刘炟看到了孔僖的自辩书，当即下诏勿问，并封孔僖兰台令史的官职。
12月1日，刘炟下诏：之前因“妖恶”罪被禁锢三族的，一律蠲除。只是规定一条：这种人从此不能担任宿卫之职。
本年，武威太守孟云上奏“北匈奴单于请求恢复与东汉王朝的互市”刘炟下诏允许。于是，北匈奴大且渠伊莫訾王就赶着牛马万余头前来准备交易。谁知此事被南匈奴单于知道了，他当即派轻骑出上郡，前来抢掠，大获而归。
汉章帝刘炟这位皇帝做事有一优点，就是对于出兵打仗这事，是不见兔子不撒鹰的。本年，吝啬抠门的刘炟终于又给班超送来了八百兵。礼薄情重，班超一看到和恭带来的这800人后，心里没有慌张，相反却很踏实…
班超把于阗、疏勒两国的军队都调来，向莎车国发起攻击！莎车国也对班超施以猛烈还击。可它的办法是这样的：派人给疏勒王忠送去珠宝，叫他背叛班超。
于是，收了人家好处的忠主动撤出了战场。来到西面的乌即城准备自保…班超当然不干了！这个疏勒王忠就是班超立起来的！他能立第一个，肯定也能立第二个。班超马上重新立了一个叫成大的新疏勒国王，并组织军队追杀叛逃的老疏勒国王忠…
战场风云变化莫测，就在这时，形势出现了不利于班超的变化：原来是忠派人将他从莎车国那里得到来的好处，送给了康居王康居国出兵营救自己。于是，收了好处的康居王竟也派兵，要跟班超对着干！
康居王发兵，说到底还不是一个“钱”字嘛！既然大家都喜欢钱，这就好办了！
班超也派人拿着珠宝财物，去见了一个国王。这个国王，不是康居王国，而跟康居王国有政治婚姻关系的月氏国王。班超告诉月氏王“我出钱，你办事。如你能叫康居王撤军，这些好东西就是你的了”月氏国王也不多说，当即答应了！
不久，康居王果然撤军了。同时，他还派人将乌即城中的老疏勒国王忠抓了，带回自己的国家。乌即城随即向班超开城投降…莎车王的金钱外交，到此以失败告终！
元和2年851月5日，刘炟下诏免除天下刚做父亲的百姓三年徭役。怀孕的妇女，每人赐谷3斛养胎，复丈夫免除一年徭役。
1月，北匈奴大人车利涿兵等73辈入塞附汉。此时的北匈奴已衰耗至极，党众离畔，在南匈奴、丁零、鲜卑、西域等的共同打击下，几已不能自立，只等着六年之后，将由窦固、耿夔等人施以最后的致命一击！
1月，南匈奴湖邪尸逐侯鞮单于去世。其堂弟、伊伐于虑鞮单于之子宣继任为伊屠于闾鞮单于。
2月4日，汉章帝刘炟下诏废除已施行了近189年的《太初历》，改行编、李梵等人刚刚编订完成的《四分历》。
6日，刘炟开始东巡。首先来到东郡，召见自己做太子时，传授自己《尚书》的东郡太守张酺。先执弟子之礼，使张酺讲《尚书》一篇，然后再行君臣大礼。之后，刘炟来到任城国，去到以行义著称乡里的郑均家，下诏特赐尚书的俸禄，赡养终身，时人为“白衣尚书”15日，刘炟在济阴郡治定陶县行耕礼。赐三老、孝悌、力田者每人帛1匹。派使者在成阳灵台祭祀尧帝。21日，刘炟来到泰山，柴告岱宗。之后来到泰山郡治奉高县。22日，宗祀五帝于汶上明堂。23日，告祠二祖、四宗，大会内外群臣。26日，大赦天下。免除博、奉高、嬴三县今年田租。28日，来到济南郡。3月10日，来到鲁国。祭祀大伯东海王刘彊。11日，在阙里祭祀孔子及其七十二弟子，作六代之乐，大会20岁以上的孔氏男子62人。赐帛。又封孔僖郎中的官职。13日，来到东平国，以太牢之礼祭祀六叔东平王刘苍，哭泣尽哀。封其府吏丁牧、周栩等人议郎的官职。15日，派使者祭祀汉哀帝的祖母傅太后、父亲定陶王刘康。16日，来到东郡的东阿县。之后返程，北登太行山，至天井关。4月6日，刘炟经整整两个月的出巡，回到京城洛阳。11日，假于祖祢，告祠高庙。
5月23日，因祥瑞屡现，汉章帝刘炟下诏赐天下吏爵每人三级。老年人及鳏寡孤独等社会弱势群体每人帛1匹。赐河南女子每百户牛酒。天下大酺五日。赐洛阳人当酺者每户布1匹、城外每3户共1匹。赐在太学的博士员弟子每人布3匹。命天下各郡国举荐明经。10万人以上的郡国举荐5人、不满10万的举荐3人。这次祥瑞赐爵很有特色：1只赐吏爵不赐民爵；2对河南、洛阳特别照顾，加赐牛酒和布匹；3对博士员弟子特赐布匹，体现了东汉政府对教育、对知识的重视。
5月，改庐江郡为六安国、改江陵国为南郡。徙三哥江陵王刘恭为六安王。
7月23日，刘炟下诏：《春秋》重三正，慎三微。所以以后报囚皆在冬初10月之前截止。11、12月寒冬之际，不许报囚。
9月16日，刘炟又一次下祥瑞赐爵诏：对见到祥瑞的亭部给予特别优待，免去二年租赋，男子赐爵二级。最先看到祥瑞的地方每人赐帛20匹。靠近祥瑞出现的地方每人赐帛3匹。郡守30匹、县令长15匹、丞尉半之。最后一句话是“它如赐爵故事”即三老、孝悌、力田者当每人赐爵三级；鳏寡孤独等社会弱势群体当赐粟。汉章帝勉强可算东汉明主。年内两次赐爵，如此迷信祥瑞。其他各帝就自不待论了。
冬天，南匈奴单于在涿邪山大败北匈奴温禺犊王。武威太守孟云上奏“北匈奴向大汉抗议：认为大汉既已许和亲，却又放任南匈奴来打自己，我们是受了大汉的欺骗，我们要来报复大汉！现在为安慰北匈奴受伤的心灵，我建议陛下将南匈奴抢来的东西还给北匈奴”朝堂为此举行辩论。太尉郑弘、司空第五伦坚决不同意“此为不忠也”司徒桓虞、太仆袁安则认为应以德服人。司隶校尉为此弹劾郑弘等人，郑弘等人皆上印绶辞官。汉章帝刘炟则做了个和事佬。一面不许辞官。一面命令将南匈奴所得的东西加倍偿还给北匈奴。至于南匈奴所获的战功，则照旧封赏…做了最大的冤大头！
元和3年861月11日，刘炟下诏天下抚育孤儿。
22日，刘炟出洛阳北巡。27日，在河内郡治怀县行耕礼。2月，刘炟给常山、魏、清河、巨鹿、平原、东平6郡太守下令：将未开垦的田地交给贫民耕种。务尽地利、勿令游手。这次朕所经过的县邑，一律今年田租减半。21日，刘炟给侍御史、司空下令：如今正是春季，田苗生长的季节。不许车马践踏。24日，来到中山国，遣使者祭祀北岳。出长城。29日，回到常山郡治元氏县。在县舍正堂祭祀祖父刘秀、父亲刘庄。30日，在始生堂祭祀刘庄。3月3日，命高邑县令在即位坛祭祀刘秀。免除元氏县七年徭役。6日，来到赵国。7日，在真定郡灵寿县祭祀房山。18日，返回京城洛阳。
太尉郑弘在汉章帝刘炟面前屡谏窦氏外戚不法。弹劾窦宪的同党尚书**、洛阳令杨光贪污。此奏由其吏代草。可谁知此吏竟与杨光是朋友，杨光得知此事后，急忙找窦宪求救。窦宪便在刘炟面前弹劾郑弘泄漏枢机，失大臣之体，人证就是那个‘吏’刘炟查明属实后，便于4月23日，罢免了郑弘的太尉之职。大司农宋由升任太尉。
郑弘被交由廷尉问罪。不久刘炟又下诏特赦。经此一难，郑弘便卧病不起。在病中仍上表力斥窦宪奸恶，仿古人尸谏之意。等刘炟遣太医来探视时，郑弘已病逝。
紧接着，司空第五伦也老病乞休。5月3日，刘炟批准，以二千石的俸禄奉养终身。太仆袁安升任司空。拉开了袁氏家族“四世三公”的大幕…
8月24日，刘炟前往河东郡治安邑县，观盐池。9月，返回洛阳。
10月，烧当羌部落在迷吾、吾兄弟的领导下再次叛乱，侵犯陇西郡。结果吾轻入，被督烽掾李章生擒。吾说“汉朝若能放我回去，我必能劝说羌族们全体罢兵，不再侵犯”陇西太守张纡答应了。于是吾被放了回去，果然不久，羌族叛兵便被全体解散，各归故地。迷吾退居河北归义城…然而这一切都只是暂时的！
本年，被康居王抓走的老疏勒国王忠向康居王借了一些兵马，回到损中城。之后，忠派人�