两次，因此必须消耗大于输入才能有效遏制他们。
其一点二三亿的人口，按人类的社会和百分之十的动员率，全面战争下，至少能征一千两百万男性参战，如果工业规模和工业化率高，百分之二十的动员率也有可能，这个规模和烈度的对抗，是人类无法承受的。
当然，这仅仅只是理论上，其一点三亿的人口规模不足以保障一千两百万人口的作战消耗，而南半球距离其本土东北半球太远，南征供应一百五六十万人已经是他们目前供应量的极限，但他们本土还有兵力可以不断补充南下的损失。
目前制约他们南下输送更多兵力的障碍的主要有三点，第一是运力不够，其目前处于木质战船和钢铁战船过渡期，船厂、船坞的改造和技工培养需要一个周期，也需要工业资源腾挪生产消耗工时。
所以即便所有传统船坞全部生产铁甲船，也需要很长的一段积累周期。更何况如果大量击沉木质船舶，他们的运力骤减，将严重影响南征的运输补给。
第二，他们内部有不可调和的矛盾，南下远征的方面军群都是临时组建的编制，服从联盟最高指挥部，而其本土依然提防非常严密，也各怀鬼胎。因为通信上的制约，远征军受指挥部影响更大，受本土母国影响较小。
加之南征军统一由不同邦国联盟组建军团，这种矛盾要小得多。
最后，他们的工业规模和工业制造人口虽然很大，但分布在十五个邦国四个联盟，工业产能分散，无法统一协调，整合分配产能，所以工业效率与工业规模不匹配，削弱了其工业整合能力。【注1】
咸国目前集中了全部轻重工业和化工，今后的产能扩张都在本土进行，资本也向一个地区汇集，技术途径和理念发展都领先其一代甚至两代，十分利于统筹协调工业产能和资金率，这是目前的最大有利因素。
翌日，百里燕继续约谈克洛斯，谈话持续了四天，克洛斯的顽固不化到了不可救药的地步，如何也无法说服他与人类合作，百里燕只得将其继续关押在监狱。
而与此同时，津邺、翠城两次战斗确实让诸侯产生了错觉，巨大的伤亡和沉重的经济负担，迫使诸侯开始考虑和谈的可能。天子亲自出面提议，希望在正月里举行诸侯大会，谈论下一步的作战。
然名为讨论作战，实为串联了诸侯给未来格局定调，即便要打，也是以打促谈。
时间转眼到了岁末年关，咸军陆续从梁国撤兵，御客主力修整补充后移防至梁国，接管了咸军修筑的要塞和防御工事。
十二月十七，公良修过府，就是战是和向百里燕问底。
“翠城、津邺两战我国伤亡虽少，但卫国之鉴令诸侯心生惧意，我王也担心战事弥久而加重负担，如今诸侯大会在即，你可否给我一个明确的底细，这仗还要打多久，伤亡多少将士。”
“如我说需要打五十年，兄可信。”
公良修立时严肃起来，他说：
“两年前你信誓旦旦五年可破敌，为何现在又说五十年。”
“五年是将腋目逐出中原大陆，但现在诸侯会盟决心动摇，久拖不决，他们将造更多的船，运更多的援军，所以继续这般畏惧不前，后果只能是更加险恶。”
“那你给我一个底，倒底要几年才能将其逐出长孙。”
“三年，只要三年。但势必要付出惨烈伤亡。蓉城之战历时一年，歼灭其小三十万人，联军伤亡六十余万。如此推算，北伐至少要打四个蓉城规模战役，伤亡二百五十万人，若考虑北方炎热水土不服，腋目不断增员，保守也要伤亡三百万人以上，因此需准备兵力七百万才能取得绝对胜利。”
“七百万！”公良修大惊失色，他忙说：“而今诸侯各国拼凑起来也凑不到五百万，你要七百万众北伐，何来如此多兵将，战后诸侯岂不亡国。”
“那也没办法，多等一日，他们的援兵就源源不断在北方登陆，若不能将其逐出陆地，在海上阻击，便无法修生养息。而且此番即便将其逐出中原，也仅仅是逐走，无法根本消除威胁。未来很长一段时间内，中原都将面临空前威胁。
非是我野心膨胀，如今情势逼人，诸侯继续如此四分五裂各自为政，亡国灭种只是时间问题。”
公良修脸色难看，沉默了许久说：
“若是诸侯不再发兵，你又打算如何？”
“既然诸侯不顾天下大义，不顾中原安危，那从今往后，我咸国不再提供枪炮弹药，任凭诸侯自身自灭。”
“你当真心狠手辣做得出来。”
“我咸国尚且自身难保，还岂能顾得他人。且天子目光短浅，听信谗言，我看，已是无药可救。”
“可你怎不替诸侯想想，数百万人伤亡，岂能承受。”
“常言道，覆巢之下安有完卵，如今是亡国灭种，种都没了，岂还有命乎！”
百里燕当然也不想伤亡几百万人，打一场最终没有解决问题的战争，但现在条件就只有这么多，可供选择的选项和余地极为有限，除了人命，他没有更好的资源能解决目前的困境。
无论诸侯能否承受，现在的损失是为了将来更长远的利益，但可惜诸侯鼠目寸光，这场战争显然已经无法持久继续了。
“说了这么多，公良兄该告诉我，志王是何打算了吧？”
“我也不瞒你，只要诸侯出兵，我国继续出兵，如若诸侯不再出兵，我王也不出兵。”
“那我国算诸侯吗。”
“你咸国虽强，兵力尚可，却不足以与我国独自北伐，若无诸侯联兵，实难赢得北伐。”
“那好吧……请公良兄转呈志王，我国理解其选择，但也希望志国能念及中原大义，与我国共同进退。”
“我尽力吧。”
公良修离开不久，百里燕连夜进宫向咸王当面陈述志国态度，由于诸侯离心离德，期望和谈言论日盛，咸王对志国态度非常不满。
“大王的心情臣能力理解，但眼下诸侯受累于国内经济与伤亡，已无心继续作战。而且长孙目前已经丧失继续抵抗意志，全国奔溃只是时间问题。长孙也不希望继续再战，和谈解决目前争端，符合多数诸侯的利益。”
“这些寡人当然知道，但寡人更清楚这些畜生不会放过我国，更何况我国居于海边，日后有战，我国首当其冲，让寡人如何心安。司农大人，可否有办法再令诸侯协力北伐？”
“以目前我国状况，除非给以重金与工业建设，否则难以调动诸侯积极性。但若如此，将严重削弱我国目前的国力。因此眼下的窘境是工业和军事资源有限，无法满足所有诸侯的胃口。
而诸侯一味寄希望于消耗我国实力与腋目血拼，好战后遏制我国，如此不仅无法解决目前的困局，还将给未来三十到五十年内带来巨大祸患。
臣以为，如若接下来诸侯寄希望于和谈，目前能做的是尽可能边打边谈。而我国应该联合志国和其他诸侯单独在东线北伐，攻取战略要津，打通被围困的长孙郡县，获取人口和经济资源，同时在海上进行决战。”
“海上？海上决战能有多大把握。”
“我国目前有万石、两万石战船近五百余艘，全部包铁，一部分已安装有内燃机与鱼雷发射具，另有鱼雷快艇一百五十余艘，若主动寻找战机，定能重创其东线海军。
臣不求取得海上优势，只求摧毁其更多战船。”
“这是为何，摧毁其船，其大可再造就是了，这有何用。”
“大王此言不错，但大王可曾想过，腋目为将北半球兵力运往南半球，动用了两三千艘军舰与货船，这些船只不是一日造出，而是日积月累几十年积累生产。
退一步说，为支持南下侵略，其调集了多数船只用于侵略，对其自生国内漕运、海运与货运已经产生重大影响，若能大幅削弱其海上运力，便能遏制其继续增兵规模。
同时我国再从陆地对其打击，减少其援兵的同时，其在陆地兵力减少，如此即便和谈，也能谈出一个相对有利的结果。
以便日后争取更多的时间，加紧国内建设，为将来更广泛的战争做准备。”
“司农的意思是，要寡人停战？”
“臣也不想停战，但目前诸侯都已负担不起战争带来的巨大开支，加之梁国暗中撺掇，届时诸侯无意再战，我国执意要战，结果只能是诸侯各怀鬼胎不尊号令，万一出现重大失败，梁国大可将责任推给我国。”
“那司农倒底是何意？”
“臣以为，战争打了七年，中原元气大伤，腋目应该也快撑不住，因此此时提出停战和谈，他们应该也有此意愿。但其绝不会善罢甘休，轻易吐出长孙国土。
因此臣认为，应该团结个别诸侯，在东线陆地与海上发动几次战役，打出一个对我国有利的局面，争取五到八年的，甚至十年的停战空间，然后再接着打。”
“那岂不是没完没了了。”
“是的，但却也是目前唯一的办法。不过大王请放心，十年内，咸国必有重器可用。”
“听司农大人的意思，莫非钥热爆弹已成。”
“这倒没有，臣正在着手研发更新式的战车、舰船和能在天上飞的机器，三到四年可见结果，五到七年能大量生产装备我军，届时等着腋目的将是我国的钢铁洪流和天上的大炮。”
【注1】工业生产资源越分散，效率相对越低，因为生产企业与生产企业之间的运输距离增加，国家与国家的政治不信任加剧了工业整合，同时资本投资也会分散，战争动员效率也更低。
就好比是流水生产线，规模越大，效率越高。但如果流水线每个工人单独完成所有工种工作，这种效率显然是低下的。
当然，这种比喻也许不恰当。
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第1206章 催兵
永兴、轩云正在积极研发八缸、十缸、十二缸内燃机，轻型、中型坦克底盘，航空活塞发动机，建造中型鱼雷快艇，研究驱逐舰、巡洋舰、潜艇。
下一次的较量，将不再是目前的战争模式，而是全新的海陆空三军立体作战，咸国对理念和知识技术的可预知性占有绝对优势。
单纯依靠人多力大的时代已经过去，属于高效动力和电力的时代已经来临。
“此外，陈瞿将军年事已高，臣建议调陈殿父子回朝述职，陈瞿将军暂且疗养一段时日。”
“寡人准奏。”
百里燕口中的“疗养”实则是以服药有利健康为名，在陈瞿不知情下，小剂量注射芽细胞，恢复生理机能。
此前高培、顾中、徐谨等人年事已高，调回朝中述职第二年陆续接受小剂量芽儿细胞注射，恢复到五十岁上下。疗养三两月后再次露面，不至于恢复过于夸张，暴露“返老还童药”的秘密。
年底的会期紧锣密鼓筹备的同时，远征的咸军分批陆续回国修养，梁县战役至今，咸军参战兵力七十余万人次，伤亡近二十万，战亡、因伤、疾病和其他死亡七万一千余人，轻重伤残五万四千余人，康复归队八万余人。
相比于诸侯，咸军的伤亡比和阵亡比最低。当然，很大程度上得益于诸侯联军稀释了战场宽度和火力密度，咸军的医疗措施、防护设备和技战术措施避免了更大伤亡。
对于那些活着回国的兵士和武官，将轮流休假一到两月，伤兵康复后享受双倍的假期，同时对表现突出，和有功人员、有功集体予以嘉奖和授勋，对所有参战人员授予战役勋章与个人勋章。
这是咸军第一次以勋章形式展现战斗荣誉，当然，勋章只是精神荣誉，并不能给个人带来实际的好处，因此物质奖励还是需要的，尤其是当下不缺钱，不缺物料，物质奖励更有必要，也能激励全民抗战。
对于那些伤残兵士，仍有劳动能力者，或满足基本工作条件的，将由朝廷牵头，国有和民营企业提供岗位吸纳伤残兵士，待遇不得低于普通雇工的八成，同时朝廷在力所能及的财政政策下，每月给予伤残退役兵士现金、食品、布料等生活必需品的补助。
至于重度伤残彻底丧失劳动能力者，以家庭为单位，将由国库拨专款，保障家庭生计，并免除三年户籍下赋税，三年后征半税，直到当事人过世，直系子女一代中一个子女享受免费教育，并继续享受该补贴至子女过世。
当然，这些社会保障都建立在国力基础之上，如没有国力，再宏伟的设想都不过是空中楼阁。
相较于咸国，诸侯国的伤亡兵士要凄惨的多，能有基本抚恤和免除税赋已是极为慷慨，咸国的标准根本是奢望。
不过百里燕推出的抚恤安置政策并不完善，也有漏洞，由于保障措施落实在家庭和户口，所以补贴是按户口下人头为单位下发，而不是按个人。
因为当下多数参军者仍以农村为主，目前优质教育资源都集中在大城市，城市兵但凡是接受过中等教育的个人，军中都是特殊渠道招募，主要从事技术兵种，农村和县级教育要差的多，因此农民子弟参军者占了八成。
这不是有意排挤和政策倾斜，是现实情况导致的教育失衡，和受教育人群分布不均，以及国家战略决定的结果。
而农村兵以种田为业，丧失劳动力后，一般而言没人会赡养你，更没女人愿意养一个残废，但朝廷开补贴这道口子后，情况却是变了。嫁残疾军人的女子络绎不绝，就因为补贴是按户籍人口而不是单纯落实个人，同时女多男少的人口比例也起到了很大作用。
嫁给残疾兵士能得到军属待遇，子女中一人享受免费教育，种地免税三年此后半税，直到子女过世，这就带来了利益和动机。
而咸国男女失衡不是一年两年的问题，如今既有钱拿，又能安心度日，还有田种，日子要比普通农民好得多。
此后数年这种现象日益增多，加之没有一夫一妻的限制，残疾士兵多妻现象成了普遍现象，虽然加重了财政负担，但也促进了人口生育。
而多个女子组成的家庭拥有更多的劳力密度和土地，军属通过朝廷对口的商铺，可以优先购买手扶拖拉机，或是手扶收割机，还能贷款，朝廷只要熬过了最初的几年，生产力又能得以一定程度的恢复。
高效劳动工具的使用会提升家庭农业产量，虽然是减去了一半税赋，但生产效率的增加，又弥补了半税带来的损失，形成新的经济增长点。
二十年后，这种特殊多妻家庭又是多子女的家庭，每个家庭少则四五个孩子，多则十几个，有记录的残疾士兵竟然讨了七房老婆，生养了二十六个子女，人口的增加又带来大量适龄劳动力，对国家的发展还是非常有利的。
十二月廿八，距离正月还有几日，百里燕再度去晋国使团府，希望说服王砺和高吉出兵。
卫国蓉城一仗元气大伤，津邺城一仗伤筋动骨，两年内已没有继续出兵的国力，志国打的两仗占了很大便宜，都是以绝对多数打少，咸国还出动了履带装甲车，伤亡不过小十万人，阵亡比例也不多，经济上又强国卫国几个头，只要咸国出大兵，志国还会继续跟进。
但如果只有两个大诸侯独自出兵，志国肯定不会出兵。因此还需要说服晋国也出兵，如有必要，还得说服徐国方面出兵。
由于晋王身体微恙，上�