还余地谋取国内夯实根基。
以上乃在下一点拙见，若有不足之处，诚请永兴侯指点。”
言毕，薛宋径自坐下，其他人等议论纷纷，百里燕不动声色，既没有表现出赞许，也没有强烈的否定，他口气平平说道：
“薛公子分析透澈思虑严谨，所议合理值得赞许。”
百里燕用了“分析透澈，思虑严谨，所议合理”这十二个字点评概括了薛宋的作答，最后还不忘以值得赞许肯定了一番。然这十六个字结概括一下可以浓缩成四个字“中规中矩”。
这个表扬在当下其实已经了不得了，至少薛宋的思想已经跳出了绝大多数当今人的思维认知，占到了另一个高度层面。
所以“分析透澈，思虑严谨，所议合理”十二字没错，值得赞许也没错。但认知的深度仍跟不上未来社会正在深刻变化的国情，所以只能说是中规中矩。
此时左侧第一排第三张长案后站起一青年，青年一席绯色锦缎直裾，肋下佩一短剑，身形修长面目俊朗清秀。青年先向正坐薛崇、百里燕深施一礼后自报名姓：
“在下薛钟，向永兴侯作答。”
“公子钟请说。”
“谢永兴侯。在下以为，不以兵戈图强，并非真不以兵戈图天下。而今兵戈早已易形，常人所见兵戈非是金铁之利，而是金银珠宝绢帛布匹，乃至一粒米一枚铜钱，甚至可以是一双鞋，皆可为兵戈。
且此兵戈对内可造福百姓惠及社稷，对外便是一把无形利器毁人灭国于无形，是为杀人不见血，夺人性命不偿命的快刀。
故而可不以金铁之利取天下，却可以金银物力安内而攘外，坐收双倍之利。
因此在下以为，应大力发展工商，同时扶持农桑，扩大咸国物产积蓄物力财力，以商货控天下，以金银美器腐化敌心，最后后再以金铁兵戈摧枯拉朽横扫寰宇，从此天下可定矣。”
薛钟所言令百里燕为之一动，此策与他布局不谋而合，确切的说薛钟距离看透世界的本质只一步之遥。
从本质上而言，统一既有的中原版图，以当下的通信条件，技术储备，依靠武力是无法完成政治统一的，因此只能以分封的形势完成名义上的统一。而统一的维持不仅是军力的震慑，更是经济和行政的高度统一。
自中原有史以来，军事的统一十分简单，四五十年便可推翻旧朝新立天子，真正的行政、经济的统一，通行交通的落后被辽阔的版图所无限放大。
因此军队依赖中央经济输血转变为军队对地方的寄生，形成地方山头主义乃至土皇帝，放到当下既是诸侯，于是更谈不上行政上的统一。
如今咸国经济与技术的高度发达，形成自内而外的经济引擎，中原所需一切工业产品均离不开咸国，时常日久，商品经济潜移默化削弱各地诸侯对自己治下百姓的有效统治，当百姓需求无法得到满足，既动摇了其他诸侯的治政根基。
正如薛钟所言，届时以金银贿赂，以精美物器腐化，最后兵锋所指无不摧枯拉朽所向披靡。此时已不难发现薛钟此举何尝不是以金钱开路，以武力胁迫，诱发颜色革命，最后外国介入的现实版本。
但想到细处，百里燕慎重起见不能点头肯定，他遂是说道：
“公子钟此言不失为良策，但天下是梁天子的天下，我咸国寄于天子之下，当守臣子本分。且我咸国虽盛，却只得十一郡之地而输财与天下，不免有些自不量力啊。此议可为公子一家之言，日后若有用处，公子当不吝才华替大王分忧。”
“永兴侯指教的是，在下领受了。”
薛钟所言句句金玉良言，但也句句要人性命，甚至要了他的命。适当的打压和肯定，不至于让他锋芒太露而夭折。
以百里燕的规划，争取二十年的大和平环境，全面推动“工业化、电气化、机械化、教育普及化”的四个化，既有形成的内阁强而君权弱的政治体系不在继续向前推动，旨在二十年内迅速完成教育人群和工业人口增长，为下个二十年奠定统一版图，实现政治的高度统一而努力。
因此二十年内咸国工、商两业势必以几何倍数爆发式增长，二十年后满足中原人口的基本工业品和必需品供应将不是问题。
薛钟能认清这一形势，说明他详细推算过过去二十年间永兴城产能的速率，以及基础技术远景。他不说，是因为三言两语说不清，他只要表达核心思想，既完成了自己想要表达给百里燕知道的信息。
而时下多数人根本未曾意识到咸国日后有寄养天下的产能和经济实力，因此薛钟的思想无法被多数人接受，甚至是狂言。如果百里燕表示了肯定，那意味着百里燕有此打算，且完全做得到，这才是最大的麻烦。
天下一统不仅仅是经济和战争准备，前期不可见的政治较量往往比军事上能取得更多的成绩，同时政治上得不到的，军事战争往往未必的得到。
梁天子首先是个麻烦，名义上天下还是梁天子的天下，咸国狂言要一统天下，政治局面将十分被动。更别说得到百里燕的肯定后，不久便会有所反应。
所以梁天子这堵墙短期内是不能推的，谁推谁就是被砸死在墙下的那头蠢驴，因此与推倒梁天子有关的一切敏感话题都是禁忌内容。
同理，百里燕二十年来如一日的严守经济、技术秘密，正是这股力量对当下冲击太过巨大，以至于等不到根基长成便会夭折。纵然现在根基已成，但也没到可以大放厥词的地步。
贸然陷入天下诸侯的包围网中，咸国原料外需这块最大的硬伤将成为严重削弱咸国产能的致命伤。
适当打压激进情绪，更有利于继续韬光养晦做大基本盘面，免得被梁国枪打出头鸟，被人落井下石。
薛钟言毕，陆续又有几人作答，内容或保守或很过于乐观，对此百里燕态度始终一成不变，褒贬各半，平庸的鼓励一番，激进的压制一下，不表现出偏好任何一人的姿态。
青年才俊轮番作答，言尽各自所想，百里燕与卤侯交换意见，准备结束第一问。
“可还有人作答。”百里燕问道下面，众人摇了摇头，正值百里燕准备第二问时，那个坐在左侧第三排最外挨门的瘸子，起身向百里燕行礼：
“在下薛博林，见过永兴侯。”
“哦，薛公子请说。”
百里燕态度明显冷淡许多，薛博林一直未有举动，他以为此人应是比较识趣的，不想临了突然开口，不免让人觉得心里不舒服。
………………………………
第935章 龙凤会（4）
薛博林收敛自己的仪态，很是平静，他说道：
“咸国二十余年间战事不休，真正的太平年月不过最近六七年，这六七年的太平细究起来，仍得益于二十年前土地新政与工商解禁之举。
因而在下以为咸国当下盛于外，而非盛于内，真正之强盛当是先国富民强，后国强民富，最后兼济两者，图强中原指日可待。”
百里燕原本已无继续听的兴致，不想薛博林一席话激起心头千层浪，这让他想到二十年前与咸王曾有此番谈话。他忙问道：
“那请问薛公子，可有具体治国之道？”
“回永兴侯，侯爷二十年来兴教化，昌工商，扶农桑，深入人心普惠天下，此举当坚定不移继续推行，直至永久。再者，民乃国之本，咸国人口仅一千七百余万，老弱频多而精壮劳力骤少，此乃我国三十年内之大患。
窃以为侯爷修生养息不轻易言战乃是上策，与之对应的便应该鼓励生养，广推教化普及医所，减少幼儿夭折与孩童疫病，待二十年三十年后，人口元气恢复，人才层出不穷，籍此再回哺农工商三业，继而往复循环生生不息。可收国富民强之效。”
薛博林侃侃而谈深得百里燕心意，此人虽黑瘦貌不惊人，但铿锵有力的谈吐，紧密的语言组织逻辑，给人以颇为强大气场的深刻印象。
百里燕不禁蹙其眉头细思他之所言，而后再次问他：
“那又如何国强而民富，最终又如何兼济二者呢？”
“回永兴侯话，国富民强是因当下国体使然无法改变，而要想国强民富势又必再行新法，以革国富民强之积弊。”
“哦，薛公子以为当下国富民强之法仍有大弊端？”
百里燕好奇问他，卤侯只觉得薛博林说话没有分寸，遂是沉声说道：
“博林，永兴侯新政世人有目共睹，如此妄言新政积弊，成何体统，还不住口。”
这时百里燕摆了摆手与卤侯说：
“卤侯且请息怒，暂且听完薛公子所言再做评论也无妨。”
“嗯，永兴侯大量，博林，你且继续说吧。”
卤侯收敛起不快，薛博林壮着胆子继续说：
“永兴新政以低保田分于百姓，不分男女老弱，人人生来可得自属土地，一改以往土地集中于权贵，而权贵荒驰兼并，乃至私自蓄养隐户屯积粮草，拒不纳钱粮等弊端。
百姓因人人得享自家田亩而勤于耕种，加之先进农作之法积肥法普惠全国，农业产力大为增加，此举富国了，也强兵了，民也得以果腹。而人人得以满足，却不知其中所隐之巨大弊端。
普天之下，土地虽大，却不会增长，土地虽多，田亩却少，粮田更少。然人口却会年复一年日复一日，只要有人便会一直生养。
待日后国富民强天下归于一国，天下太平了，人人不断生育儿女，朝廷不断将田分给百姓。一年两年十年三十年并无大碍，然若百年之后两百年之后，人口不断增长，这天下的土地却是不会增长，到那时，人比田多，又该如何。
进一步说，咸国一统天下之前，此隐弊尚且可除，倘若天下一统，各股势力竞相私分利益，分的无不是自己的势力范围，到那时再推土地新政以代之，恐再无可能。
甚至那时举国上下志得意满而忘乎所以，继续以当下新政推而广之，若干年后，人口增长与开垦土地必成内患，还请永兴侯明鉴。”
要说这么些年来百里燕市面也见得多了，北半球的文明也好，宗伯泰的易算之法也罢，无不是令人大开眼界，却从没哪一桩事能给他以如此震撼的冲击。
薛博林提到了最根本性的两个人问题，既人是一切社会经济发展的根本动力和资源，二是土地资源是有限的，人口增长却是无限的。
此外薛博林已经看到土地政策应该在人口较少时，普遍教育程度不高时，利益团体尚未大量繁殖之前，解决土地的分配问题，这个见解是超越时代，乃至具有划时代意义的论述。
当年所推新的《授田法》以低保田的形势规定了农民终身享有自留地的权利，并不得交易，此法其实是《均田法》的变相措施。
只是严苛制约了土地交易的权利，以及农业技术的完善。税法的有机调整，至少不会出现《均田法》颁布中后期天灾人祸引发的土地颗粒无收，而国家和地方权贵横征暴敛，令农民卖田，进而恶性循环，最后演变成大规模农民起义的局面。
新的税赋和土地法有机结合，辅以赈灾、粮储和农业技术，即便灾年，百姓赋税只减少不增加，加之国库充裕，能充分调动国内市场富人手中的囤粮和国外的囤粮，只要国家机构理论上是有效的，便不会存在大规模农民起义。
但《均田法》的弊端是人人分有土地，但允许一定条件下买卖和兼并，而百里燕的《授田法》人人享有土地，死后收归国有重新分配，而生前不得交易，因此人口如若无限制暴增，土地终有一天是要分配完的。到那天，没田的人怎么办。
因此百里燕在订立《授田法》时，在序章中指出《均田法》了这一问题的潜在风险，但并没有提出解决措施，因为在二十年前的技术条件下，以及目前的环境，降低人口增长并不现实。
但百里燕留下了后门，既低保田，而不是均田。低保田充其量让人饿不死，而均田法是给予每户足够的土地，足够的土地便能供应农户足够的开销，其中也包括副食品、生活开销，甚至勤俭一些子女可以读私塾。
而低保田的数量非常少，仅限于口粮上的饿不死，其他副食品、生活用品不足以由低保田供应，因此需要向国家租赁，如此朝廷分配的低保田要比均田法少得多，只有均田法的五分之一到六分之一。
而且当初订立《授田法》时，百里燕明确写入，全国粮食亩产平均达到五石后，个人分配低保田的数量会削减，始终让底层百姓维持在饿不死的水平上，籍此刺激农民租赁朝廷土地的积极性，而不至于因为科学技术进步，亩产暴增，令农民丧失劳动积极性。
因此《授田法》中长期内没有均田法和人口增长的尖锐矛盾，但时代在发展，人口会暴增，有限资源和无限人口确实是未来的主要矛盾。
尽管当下战争频发人口死亡率高，这个局面暂不会出现，然天下一统之后，天下从此太平，人口恢复增长，不加以控制生育，土地迟早要分完。
《均田法》之所以能在历代王朝早期建立起强力的秩序，是其满足了老百姓安稳度日的基本需求，后期由于人口的增长，农业技术的落后，天灾人祸的不断，权贵倾轧以及朝廷横征暴敛众多因素叠加一起，最终促成均田法走向终结。
《授田法》同是当年为解决人心和粮草的强力举措，同时今天看来也是临时举措，并不能最终解决土地的分配问题。
想到此处，百里燕又问薛博林：
“以薛公子所见，若干年后土地当如何变法，如何消除积弊？”
“回永兴侯，在下以为，当加大农业植物研究提，以升种子产力，同时以村为一个单位，以已分配的低保田做股，不论新添多少人口，减少多少人口，已经分配的低保田，划归本村共有财产，以一个户口为单位平均分配，而村外的没有分配的土地则作为朝廷所有土地，以长期租期租给百姓耕种。
如此村中自留土地所得粮食归村民所有，亦可适当征收赋税，而朝廷土地则按先行税法征税，依据每年光景好坏与国情适当上下浮动，如此日后无论增加多少人口，朝廷便不再需要分配土地。
不过如此亦有弊端，如若村中人口大增，租用朝廷土地农民必然增多，长此以往又将陷入授田法人人有田之弊端。
因此加大良种培育的同时，亦应集中高效使用土地，研发比耧车成为高效的播种机，增加城镇工商规模吸纳农民做工，最重要的仍应是继续大力推行教化，提曾百姓见识，如此便不用整日耕作而不会做工。
唯有多管齐下，疏导人口，提曾田产，扩张产业，集中屯田，多措并举方能解决人与田，田与国力的根本问题是国富民强与国强民富兼济并举之措。”
薛博林一番细致论述逻辑严谨见解入木三分，堪称世间精辟大论，百里燕被其所论深深折服。
鉴于其论述过于超前，暂不具可行性，但他不能在态度上加以做任何的肯定，遂口气平淡说道：
“薛公子之意，本侯明白了，请坐吧。”
“谢永兴侯。”
但凡与土地有关的改革，都必须慎重。
薛博林的措施大致归纳起来为四条具体化措施。一，集约使用土地。二，扩大基础教育与技能培养，增加工商业就业岗位，实现城�