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数次出现因兵粮不足以战者死人肉充饥的事件，更有甚者杀人取肉而食，且将人肉制成肉干卖一百钱一斤。
官兵抢劫、蛮杀百姓之事时而有之，可以说，除了庆州黑旗军，再无不扰民之兵。
五代之际，君君、臣臣、父父、子子之道乖，而宗庙朝廷，人鬼皆失其序，斯可谓乱世者欤！自古未之有也。
而庆州的存在无异变成了此时各方关注的焦点，因为庆州相对别的国家实在太与众不同了。
因为鼓励通商，周围四国的商人，乃至南汉甚至辽国的商人都来庆州做生意，而产生的结果是各地的商人将庆州的所见所闻带到了各地，然后被百姓所熟悉所期盼。
世间事往往都是这样，百姓在没有比较的时候也都安于现状过活了，可一旦有了比较，心思就会活泛起来。
闻听商人的传言，再经过自己的想像，于是在各地百姓的心目中，庆州变成了一片乐土般的存在，那里的百姓永远不知道饥饿，那里的百姓不用交高额的赋税，那里的百姓不用被征徭役、不会被征兵役，那里的百姓有冤有处申，那里的百姓可以自由议论政策甚至可以做官，那里的商人可以自由贸易甚至被官府保护，那里的军队不会抢劫百姓，那里的士兵以一当百……。
在听闻到庆州百姓喜获今年再次番薯丰收后，各地生活在底层的活不下去的百姓，开始蜂涌着向庆州扑来。各地官道上和长江的航道上，都有络绎不绝拖儿带女的百姓，他们的目标只有一个――庆州。
百里无忌和徐世铭明显是没有预防到这种人口暴涨的情况，待到情况明朗之时，已经到达不可收拾的地步。
整个庆州各县的街道已经人满为患，甚至是乡村田野都到处是人。
庆州府赶紧下令各县积极安排迁徙而来的百姓，但安排的速度远远跟不上各地移民前来的速度，官府依旧无法控制局势。
而一下子暴涨的人口使得社会治安迅速下降，小偷强盗，买卖人口，逼良为娼……案件频发。
各个势力都偷笑着看百里无忌的笑话，虽然人口的流失也让他们担心，但只要一想到荆南区区数州之地，心中也就安心了，的确，就算那几州地全挤满了人，又能装进去多少百姓，又如何让他们吃饱肚子。
百里无忌在和徐世铭、百里仁三人闭门长谈了一夜之后。
第二天一早，庆州府连续发布了七道命令。一、征召迁徙百姓中精壮者从军，凡一家中有一人从军者，全家将优先落籍，并分得田地。二、征召迁徙百姓有劳动能力者进入庆州新的大港口、官道、城墙的修建，有官府提供食宿，修建完成之后由官府安排优先落籍，并分得田地。三、凡有劳动能力者进入巴东铁矿区挖矿满一年者由官府安排优先落籍，并分得田地。四、在城外设置临时滞留点，凡十二岁以下，六十岁以上无人照顾的老幼全部安置在临时滞留点，由官府每日供给食物。五、凡在街头游手好闲的流浪人员一律拘押驱逐出境。六、凡做奸犯科者一律从重处置。七、凡自荐为官者，皆去当地衙门登记以待候补。
乱世用重典的道理百里无忌非常明白，在颁布了七条命令之后，在抓了一批、杀了一批、驱逐了一批之后，百里无忌又命令黑旗军每日在全州官道街道进行巡逻。
此举对原来庆州居民的利益并无损害，所以得到了原居民的拥护和配合，于是在十余天后庆州的治安迅速回复安定。
那些想看百里无忌笑话的各个势力震惊于庆州官府如此高效的执行能力，和对黑旗军军纪的佩服。与黑旗军比较起来，那自己麾下的队伍无疑就是一群土匪。
百里无忌自幼就由父亲教导慈不掌兵的道理。所以百里无忌对于黑旗军的军纪和将士的忠诚是最为在意的，任何人一旦违反军纪，百里无忌便从重处置，当然对于立功者，也是有功必重赏的。
而最为重要的是将领的忠诚，要彻底改变这种兵属于将的现状，那就只有让兵只属于自己。
所以黑旗军只知道自己效忠于百里无忌。
百里无忌知道这不是好事，因为一旦自己有个三长两短，那么黑旗军就会陷入群龙无首的境地，但百里无忌目前没有更好的办法，不能再让统军之将凭借手中之兵兴风做浪，最好的办法就是将兵权完全置于自己一个人的掌握之下。
这次的突如其来的流民骚乱，在百里无忌一系列的措施下渐渐平息。也使黑旗军一下子膨胀到了十个厢三十个都一百二十个营，每营四百五十人，共计五万四千人。刚刚训练完成的黑旗军，再次转入整训状态，那些原黑旗军老兵，无功劳却凭空升了一级，所以练兵士气倒也高涨。
而军械、粮饷问题逐渐显现出来，初步估算一年之后，粮食到还好说，饷钱却是捉襟见肘，攻下原四州从府库搜刮来的钱物慢慢见底，用光之后只能用各国购买火器的银钱先应急了。
农业的税率已经被无忌调降到了十五收一，商业的税率也降到了十二收一。
开拓财源已经迫在眉睫。
但百里无忌却没有料到，因为自己招募兵员所订的军饷远高于周边各个势力，第二次移民潮近在眼前。
受到妥善安置的这些移民，哪个没有个亲朋好友。
或寄信或传信，如同一张蜘丝网般，各地的官道上再次出现了移民潮。
而这一次的数量比第一次来得更大更凶猛。
各个势力这次自然不敢再放任自流，百姓的大量流失对整个统治带来了各种隐患，土地的荒芜，城镇的衰败，结局无疑是政权的崩溃。
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第五章 出路
所以，每个势力都迅速有了反应。
在每条通往庆州的官道和长江上各个码头进行设卡拦截。
而百姓却有着天然的逆反性，你越拦他就越想逾越。
……。
庆州也迅速地组织黑旗军在各个通道设卡阻拦。
但由于庆州的商贸政策，还是有大量的百姓涌入庆州。
此时百里无忌真的已经无计可使。
在徐世铭的建议下，庆州府再次公告，凡公告之日起，庆州不再接受移民落籍，所有通道关卡封闭，各地通商的商人去庆州各县领取通行证明方可进出关卡。已经进入庆州的移民，须即时前往各县安置处，精壮编入团结兵，也就是预备役，预备役的补给及军饷标准为黑旗军的一半。妇儒老幼编入收容营。
在各个势力和庆州府的共同应对之下，这次移民潮在一个月后逐渐退去。
但移民庆州从此成了各地贫苦百姓的最大心愿。
移民潮虽然退去，但庆州府依然陷入了无法妥善安置人口的烦恼之中。
第一次的移民潮已经将庆州的所有能放开的田地和职位全部用尽。
甚至已经大批往归州二县迁入。
结果，令归州的府军从五千直接升到了一万。
而如今留在庆州的第二次移民除了编入预备役的一万五千精壮，仍由近二万多的移民被收容，这可是二万多张嘴啊。
每天的吃喝就需要数十亩的产量。
据徐世铭最后的统计，算上第一次移民中招募到黑旗卫和已经入了籍的百姓，前后两次的移民潮让庆州十七县增加了近九万人口，还不包括无法统计的人口，也就是黑户。
百里无忌感到前所未有的压力，也从没有象现在这么迫切地需要银钱。
自小到大，在自己的翻云覆雨中，只要是钱的问题，那就都不是问题。
而现在却正是钱出了问题，而且是无法一时间能解决的问题。
庆州在目前无论如何也养不起这么多的士兵，南平国三州之地养六万军队已经捉襟见肘，何况庆州一个刚刚建立的政权，更何况庆州的军饷已经超过了南平国的一倍以上。
虽然粮食能供给，不至于将人饿死，但军饷问题是个难题。
为此，百里无忌再次与徐世铭闭门商量解决之策。
徐世铭说：“按庆州的赋税收入，黑旗军的军饷标准，算上一万五千团结兵，庆州府每年就需要亏空至少四万两银钱。如果没有贩卖蜀、晋两国火器的红利和充公原州府府库的支持，庆州府三个月后就会发不出饷钱。情况不容乐观，就算这样，庆州府也只能多撑一年。”
百里无忌点点头说：“先生可有好办法？”
徐世铭说：“主公，庆州始建，一切方才起步，如果大量的银钱投入军队，对庆州的经济无疑是致命的，移民潮之前，庆州是粮食输出地，但经此变故，庆州粮食能自给自足就不错了。而且自从蜀晋两国的火器交易完成之后，军械坊产出的火器已经堆满大部分仓库，大量的资金被积压在仓库中。所以，我以为主公还是调整军饷标准和官员俸禄，我保证，只要将这两项开支减少一半，问题就能解决，并且庆州府每年都能积余数万两银子。而且，按照现在的军饷俸禄标准，就是减少一半也比各国的军队军饷稍高，想来不至于引起骚乱，还请主公三思。”
百里无忌明白徐世铭说的是老成谋国之言，移民潮前庆州的经济处于成长阶段，活力四射，官府的政令和银钱支持，令商贸迅速地发展，但如今一旦抽调巨量的银钱充作军饷，用来制造军械，势必影响在商贸方面的投入，甚至从商贸这一块往回抽血，如此商贸的发展就会停滞衰退，从而更影响庆州赋税收入，引起恶性循环。
徐世铭提议降军饷俸禄标准也很正确，现在的标准确实高出各国标准一倍有余，如果降一半，单五万多黑旗军军饷所减少的支出一年就是五万多两，就能补足每年的亏空，何况还有团结兵，还有官员俸禄。
对于长久来看，徐世铭的建议无疑是正确的，也是有可操作性的。
但百里无忌很犹豫，庆州绝非是一个长久立身之地，三州之地太过狭小，如今各方势力正处于军力平衡期，若这时哪一方出现些许变故，则平衡就地打破，局势立即就会改变，而庆州、南平就会出处风口浪尖，轻轻一个浪打来，便足以使你粉身碎骨。
而最大的危险却是来自军队，以三千黑旗卫班底吸纳了一万多的蜀军降兵，刚刚训练完毕，如今又再次编入三万移民。
这种危险已不是危险。
而是凶险。
同时调降军饷、俸禄标准，确实不会引起骚乱，但无疑会使百里无忌辛辛苦苦建立的庆州府信用丧失，由俭入奢易，由奢入俭难，刚过了几天好日子突然就回去过差日子，这种改变甚至可能动摇庆州府的根本。
这是百里无忌万万不能接受的。
徐世铭知道，百里无忌其实心中已经有了想法，现在与自己商量只不过是想借自己的嘴将它说出来。
居上位者，可不都是这样？
这个方法确实是解决目前困境最好的方法，但如果失败呢？或许天下之大，再无一席容身之地。
徐世铭没有开口，不想开口，也不愿意开口，更是不敢开口。
这种方法或许会将自己的终生梦想打碎，徐世铭知道，一旦失败，自己将永无可能做一个忠臣、直臣、谏臣。就是史官心情好，给自己添上一笔，那也只有两个字――馋臣。
百里无忌体谅徐世铭的为难，在自己心里何尝不是犹豫不决。
以战养战。
能彻底解决军队和军饷问题。
这是一个快刀斩乱麻的方法，是一个直接了当的方法，是一个迅速见效的方法。
但无疑是一个有后患的笨方法。
这是一场赌博，生与死的赌博，赌注是自己的生命，还有自己父母亲人、无数属下的生命。
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第六章 赌还是不赌
百里无忌想赌。
但他不知道别人愿不愿意赌。
他不能命令他们去陪自己赌命。
他希望他们能自愿陪自己去赌。
而这一关，至少先通过徐世铭。
百里无忌看着徐世铭。
徐世铭也看着百里无忌。
二人的眼神交汇。
双方想说的所有的一切，都看得清清楚楚。
时间在一分一秒的过去。
夜了。
夜深了。
天。
亮了。
舔了舔干渴的嘴唇。
茶碗就在手边。
徐世铭苦涩地笑了笑。
缓缓地站起身来。
深深地吸了一口气。
冲百里无忌拜到，大声说道：“主公，某还有一个方法可解庆州困境。”
“讲。”
“挟庆州黑旗军兵势之威，或北上击蜀，或南下征楚，以人命换土地，可解庆州之困。”
“准。”
……。
一言既出，驷马难追。
徐世铭知道，如果失败，也许在若干年后，史官会记下某年某月某日，馋臣徐世铭向庆州经略使进言伐蜀征楚之谗言……。
自己已经赌了，赌上了自己的生命，更赌上了自己比生命更看重的梦想。
自此日起，庆州，这个新生的势力，战争的车轮开始转动。
一切的运作都为军备让路。
虽然进行严格的保密。
但州府高层与军队高层都心知肚明。
战争一触即发。
而目标只能是北伐或者南征。
这是最高机密，除了百里无忌和徐世铭谁也不知道。
而事实却是百里无忌和徐世铭，也不知道。
……。
女人的情感是奇怪的，你若得不到她们的尊敬，也得不到她们的爱。
男人或者因为同情、怜悯而爱上一个女人。
但女人爱得只有是她们所尊敬的男人。
庆州之地，可能找不出一个不尊敬百里无忌的女人，就是不尊敬无忌的人，也不得不尊敬无忌的身份。
卢诗韵便非常尊敬无忌，但显然不是尊敬他的身份。
“无论他是走卒还是皇帝，我一样地尊敬他。”卢诗韵是这么对自己说的。“我尊敬他是因为我爱他。”
当卢诗韵在见到无忌时，感到所有的等待和期盼全都得到了回报，而且是超额的回报。她自己便是庆州官员，她明白无忌抽空来看她去多么得不容易，她也看出了百里无忌眼中那一抹淡淡地忧郁。
卢诗韵知道百里无忌肯定是出现了什么难题，但卢诗韵不担心，因为，在卢诗韵的心里，这天下只要是百里无忌想要去做的事情，那就一定能做成。
而自己能给他的就是安心，让这颗忧郁的心在这一刻平静。
这短暂的相处无疑是百里无忌送给卢诗韵最好最珍贵的礼物。
所以，这大半的时间卢诗韵都用来静静地看着无忌，而无忌丝毫没有觉得有什么不便和尴尬，因为他也在静静地看着卢诗韵。
以至于充当灯泡的小翠和百里仁觉得那两人是不是傻了痴了中署了。
时间就这么静静地过去了，小翠和百里仁觉得很失望，什么地方都没玩，什么事都没发生。而卢诗韵和百里无忌却分明感到自己心中是如此的充实和满足。
当离别来临，无忌告别时，两人觉得就象是无忌出去买点东西，晚上就回来这么地平淡。可是小翠和百里仁知道，这次的告别，下次都不知道什么时候才能再次相聚，虽然两人近在咫尺。
小翠和百里仁相互依依不舍的场面，似乎感染了无忌与卢诗韵，卢诗韵居然象小鸟般依偎进无忌的怀中，�