施奕文笑说道。
“按值百抽三的税制征收，必须要确定每月的营业额，官府怎么得到这个营业额？”
“可以查帐！”
“那做假帐呢？”
“假帐总归是假的。”
“你要能先查出来是假才行，他将营业额缩水几十倍，官府如何辩别？”
“可以派人到铺子里盯着。”
“可以天天盯着吗？而且京城有店铺上万家，难道每家店铺都派人盯着？这些人一个月需要多少俸禄，而且还有官府需要聘请多少会计？”
一说一驳间，施奕文笑说道。
“这就是征税的成本，成本高了，征一百两的税，却需要支出八十两，这样的代价，无疑是不可接受的，所以国朝现在大抵上都是按门市大小收税，可即便是如此，偷税漏税也是普遍现象，就像咱们这饭庄，就有人递过话，只要一个月交二十两银子，就能把我们的饭店调等成等，每个月只需要交不到三两银子！”
施奕文的回答，让朱翊钧一阵气结，然后闷闷不乐的说道。
“恶吏如此中饱私囊，实在是可恶至极。”
“确实的可恶，所以，以后整顿钞关，关键还是在于用人，在于制度，尤其是制度，如何用制度去约束钞关官员不能贪污受贿，这才是最重要的。”
话题一转，施奕文还是提到了钞关上。对于举国上下的税吏中饱私囊的事情，也就是只能发发牢骚而已，这种事情几百年后都没有办法杜绝，更何况现在。
“制度？”
朱翊钧疑惑道。
在他接受的教育之中，从来都是说“让官员不敢贪污受贿”，从来没听说过什么“不能”。
“怎么才能不能贪？”
对于新鲜的知识，朱翊钧从来都是好奇的，自从认识施奕文之后，他也确实学到了许多新鲜的学问。现在对于“不能贪”同样也是好奇心十足。
“首先要从架构上独立，让它全完独立在官场之外，这样才能不受官场恶习的影响，不过这也没有什么问题，毕竟钞关收回后，就是皇家的私业，自然可以保持独立。”
钞关独立于其他部门，与腐败的官场隔离，并不仅仅是为了征税，同样施奕文也有自己的私心，他想要的是一个独立于官场，甚至在将来可以对抗传统官场的“官场”。
“总税务司向你直接汇报。各钞关的主要管理职位不用普通官吏，只用勋臣，其中一个重要理由，就勋臣不怕地方官的干预和施压。”
在这一点上，施奕文是借鉴了晚清的海关，甚至于，在未来的钞关整个结构制度上他都充分借鉴了晚清海关，即然晚清海关依靠其制度能够在高度腐败的晚清官场，保持清廉，那么借鉴他们的制度总归是没错的。
“那些勋臣虽然不怕地方官干预和施压，可是，万一他们要是和那些人沆瀣一气呢？”
显然，即便是朱翊钧也知道，那些勋臣都是什么人，勋臣同样也是人，同样也会贪污，也会受贿。
“所以，这就需要引进一定的制度了。”
面对皇帝的询问，施奕文认真的说道。
“钞关内部，也需引入了独立的监察制度。我打算抛弃了传统的中式记帐法，引入了目前裕隆银行会计、审计、统计制度，这套制度引进来之后，在钞关内部做假账，就会变得非常困难。”
听着施奕文对未来钞关设立运营的解释，朱翊钧不时的点点头，这一阵子他没有少询问钞关的事情。毕竟作为皇帝的他，对于每年少则几百万两，多则上千万两，甚至将来可能达到几千万两的收入，自然是无法坐视的。
“当然，不能只让人干活，不给人饭吃，除了监督制度之外，还应该引进人性化的薪酬福利体系，比如引入了细致的考核制度，考绩优异者将获得1…6个月不等的额外薪金。拟定了合理的职级晋升制度。还有就是高薪酬和丰厚的养老金。这是一笔非常丰厚的报酬，与职员的操守直接挂钩，若被发现有渎职、贪污行为，将被开除，养老金一分也拿不到。对优质福利待遇的珍惜，也可以大幅削弱人违法贪腐的欲望。”
随后，施奕文又看着朱翊钧解释道。
“我之所以设计这样的廉洁机制，是因为我不相相别人说的“人性本善”。我觉得人性本恶，所以有必要提升职员贪腐的风险和成本。当然，我认为，除了这些之外，当钞关显现其作用的时候，势必还有来自外部的监督，比如朝廷、地方官，他们势必也会以监督之名对钞关关税的收入与去向密切关注，以伺机夺取钞关，外部的“独立监督”也会让钞关官员不敢越雷池半步。”
尽管施奕文关于“人性本恶”的解释，如果传出去必定会引起喧然大波，但是朱翊钧倒不在意，相比于此，他更在意的“钞关”在未来给他带来的收益。
“致远，你的这些构想倒是不错，可还有一个问题！”
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第270章 手段 （第一更，求支持）
“人！”
看了施奕文一眼，朱翊钧说道。
“大明的十一个钞关里的官员虽说只有几十人，可是役仆兵丁却有上千人之多，致远，这些人怎么办？按你的说法，他们早就习惯了中饱私囊，将钞关收回之后，他们会不会惹出什么乱子？”
他之所以会有这方面的担心，是因为这钞关是他收回的，一但出什么乱子，最后都会烧到他的头上，成为张先生、成为百官的把柄。
朱翊钧的反问让施奕文微微一笑，然后冷笑道。
“但凡朝廷改革，叫嚷最厉害的从来不是官，而是吏，因为官无论官职高低，影响都不大，只有吏的影响最大，因为他们的利益正是建立在旧制度上的。所以，他们必定会惹出什么乱子来，然后把小事变大，大事变坏，哼哼……”
冷笑之余，施奕文说道。
“所以，在动手之前，我准备先派出一些人到各钞关进行审计，那些人的手脚不干净，肯定会查出一些东西来，到时候——杀掉一批、再关上一批，最留下的那批人，也就不敢异动了，留用他们是因为他们了解钞关的运行，了解商贩过关的门道，总归还是有用的。”
杀、关、用，这看似简单的三个字，几乎没有多少人知道，这三个字其实包含着太多的信息，更没有人注意过这个三个字在现代史上的意义，可施奕文并不介意拿来用一用。
“哦？”
打量了施奕文一眼，朱翊钧笑道。
“致远，要不是亲耳听你这么说，我还真不相信这话是你说出来。”
“慈不掌兵。”
淡淡的说出这句话后，施奕文说道。
“一直以来，大明的钞关，都是有定额的，都是把税是按定额指派给各钞关，钞关只管缴足的定额，定额之外横征暴敛的数额，从来无人知晓。这几天，我特意找人打听过，朝廷拿到的定额，不到钞关实际横征暴敛总额的十分之一，甚至可能更小，也就是说，每年至少有两百万两以上的银子被钞关的官吏中饱私囊，要是不用重典斩断这些手，即便是明志你收回钞关，又有何用？”
看着朱翊钧，施奕文语重心长的说道。
“况且，以钞关征收商税，关系到我大明江山千秋之业，土地产出有限，即便是横征暴敛，所得田赋苛捐，也是有限的很，况且水能载舟亦能覆舟，百姓的忍耐总是有限度的，一但激起民变，大明江山何在？所以，想要充实国用，关键还是商税，以钞关征收最为妥当，即便商人因为关税繁重有所怨言，顶多也就是发个牢骚，所以无论如何以钞关征收关税，都是最稳当，且成本最低的，而且也是维系明志想要开创大明盛世的根本所在！”
从这番话中，朱翊钧明显听出了施奕文话语中的对他的期望，而对他的期许，朱翊钧重重的点头说道。
“致远，我是不会让你失望的！”
郑重其事的说出这番话后，朱翊钧又看着他笑道：
“那你确定要亲自主掌个什么总税务司了？”
“确定。”
施奕文点点头，认真的说道。
“总税务司初办，很多章程制度，我必须要亲自参与其中。”
“嗯，交给别人我也不放心，致远，在总税务司那边你还想要什么？”
“独立于朝廷之外的人事权，所有职员、员工，都由总税务司独立招聘，他们的官身也独立于吏部之外，没有独立的用人权，势必会为朝廷干涉，没有官身品级，官员自然会以官职相压。”
“这倒是。”
朱翊钧觉得施奕文处事缜密，把什么都想好了，自己的担心纯属多余，便道。
“这总税务司就以锦衣卫的旧例吧，百户……正六品以下官员，全由总税务司自行任命，无须请旨，正六品以上正五品以下官员，呈书报备既可……”
看似随口的一句话，却显示出朱翊钧对施奕文的充分信任。这意味着未来执掌总税务司后，他可以独自任命官员，而不需要考虑到朝廷甚至皇帝的干涉。
尽管心里对这种信任略微有些感动，但稍稍犹豫，施奕文又说道。
“明志，我还有一个请求。”
“讲！”
“这设关征税，难免有匪类大胆闯关，所以我希望各关仍能维持一定数额的兵丁。”
“这是自然。”朱翊钧点点头，说道。
“这个就按旧例办理吧。”
然后，他看着施奕文说道。
“这件事，你一定要办好，这朝廷中，不知多少人在看着我呢！”
看着施奕文，朱翊钧欲言又止，一直没有亲政的他很清楚，即便张先生同意他的要求，也会关注这件事，到时候满朝上下，肯定都会盯着总税务司，万一要是出了差错，到时候，他势必会成为朝野上下的笑话。对于一直想向世人展现自己能力的他来说，自然不愿意看到失败。
“嗯，我知道。”
看着朱翊钧目中的担心，施奕文便微微点了点头。
“嗯，致远，你做好准备，明天，我会诏你进宫，到时候，会向你询问一些西洋税关的事情，毕竟，总需要给外人一点掩饰，不能让他们知道咱们是那么认识的……”
“我明白。”
笑应之余，施奕文当然知道朱翊钧为什么那么担心，毕竟，每一次出宫，他都是偷偷跑出来的，对于外界而言，他们两人可是从来都没有见过面。
不过，话说回来，施奕文倒是对明朝的紫禁城充满了兴趣，毕竟，众所周知，当年李自成离开京城时，曾放火烧毁了紫禁城里的宫殿，故宫里的宫殿大都是满清入关后重建的。
明朝的宫殿到底是什么模样？
怀揣着那一份好奇，施奕文不禁对明天充满了期待。
当然这种心态大抵上也就是和一个游客到达一个地方，对那里的好奇差不多。
况且在这个年代进入皇宫，本身就不是一件很常见的事情，至少对他来说这还是第一次，心里难免会有那么一些期盼。
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第271章 云台召对（第2更，求支持）
宫殿，总有那么几分不同。
不过此时，在内官的引领下进宫的施奕文，脑海中只剩下了一个疑问。
平台召对！
这是他刚刚得知的，原本他以为只是一次掩人耳目的诏见，可却不曾想却是半公开的平台召对。
平台召对！
在大明的历史上，有着极为特殊的含意，不是因为万历后平台召对既停止，而是因为袁崇焕，因为崇祯初年的那次平台召对。
估且不管袁崇焕如何自卖自夸，说什么三年平辽。
但可以肯定的是那次平台召对，直接左右了大明的国运。
现在，又一次当万历于平台诏见自己，这次平台召对会不会也左右大明的国运呢？
心底怀揣着这样的疑问，施奕文的心情甚至有些忐忑不安。
终于，来到了位于建极殿居中向后，高居三躔白玉石栏杆之上与乾清门相对着的云台门，看着坐在龙椅上的朱翊钧，手持象牙笏板的施奕文，持笏行揖道。
“下臣施奕文参见陛下。”
“免礼，赐坐。”
“下臣谢陛下。”
所有的一切，根本就是一场戏，一场演给所有人看的戏，在简单的问答之后，朱翊钧问道。
“施卿家，你是从外洋回来的，朕知道各国法度自有不同，这征税之法，外洋与我大明有何不同，你说出朕来听听。”
“下臣遵旨，”
皇帝发了话，施奕文自然要回答，这种回答当然不是凭着记忆，而是看着手中的笏板。这也是笏板的作用，文武大臣朝见君王时，双手执笏以记录君命或旨意，亦可以将要对君王上奏的话记在笏板上，以防止遗忘。明代规定五品以上的官员执象牙笏，五品以下不执笏，这是因为他们不需要面君。而从清朝开始，笏板就废弃不用了。
有人说什么“笏”的废弃使用是从清朝开始的，原因是满族人是以骑马为主，手要拿鞭子牵马绳，空不出手来拿笏，于是就不用了。可问题是古代官员原则上一人只用一只笏，但公务繁忙的官员则允许用几个，几个拿不下，就备一个袋子，这个袋子后称为“笏囊”，自己背着面圣。既然那时可以背，为什么到了满清那会就背不了？
其实归根到底，还是礼节的变化，因为到了满清那会把视汉为奴隶，令其以三叩九拜的祭天大礼代替了揖礼，这笏板自然也就拿不了了，自然也就废弃了。所谓的用“马鞭”，不过就是一群当不够奴才的家伙，给主子找的遮羞布罢了。
看着手中的笏板，施奕文一一将自己于图书馆中查找到的与西洋关税、税收等资料道出，而坐在龙椅上的朱翊钧则是时而发问。对于他的问题，施奕文自然是知无不言，言无不尽的一一解释。甚至有时候，还会引入一些后世的经验。而在他们对话的时候，一旁则有内官持笔一一记录。
不过垂首持笏奏答的施奕文，并没有注意到，在他奏答时，站在朱翊钧身侧的一个中年内官，一直打量着他，偶尔也会因为他奏答的内容而目露惊讶之色。
这人就是被皇帝称为“大伴”的冯保，也是宫中最有权势的内官，尽管作为皇帝的“大伴”，可身为司礼监掌印太监的他，现在很少跟在皇帝身边，也就是像这样的正式场合，才会跟在皇帝身边，平时都是在司礼监助理事物。
“这小子，倒也是有几分才能。”
在听到施奕文解释着审计等相关内容时，在心里点头称赞之余，冯保的心里又有了些许疑惑。
“皇爷是怎么知道他有这方面的专长的？”
打量着施奕文，冯何的心里疑惑道。也就是在这时候，他听到皇帝问道。
“朕早先读过那本《连环账谱》，你写这本书的时候，必定没有少费心思吧！”
“回陛下，当时下臣闲来无事，发现国朝计账帐法混乱不堪，所以便编写此书，向国朝推广此账，这《连环账谱》与国朝帐法有所不同……”
尽管对于施奕文口中的《连环账谱》不怎么明白，但是冯保还是听出了这种计账法的好处来，在心底暗自寻思着那些干儿子们为什么不把这样的法子推崇给他时，心底却又是暗自一笑，他们又怎么可能作茧自缚呢？
当然，君臣两人的对话，也让冯保明白了，皇帝是如何知道施奕文擅长账法税务的，这倒也让他�