他是真的没有想到，蒙毅会这么快就领悟到了此次律法变革的真意，心中感到十分的惊喜。
廷尉署的官员一听，大松了口气，蒙毅也很高兴，道：“这都是因为大人那句‘不是做了伤天害理之事，就该留条活路’，下官才终于有了定罪量刑的大致方向，既然大人觉得如此量刑合适，那我等就按此标准，修编其余旧律了。”
“好，那辛苦蒙大人及诸位大人了。”李阳点点头，很高兴，看来这律法修编的事已经有了一个统一的思想了，这可是非常之难得啊。
“大人，那御史台修改的这些《行政法》呢？”冯劫迫不及待的问道。
李阳又拿起修编的《行政法》查阅了起来，接着眉头就皱起来了。
“大人，可有什么问题？”冯劫见到李阳的表情，不由感到了不妙。
果然，李阳看不下去了，把竹卷往案桌上一丢，道：“冯大人啊，你们这《行政法》修的不行呀，《行政法》是为了规范各级官府及官员的律法，你们只给贪墨、造反、懒政、弄虚作假、虚报瞒报等行为定罪，这……这和廷尉署他们编的《刑法》有何不同？你们要编的可是《行政法》！”
“这……这个，我们是按照旧的监察律法来修改的，大人说要将旧法放宽，所以……”冯劫有些迷茫了。
李阳叹了口气：“冯大人，《行政法》与《刑法》的区别是，《行政法》是规范官府及官员的行为，限制他们的权利，除了《行政法》里写了的能做，其它的一概都不能做。而《刑法》恰恰相反，是除了律法中写了的不能做，其它的都能做。不知冯大人可懂了？”
“除了《行政法》里写了的能做，其它的一概都不能做……”
冯劫念叨了一句，接着双眼一亮，立即就被这句话给点醒了。
以往都是弹劾官员不作为、犯法、贪墨、弄虚作假、虚报瞒报、政务误期、政务出错等行为，换句话说，就是以往的监察之法，其实就和李阳口中所说的《刑法》是一样的性质，就是除了不能犯哪几条罪，其它事便任他们所为。
只能做什么，和不能做什么，这两者可是区别太大了！
身为负责监察百官之责的御史大夫，干的就是监察百官之事，自然一想就能明白这两者之间于权力的规范和限制的作用之大，这是完全将官员的权力给划了一个圈，一切职责范围之外的事，都将受到限制。
明白《行政法》的真意后，冯劫顿时就有了一种拨云见日，眼前一亮的感觉，同时心中极为的震惊。
他是真的没有想到，李阳居然可以想出这么一个完美的监察之法。特别是对监察之法与刑律之间的区别含义，分析的更是标新立意，让人茅塞顿开、醍醐灌顶。
天才！简直就是神人啊！
冯劫佩服的那是整个人差点都跪下了，皇帝废分封，设郡县，朝中设三公、九卿、御史、廷尉等制度，这一切都是为了中央集权，控制天下各级官府及官员，防止官员权力泛滥、防止各地官员独自坐大，失去管控，而李阳的这套《行政法》的要意，可不就是完美的将各地官府官员的权力给牢牢限制么？
如此完美的权力制约之策，李阳竟然轻轻松松就想出来了，冯劫简直不敢相信。
此策，可不是仅仅要懂得权力的制衡之术，就能想出来的。李斯精于权术，可是能想出如此完美的权力制约之策吗？
而自己身为御史大夫，掌监察百官之责，也一样想不出如此完全的权力制约之策。
李中丞，真是神人也！
冯劫在心中赞叹之余，他甚至还在想，李阳当日在麒麟殿自称是神仙弟子一事，会不会也是真的？
………………………………
第二十三章 可惜
当然，李阳这番对《行政法》与《刑法》之区别的见解，也是让议事厅里的其它官员醍醐灌顶，对官府和官员的制约之策是豁然开朗……
不仅那帮御史台的官员意识到了《行政法》之绝妙，就连廷尉署的官员也都立即就看出了李阳这套《行政法》，对权力制约的作用之大，绝对是以往任何监察法都无法比拟的！
他们这帮掌律政的大臣们，是真的感到无比震惊，这李阳年纪轻轻，怎么就能想出如此完美的一套御权之术呢？
特别是他那句‘只能做什么，不能做什么’，更是完美的诠释了《行政法》与《刑法》两者之间的本质区别。
妙，实在是太妙了！
一帮掌执律政的大臣们，此时皆是一脸敬佩的望向李阳。
他们虽然被这家伙强迫着在这修编律法，甚至可能还会因此次变法而牵连治罪，但是他们对李阳的才能是真心感到佩服，关于律法的见解与运用，他们自叹不如啊。
“诸位为何如此异样的看着本府？”李阳一抬头，却见到下边一群人全都直勾勾地在看着他，顿时就有一种自己像是花姑娘的感觉，浑身都被看的不自在。
“中丞，这……这套《行政法》，您是何时想出来的？”冯劫从震惊当中回过神来，连忙问道。
他真的很好奇，这么完美的一套御权之术，该要花费多少载的精力和心血，方可以想出来啊？
不仅是他，在场的众人皆是迫不及待的想知道答案。
李阳噢了一声，道：“就前几日想出来的。”
“什么？”冯劫一众等人，直接惊呆，面面相嘘！
这么完美的权力制约之术，他居然……只用了几天时间就想出来了！
要不要这么夸张呀？
他们现在都有一种想死的心，这人和人，差别怎么就那么大呢？
“怎么，是不是有何不妥之处？”李阳见到这帮人神经兮兮的，眉头一皱。
一帮人等连忙摆手：“不，没有不妥，而是太妙了，我等皆惊叹之！”
蒙毅还不忘补充道：“特别是大人那句‘《行政法》里没写的，一概不能为之’，此言之精，权力制约之术可谓是尽在此句中啊！”
众人纷纷点头。
李阳笑道：“这叫把权力关进笼子里。”
此言一出，众人再次连呼精妙！
蒙毅赞道：“把权力关进笼子里，甚是恰当之极，恰当之极呀！中丞大人，真乃大才也！”
冯劫也叹道：“中丞大人之才学，下官今日叹服！”
“中丞之才学，我等自叹不如！”一众官员，纷纷拱手齐道。
看到这些历史上牛逼哄哄的大臣们，全被后世借鉴而来的《行政法》给折服，李阳心里也是相当的爽，这可是他一开始都没有想到的效果。
不过，先进了两千多年的理论，他们不惊叹才怪呢。
李阳笑了笑，谦虚道：“这秦律变法之事，本府也只能指引个方向，具体的法条修编之事，还得依靠诸位大人多费心了。”
“中丞大人客气了！”
虽然李阳年纪轻轻，但是此时这帮大臣们是真的心悦臣服了。
李阳满意的点点头：“诸位大人早些回去歇息，明日我等便同舟共济，为我大秦谱写治世之法，新法成功之日，必是诸位青史留名之时！”
“我等告退！”
众人拱手行礼，然后慢慢退去。
虽然他们是真心的佩服李阳的才能，但是才能归才能，明天还能不能活着，则是另外一回事了。
此时，他们心里想的，可不是什么青史留名的事，而是明日早朝，自己会不会被咔嚓的事儿。
《公法》不仅逆君，而且还与皇帝相向而行，农忙之时，百姓无徭役之义务，这不是找死是什么？
在众人看来，这秦律变革要是还能继续，除非是发生奇迹了！
…………
“蒙大人，冯大人，怎么办呀？明日我等可皆是死罪难逃矣！”
一出丞相府，这群大臣就乱成了一团，围着蒙、冯二人，个个惶恐不安之状。
蒙、冯二人相视一眼，也是哀声叹息，苦笑摇头。
他们也很无奈，谁知道李阳这么有才能，这么绝顶聪明之人，居然会不懂得为臣之道呢？
皇帝知他有才，重用他变革图强，他倒好，如此不知轻重，第一个要革的居然是皇帝的皇权，这下好了，别说变革能不能继续了，小命都肯定要保不住了。
唉，这真是可惜了！
想到这么一个有才能的人，就要这么陨落，蒙、冯二人心中皆感到惋惜之极，特别是新秦律及新的行政法，随着变法中止，而作废，尤为可惜。
蒙、冯二人，身为廷尉之首与监察之首，虽然对新法只有一日的了解，但是他们却已经能想像得到，新法如果完全实施下去的话，大秦一定会改天换地，国富民强也是指日可待。
哎，一切都完了！
蒙、冯二人想到于此，相视一眼，再次无奈的叹息了一声。
廷尉署和御史台的官员都急了，一位御史催道：“二位大人莫要再叹息了，你们倒是快点想想办法呀，明日早朝陛下定会责难我等的。”
众人纷纷附和：“是啊，二位大人快想办法吧！”
蒙毅苦笑了一下，道：“此事还能有什么办法，只等明日皇帝问罪下来，我等如实相告罢了！”
一名官员点头道：“看来也只能如此了，毕竟《公法》我等并无参与编著，甚至连印章也是中丞自己盖上去的。我们说出实情，或许陛下不会重责于我等。”
另一名官员也深有同感的点点头：“嗯，到时冯相再帮忙求情，我等应该无大忧。”
冯劫叹了口气：“如此，中丞便难逃一死了！”
众人皆是叹息。
一名官员道：“中丞之才，我等也实为叹服，但他只顾新法之大利，而不顾新法之大弊，冒犯陛下之皇权，明日陛下要治他一个大逆不道之罪，却也不算冤他。”
众人点头。
冯劫再次叹息一声，摆了摆手：“罢了，自取其祸，我等想救也是救不了他。散了吧，诸位都回吧，明日早朝自见分晓！”
………………………………
第二十四章 找人
李阳并不知道自己在那些大臣的眼里，已经差不多是一个死人了。他还志得意满的，觉得今天的表现十分不错。
不仅统一了整个团队的思想，让蒙毅等人懂得了定罪量刑的分寸，而且自己从后世借鉴而来的那些理念，还将一诸大臣惊得是心服口服，如此一来，后面变法的实施就将顺利多了。
对于李阳来说，他能做的也只能是利用后世两千多年总结的历史经验，来给这个时代指引一个正确、先进的方向，具体的变法内容则必须要依靠蒙、冯二人来操办。
毕竟若是由自己来制定具体的律法，律法肯定会脱离这个时代，最终反而会导致变法失败。而蒙、冯二人来制定具体的律法内容，则能与这个时代相融。
而这一切，今天看来比预想的还要顺利。
心情舒畅，李阳吹着口哨回到了后庭。
丞相府是一座两重主体建筑，分为前后两庭，前庭是政务厅，专门处理公务所用，府内置多个官署，以往的御史衙门、廷尉署等律政部门全部迁入到了丞相府中的官署中。
而丞相府的后庭，则是李阳的居住之所，因为中丞府是由吕不韦以前的府邸翻新而成，所以这后庭却也十分的豪华、宽阔。
占地数百平方的后花园中，只见花园里拥有一池碧水，水中满塘荷花盛开，荷叶之下一群锦鲤嬉戏。
荷塘边上，假山屹立，一栋楼亭则置于水中央。
看到园中的此情此景，李阳不由在想，这种景观就算是放在后世，也是无数人可望而不可及的梦想。
丞相府的后庭，依旧有羽林禁军守卫。
嬴政知道李阳孤身一人，所以还从咸阳宫中派来了一百名奴仆，另外巴适怕李阳吃不好，还将天下居酒楼的厨子派来了三个，可以说现在的李阳，生活起居已是极其的奢华了。
漫步于楼亭、荷塘之间，看这风景美如画，李阳正想吟诗赠天下，结果吴伯就走了过来。
吴伯被李阳请到府中，直接就被任命为府中的管家，替李府打理府中之事。
在这个陌生的世界，李阳也没有什么值得信任的人，而这位吴伯算是一位。
“吴伯，有事么？”李阳问道。
吴伯来到近前，道：“老爷，您的属官王大人求见！”
“属官？王大人？”李阳一愣。
“就是老爷封地东阳郡的郡守王大人呀。”吴伯说道。
一听这话，李阳这才反应过来，原来所谓的“属官”是指自己封地治所的官员。
明白之后，李阳便道：“请至厅中吧！”
“诺！”吴伯应了一声，转身前去传唤……
…………
不多时，李阳在厅中见到了自己封地治所的长官，东阳郡郡守。
“下官东阳郡郡守王又贤，拜见中丞大人！”
王又贤一拱手，深深一揖。
李阳笑道：“王大人不必客气，你是东阳郡守，亦算是本相的父母官也。”
王又贤一副受惊的样子：“不敢，下官唯听中丞大人令是也。”
秦时，侯爵封地，是只收封地之税，并没有封地的管辖权，李阳很好奇，自己封地的属官怎么会跑来求见，于是问道：“不知王大人这次来咸阳，所为何事？”
王又贤连忙答道：“如今东阳郡是中丞大人的封地，下官此次是特意将本郡户籍及税目交于大人。”
“是本相太忙了，忘了派人前往东阳交接此事，倒是劳烦王大人如此辛苦的跑一趟了。”得知来意后，李阳恍然大悟，往厅中一看，果然有几口大厢子，里面显然便是东阳郡的户籍和税目之帐了。
“中丞大人客气了。”
得到李阳的赞许，王又贤心中还是挺开心的，接着道：“中丞大人操劳社稷，以后每年之税收，下官自当亲自送来府中。”
李阳满意的点点头，他眼下也确实是无人可派。
不过，想到自己有天下居的分红，眼下也不缺钱，于是道：“本相蒙帝恩，赏封东阳一地作为食邑，为了回报陛下之恩，本相打算给东阳郡的百姓免税三年，此事还需王大人代为传告当地百姓。”
王又贤一愣，顿时眼眶一红，深深一揖：“下官……替东阳百姓谢中丞大人之恩德！”
“王大人，你这是……眼睛怎么还红了？”李阳也是一愣，笑道。
王又贤赶紧擦拭了一下红润的眼睛，回道：“下官……感动。”
“啊？哈哈，看来我东阳的王大人，却也是一位心中装着百姓的好官。如此，本相也就放心了。”李阳能看得出来，这位王又贤不像是演戏，要不然他就太厉害了。
其实，上交户籍税目备份之事完全可以派个差吏来办，之所以王又贤会亲自前来，原本就是打算来向李阳，替治下百姓请求减低税课的。
因为最近几年，徭役实在是太重了，治下的青壮几乎被徭役征尽，农田皆由老弱耕种，所以东阳郡的百姓已经到了食不自足的地步，就更别说上交税收了。
如今，东阳郡已是隐有乱象，为了治下的太平，所以王又贤才鼓起勇气，决定亲自前往咸阳，来为民请命。
只是，他万万也没有想到，请求都还没有来得及提出来，李阳却主动免去了三年的税收。
三年呀，一个郡的税收，说免就免，这真的让王又贤又惊又喜，同时又万分的感动。
白天，他也有看过新
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