就不知道现在朝廷是什么政策，许多人都还以为是隋朝天下。
所以那怕是从武德年间河北道就多次免税，上年干旱，又免除一年，但还是没有山民下山到官府登记。
“怎么没有山民，很多，都是前隋躲避战乱，以及战斗失败的逃兵，说来惭愧，主要是郡里实在没有那么多人手来处理此事，也担心山民多了不好管理，毕竟郡兵太少，而山民基本都是青壮。”韦挺略带羞愧的说道。
“无妨，宾王以大唐安东都督府名义起草文书，招山民下山落户，非十恶不赦之徒，皆无罪，令传信周边其他郡县配合行事，山民皆送到四郡来。”冯戴文对马周说道。
“韦郡守熟悉地方，还请多多配合，吾相信用不了两年郡守就该回长安了。”冯戴文回头又对韦挺说道。
“下官一定配合副都督，这都是下官应该做的。”韦挺还以为李世民已经忘了他这么一个人，现在有机会回长安，那里还能淡定，有点语无伦次的说道。
“当然吾相信韦郡守一定能办好的，来之前，圣上就说过韦郡守能力非凡，一定会是得力助手。”冯戴文一本正经的胡说道。
韦挺差点落下眼泪，对着长安方向拱手说道：“下官一定不负圣恩，全力配合都督治理四郡。”
“那就先行谢过韦郡守，你看吾等初来乍到，可还有何需要注意的地方。”冯戴文温言笑道。
韦挺想了一下道：“契丹人这两年虽说好多了，但是还需提防，因为他们如果洗劫边关，一般都是鸡犬不留，以防留下把柄，高句丽偶尔也会有人扮着土匪，马贼，抢劫过往行商。”
“多谢韦郡守提醒，本官打算把边关百姓都搬迁道郡城附近，一来方便保护，二来也便于管理。”
“哼，至于马贼，到是想看看那些不怕死的敢来找事，虽说本官是来治理地方，但是也不在乎杀点马贼，手下弟兄都还等着立军工呢。”冯戴文对韦挺解释道。
“都督虎威在此，高句丽必然消停不少。”韦挺想到冯戴文外草原杀出来的威名，放心的说道。
其实冯戴文都是在背锅，杀人最暴烈的就是席君买，冯戴火，两人杀掉的人就没有一具全尸，不过也不冤，两人都是他的手下，算到他头上也是对的。
“宾王，传令四郡，断了契丹，高句丽这一条商路，以后交易全部在营州互市进行。”冯戴文又下令道。
几人不断的商讨，也不断提出问题，冯戴文一条条命令也在继续下达，只等天亮就送出去。
当夜一行在郡守府商议到半夜子时，才分开各自休息，冯戴文继续带着一部分人前往平洲。
平洲离海边不过七十多里，气候相对要暖和一些，所以冯戴文选择这里，虽然没有塑料，还是想试一试种植暖棚蔬菜。
在加上用大船捞鱼，产出想来满足四郡二十万人口的粮食，应该不成问题。
平洲郡守不过是前隋降将，不过是一混吃等死之人，毫无能力，得过且过，居然对冯戴文说他是“无为而治”。
好在并无大过，冯戴文也不为己堪，调查过后，就解除职务，让其回长安听调，此人还以为回长安另有重用，兴高采烈的回去了。
“想不到此人如此愚笨，居然坐镇一方。”就连一路同行的广安都感觉不可思议！
“呵呵，夫人一路辛苦，以后就在这郡守府住下。”冯戴文扶着广安进入郡守府说道。
至于郡守府的门匾，立即就有亲卫取出“安东都督府”的门匾换上。
“夫君事务繁忙，不必留下陪伴，傲梅，清竹等人会照顾妾身。”广安体贴的说道。
“嗯，夫人安心休息，有何事情，让下人去做就是，为夫回留下100亲卫，加上父皇安排的玄甲军，定然万无一失。”冯戴文担心广安缺乏安全喊，为她诉说一番，留下陈熊带领亲卫保护，毕竟初来乍到，还是小心为妙。
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第163章 平洲秦皇岛
初到平洲，冯戴文一连几日，先是召集全郡大小官员，考察一番，原本三十多名官员只留下十七人，另外一半多数被贬为吏，有五人贪污被关了起来。
其实这并不麻烦，凭冯戴文都督身份，只需招小吏查问，没有几个胆敢不说实话，在讯问同僚，一切皆很明瞭。
为何冯戴文直接就查贪污，也是因为有个无为而治的郡守缘故，郡守不管事，下面的人可想而知，能有17人能用已经出乎意外。
查明之后，同样开始一面选地建房，一面派出小吏宣传秋后搬迁，号召山民下山落籍。
每日冯戴文同样忙得不可开交，既要选出合适种植，水源方便的地方安置秋后搬迁的百姓，又要考察平洲地理，身边亲卫都被派出去忙成狗，这时候深感人手不足。
这时候的地图都太原始，一条线就代表一条河，也不清楚这河有多宽，每年水位如何，这些都需要实地探查，讯问当地老人，才能弄清楚明白。
连续半个月，冯戴文足迹遍布全郡，连家都没有回一次，只是每日派人回去汇报一下行程，以示平安。
平洲又叫卢龙，边界处有一座高大的卢龙山，据说汉末曹操曾从卢龙山小路翻越过去，偷袭当时的乌桓人，也正是因为有卢龙山挡住西北方吹来的寒风，所以平洲比之相邻的檀州，蓟州气温要高一些，靠近海边雨水也很充足，更加适合种植，居住。
考察过程中，意外发现卢龙山居然有露天煤矿，这下四郡的煤炭是不用愁了，于是赶紧安排工匠，招募人手建立作坊。
好事连连，说的就是现在的冯戴文，刚回到平洲，世家安排剩下的工匠也被前来任职的人带过来了，而且前来的居然是几个熟人带队。
“王兄，崔兄，郑兄，卢兄诸位多日未见，一切安好。”原来前来的正是五姓七望的王彦，郑勇，崔平，卢奇四人，后面都是各大家族的人，不过其中都是以几人为首，其他的应该都不是最优秀的嫡系，所以都是几人领头。
“这位是？”未等几人说话冯戴文率先朗声道。
“见过都督！”这些人都是来做官的，自然以下属之礼拜见。
“裴家，裴守真见过都督。”刚才被冯戴文问起，站在王彦旁边的人又重新报名道。
“哈哈，诸位不用客气，本官正是忙得焦头难额，诸位来得正是时候。”冯戴文看到来了如此多苦力，高兴的哈哈大笑说道。
“愿为都督分忧，下官等人一共128 人，前来都督帐下听令任凭安排。”崔平代表其他人说道，还未正式任命，就自称下官，态度相当端正。
“哈哈，好，今日先为大家接风，给你们介绍一下具体情况，本官对你们能力也不熟悉，你们先听一下，明日自行选择事务，一个月后在给你们安排官职，诸位看这样如何。”冯戴文非常满意笑着说道。
“任凭都督做主，吾等皆无意义，为朝廷办事，自然是能者上，庸者下。”王彦抱拳说道。
冯戴文看着这么多免费劳力，心里都快乐开花了，马上令人设宴，为一众人接风。
开宴前把四郡目前的一些安排，以及需要帮忙的地方，先为这些人做了介绍，让其自行考虑要去的地方。
能让世家送来的人员基本没有一个庸才，最差的也能管理一些文案，分管几个村子完全没有问题。
而且许多人都是家族旁支，原本就是负责处理家族事务的人，因为一个家族，高层管理一般都是嫡系，一般都看不上这些偏远地方为官，所以来的都是旁支。
至于王彦等人能来，也是在前番合作中得到好处，几家人虽然搬迁到边疆，但是家族财物反而增加不少，更是增添多条财路。
老家虽然失去了大部分底蕴，但是也无伤大雅，土地增加了，能分配给家族旁支很多，让家族所有人都很满意，凝聚力都感到更强了。
所以此番冯戴文要人，而且也是把好处摆在面前，所以几家毫不犹豫的派出几人，一来几人能力优秀，过来帮忙不但能取得好处，而且能得到锻炼，那怕是日后朝廷另行调配，也是一种资历。
二来是交好冯戴文，能从中得到一些技术是最好的，最差也想多得一条财路，毕竟冯戴文已经拿出许多新鲜东西，而且全是畅销货，开发四郡相信会出现更多东西。
至于那一部分世家旁支，虽然不能堪当大任，但是用来处理具体事务，都是一把好手，根据他们在家族中所做的事情分配下去，一般都能很好完成。
一百二十多人没有平均分，而是根据能力每个郡分别安排二三十人过去，平洲留下了四十六人。
第二天，冯戴文一股脑的把政务都分派出去，问过他们意见，郡里由裴守真，管民事，卢奇处理政务，崔平去负责准备秋收以及搬迁工作。
冯戴文本来以为能够休息一天，那里知道，海边传来消息，船队来了，于是急匆匆的带着王彦，郑勇赶往海边。
海边冯戴文早已考察好了，抚宁有一个优良天然港口，也就是秦皇岛一带，海边现在不过是一渔村。
来到海边时候，已经停靠有几十条船只，有十多条大船，三十多艘小一些的，这就是冯戴文开发四郡的底气，能不能解决财源就看他们了。
“见过都督！末将前来报到，共计带来大小船只48艘。”刘仁轨见到冯戴文，高兴的抱拳施礼道。
“正则一路幸苦！”冯戴文回礼打了个招呼。
“嘿嘿，不幸苦，末将喜欢大海，在船上也很有趣。”刘仁轨嘿嘿一笑，摸摸头说道。
“哈哈，不过让你们来可不是打仗的。”冯戴文见刘仁轨喜欢船只，也非常高兴，因为一直就缺少一个海军统领。
“末将知道，一路上捕捞的鱼都快装不下了，对了，都督，船上还有李义府在扶南等地收集的种子。”刘仁轨苦笑着说道。
冯戴文当然知道满船鱼腥味是啥感觉，哈哈大笑的让人卸船。
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第164章 全民捕鱼
“嘿嘿，都督，末将给你带了一件礼物。”刘仁轨突然想到什么，嘿嘿一笑对冯戴文说道。
“还带什么礼物，这么客气做什么？”冯戴文愣一下说道，还以为刘仁轨见自己升官了，带了礼物来见自己，不由有点失望。
“前段时间在海上，遇到一头巨大的鱼，一直在船队旁边，大家害怕弄翻船，就用八牛弩射，射了20多箭才杀死这畜牲。”
“可真大呀！比甲板还宽，最后没办法，停了半天才把肉分割了，足足装了一船鱼肉，下官见几颗牙齿虽然没有象牙巨大，但是也很漂亮，就给你留着。”刘仁轨解释道。
“走去看看！”冯戴文看了那巨大的鱼牙，听完刘仁轨的形容，明白这帮杀才，应该是弄死了一头鲸鱼。
“嘿嘿，都督，您看这骨头，好大，从来没有想到居然有如此巨大的鱼，当时都被吓坏了，如果不是这畜牲装到一艘船，都不敢惹它，最后大家担心船撞翻了，才拼命的，还好当时在弩箭上面捆了绳子，要不然就让这畜牲跑了。”刘仁轨茫然不知自己与什么动物较量过，尤自一脸兴奋的说道。
“吃过没有，肉好吃不？”冯戴文呷呷嘴问道。
“还行吧，有点粗糙，不过这么一条够一个村子的人吃几天了。”刘仁轨一脸嫌弃的样子说道。
也是天天在海上吃各种鱼，基本上嘴都吃叼了。
…………
抚宁县城虽然不大，几千人还是有的，冯戴文让县令召集全县城百姓开始运鱼，修建渔村，这里冯戴文是要修建成一个鱼场，专门装运，处理各种鱼，海产品。
随着船上的物资，鱼干逐渐堆成小山，渔村也成了临时仓库，抚宁调集过来的百姓全都成了搬运工。
卸下物资的船只开始驶离码头，开始近海捕捞，巨大的渔网被放入海中，现在渔网已经经过几次改进，不但更加巨大，结实，而且能更加的深入大海。
大船捕捞刘仁轨已经有了丰富的经验，十条船分开，然后就像包围一样，向着中间行驶，鱼类被拖行的大网驱使，不是落入网中，就是被驱赶到其他船只网中。
不知道是鱼太傻，还是这时候鱼太多，一个多时辰以后，十来只船基本合拢，开始收网。
几十个精壮汉子高声的喊着口号，光着膀子，用力的拉动绞盘，也有的帮着拉绳子，网太大了，又有如此多鱼，两个绞盘都不能拉起渔网，在船中间，横放着巨大的一根木头，绳子绕过去，拼命的拉动。
随着阵阵欢呼，代表着又是一网丰收，那怕是吃鱼吃得想吐的水手，在巨大收获面前都是尽情的欢呼，大声的笑着。
随着船只的靠岸，又是如山般的鱼被送到岸上，大部分都是活蹦乱跳的。
亲眼看见这一切的几千百姓已经快要疯了，先是目瞪口呆的看着十来条船只，仅仅是一个多时辰就捕捞到如此之多。
随后冯戴文下令，今日前来的百姓每人都能额外分到10斤鱼肉，纷纷高兴的欢笑着前去帮忙清理，也想亲自触摸一下，看看是不是真实的。
“这真是不可思议，真是不可思议啊！”王彦膛目结舌的看着如此多鱼上岸，不断的摇着头感叹道。
作为一个内地人那里见过如此多鱼被同时捕捞出来，而且有许多鱼个头不小，最大一条居然和成人差不多长短。
“如此之多！如果在多一些船只，岂不是够全大唐食用。”郑勇也是不敢相信的说道。
冯戴文摇摇头说道：“这不可能，先不说需要多少人员捕捞，处理，而且捕捞也要看地方，气候，水温。”
“许多地方并没有如此多鱼群，而且还要有码头靠岸，鱼的保存，这都是需要考虑的。”
冯戴文掏出一副地图，指着继续介绍道：“这里能有如此多的鱼，应该是和这里气候，洋流有关，你们看这是一个巨大的海湾，风平浪静，气温暖和，应该是鱼儿喜欢的一个重要原因。”
“原来如此，都督说的是，下官等人思虑不周。”王彦恍然大悟的说道。
“当然此地有如此多鱼，自然要加大力度捕捞，而且如此巨大的海湾，就是在多数十倍的人来捕捞，也不缺鱼类，可惜没有那么多船只。”
王彦眼珠都有点泛红，感叹说道：“太可惜了，如此丰富的资源，实在可惜，如果人手足够全长安都不愁没有鱼吃。”
这时代的人对于粮食都是相当重视，也非常珍惜，就连勋贵人家也并不像电视里面那样奢华，更加不会奢侈到一餐吃几十个菜。
越是有底蕴的家族，越是不会如此糜烂，只有没文化的暴发户，或者原本穷人做了高官，才会拼命享受。
“当然不会如此浪费资源，本官已经上书，请洛阳大力制造船只，岭南也会有更多船只到来，不过岭南任务太重，要不断往返长安，扶南，真腊，所以船只不会太多。”冯戴文笑着解释道
“都督英明，原来早有考虑！”王彦恭维道。
“所以接下来大家要有计划的进行，分工合作，不能让鱼打捞上来又坏掉。”冯戴文看着远方忙碌的人群说道。
王彦，郑勇对视一眼，抱拳说道：“请都督吩咐！”
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