开得出来了嘛，生意做大了，不比你抠抠索索盯着眼前这点儿利益强！”
……
晚餐后，在送范毅回去的路上，夏振国认真地问：“范局，我真没想到今天下午的会，一下子会来这么多人，真没想到还都竟然来齐了。这是个什么道理？和你早上跟我讲的博弈论有什么关系？”
范毅揉了揉额头，轻轻笑了一下，说：“早上，我那是话没说完。其实，这里边是有个前提条件的，我初来乍到，我故然对他们不摸底，他们对我又何尝不是如此！大家同样都摸着黑，都很想摸一摸对方的底线。”
“那，就要看究竟是谁更主动了，万幸的是，主动权本来就一直在我们一方。下一步要如何做？对他们而言，只能凭猜测、凭想像，凭手中支离破碎的一点信息来进行分析和判断，而这些，说到底，统统都是不可靠的。既然不可靠，心里是会发慌的。”
“上午的那个会议，主要目的，我正是要借一些人之口，给他们提供一点‘有用’的信息。让之前做了错误判断的人，有机会结合新传递过去的信息，重新做出正确的判断；让之前犹犹豫豫，还没有最终做出判断的人，借此尽快下定决心。现在看来，效果还不错。”
说罢，范毅坏坏地笑了笑，说：“好了，交待完这个背景，现在再来谈谈博弈论的问题。其实，早上说过的两位囚犯招与不招，根子上可不是靠念念诸如‘坦白从宽’、‘抗拒从严’之类的咒语就能搞定的，而是需要设身处地地从他俩所处的位置来替他作切身考虑，万万不能感情用事的。”
“比如说，我们就站在‘囚犯张’的角度，他会有几个选择，他会想，我要是招了，我会获释，所以我会选择招；反之，我不招，他招了，我不亏了？所以我还是应该招；最后，如果他背叛了我，而我为什么还要维护他，我也要报复他、背叛他，我还是应该招。换成‘囚犯李’，也是一样的思路。”
“所以说，两个人分别从个人利益最大化的角度来考虑问题，他们最终只会选择‘招’这一条路。这就是博弈论中有名的囚徒困境理论，这里有个学术名词，叫做‘占优策略’，知道了吧？这是科学，有人还因此得过诺贝尔奖呢！这是不服不行的。”
“而具体到今天我们与煤老板们所进行的博弈，也是可以具体分析的。比如说，之前，之所以要让你们反复落实他们究竟在不在县里，就是要彻底堵塞他们的退路，把他们‘逼’进困境；之所以把通知他们开会的时间定得这么急，就是为了不让他们有足够的时间相互沟通、相互商量，这就是用时间换空间，用时间将他们隔离开。”
“而我们给出的奖惩条件，其实在上午的会上，我已经给定了。我为什么要啰哩啰嗦说那么一大堆话？就是要把他们选择的后果说透。”
“剩下的，你只要再做两个简单的替换，把参与测试的人员范围由两人扩大到十五人，把‘招’与‘不招’换成‘合作’与‘不合作’，你就能明白，为什么煤老板们最后均会选择与我们合作。这说穿了，其实只是利益在其中博弈呀！”
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第八十四节 没完没了（上）
没完没了（上）
在辽阔的海洋中，常可以见到这样的景象：前面一片波浪刚刚涌起，不待消失，后面一片波浪就呼啸而至。
平常生活中，也常常会碰到类似的情况，这件事情刚刚起了个头，另一件事却不期而至，有时甚至能搞得你手忙脚乱。
范毅看着茶几上一堆刚刚用过的纸杯，心里烦躁得很，甚至多少有点恼怒。
所为何来？
这是因为今早一上班，县里分管财税口的杨副县长就带着财政局的王局长和zhèng fu办的一名副主任，外加财政局的一名科长突然出现在了自己的办公室门口。
事前，自己竟然没有能得到一丁点儿风声。
他们这是故意捣的突然袭击！
来访主题只有一个，签订税收收入责任状。
早几年，宝因县国税局每年都会与县zhèng fu签订一份类似的责任状，用以约束和保证税务部门保质保量地完成组织税收收入的任务，当然，相应的，完成任务后，税务部门就能得到县里或多或少的资金支持。
可也就在五、六年前吧，具体什么原因，现在不得而知了，反正是，之前国税局的老领导、武局长与县里吵翻了，从此就再没签定过类似的责任状，当然，县里也就再没给过局里哪怕是一分钱的支持。
这一次，杨副县长竟然亲自带队来谈这件事儿，确实出乎了范毅的意料。
当然，这并非是让范毅烦躁甚至恼怒的所有原因，最多只能算是一个由头。
真正的原因在于，局里闻讯赶过来参与座谈的人员，除了自己之外，就是计征科的赵才忠副科长和另外一名负责计划统计的工作人员。可惜的是，每每当杨副县长等人谈到今年县里的收入时，赵才忠竟然一言不发、一声不吭，范毅忍不住好几次直接点名问他，他也只是支支吾吾地说不清楚，只有他带来的那名工作人员反而还能勉强回应两句，可也基本说不到点子上。
给人的感觉是，对县里的国税收入这一块，国税部门甚至还没有县里掌握的清楚。
别人作何感想范毅不得而知，也不想知道，自己却是燥得脸皮发热，真想找个地逢钻下去。赵才忠这样的人竟然能当副科长，真是让人胸中一口恶气难平！
而时隔这么多年，县里现在突然提出要重新签订收入责任状，当然也是有原因的。
原因之一是今年国税这一块收入进展实在太慢，眼看着时间就要过半了，收入水平却远远无法赶上时间的步伐，犹犹豫豫像个小脚老太太似的远远跟在后面，这当然会直接影响到县里的财政收入；原因之二，也可以说是一个契机，那就是，窦县长是今年新来的，而范局长刚好也是新来的，以前县里与国税局之间再有什么恩恩怨怨，所谓新人新气象，这一下，均大可一笔勾销。
于是，zhèng fu部门在做了充分的准备后，主动找上了国税局。
这听上去似乎很是奇怪，一个县处级单位，又是当地的地头蛇，竟然会主动去协调一家科局级单位？
这就又不得不讲到国税局的机构特xing了。
它是一个zhong yāng垂直管理的部门。所谓垂直，就是从人员、机构、管理到经费等等一系列的核心权限均不受地方控制，而是由系统内直接负责。这也就是做为一名小小的科局级局长，当初的武局长竟然敢于和县处级党委、zhèng fu叫板，而后者又奈何不了他的核心所在。
也正因为这一点，县里很担心国税部门长期游离于行政管辖之外。毕竟，它手里掌握着全县很大一块税收收入的完成情况，稍稍有个闪失，在税源丰沛的年景还好说，在今年这种调整收缩的大环境下，县里就有点吃不消了。所以，就有了想借机将其重新纳入自己的势力范围的考虑，而重新签订收入责任状，当然就成了最好的理由。
……
送走了杨副县长一班人，范毅久久不能平静，在办公室里来回踱着步。
赵才忠的调整可以先放一放，可是，收入责任状到底是签还是不签？这需要他进一步地权衡利害。
签，就意味着有一份责任，不签，与县里的紧张关系就将难于进一步缓和。而说到底，县里也许拿一位系统内垂直管理的县局长没有多少办法，但县里如果真想收拾一个处于自己地盘上的部门或单位，却不是件多么困难的事情。毕竟，你再牛，你局里一干人的家属还在县里，用水用电，小孩入学、病人就医，哪一样是真正离得开当地zhèng fu支持和配合的？
更有甚者，作为一级执法机关，难道工作中你就没有一丁点儿的闪失？真把zhèng fu惹急了，隔三差五让检察院或者纪检委来查查你、问候问候你、甚至就隔三差五地仅仅只是开着jing车来转一转，这也够你喝一壶的。
思来想去，范毅决定还是应该签。
这个责任状，既可以看作是zhèng fu给你的压力，可又何尝不是一种支持呢？只有真正地与zhèng fu坐到一条板凳上，你的后院才会安全和踏实。
想想上次在窦县长办公室与黄局长的交锋，他黄局长之所以敢如此猖狂，甚至在不做一点准备的情况下，就直接找县长漫天告状，根本原因还是因为国税局在当地党委、zhèng fu心目中一点地位也没有。
当时，如果不是自己准备充分，又有增加税收收入作为对县里的报偿，窦县长最终能否站在自己一方还难说得很。这一次过关，以后怎么办？
一个只为自己打算的人是没有真正朋友的，一个只为自己打算的部门也不可能有真正的盟友。
一旦下定决心，下一步面临的就是怎么签的问题？
按照今天杨副县长的说法，完成县里的任务后，县里将按照国税机关全体在职职工人数，每人奖励四千元的奖金，这样的标准可以接受吗？范毅还需要仔细想想，但首先，必须要把自己的税收收入家底搞搞清楚，否则，像今天的这种尴尬将仍然不可避免。
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第八十五节 没完没了（中）
没完没了（中）
范毅cāo起桌上的电话拨了出去。很快，对方应道：“范局，我是夏振国。”
“振国，我知道最近你们处理一般纳税人认定的事情很忙，但我还得再给你一个任务。你给我一份全县今年详细的、可能完成的收入分析报告，不要管计征科怎样分析今年的税源，你们就从你们税源管理的角度出发来分析，两天之内，把报告给我！”
“坚决完成任务！”夏振国在电话里轻笑着答道，似乎是早已做好了这方面的准备，信心满满的样子。
刚刚放下电话，门口有人轻声叫道：“范局长。”
范毅回头一看，是人教科的老张，于是招呼道：“张科长，有事吗？”
老张走进来，笑着说：“昨天到县委组织部开了一个会，县里布置了一项任务。”
范毅“哦”了一声，等着他说下去。
老张说：“是这样的，5。12汶川大地震，县里决定号召我们县内各机关、各单位勇跃捐款，标准是……”说着打开了手里的笔记本，念道：“局长2000元，副局长1600元，一般干部1000元。”
“那就赶紧组织大家捐嘛，我先带个头。”范毅说着就去找自己的钱包要拿钱。
张科长连忙说：“范局长……”
范毅停下，回望着他。
张科长说：“是这么回事儿，昨天我向刘副局长汇报了，刘副让我去布置，结果在各科室一传达，就、就……”
范毅意识到事情可能有点复杂了，就说：“不要有顾虑，实话实说。”
张科长笑笑说：“就是有些职工反应，说他们已经通过其他渠道都已经捐过了，能不能就不捐了？还有的说自己工资低，养活一家人都成问题，捐不出1000块。甚至还有人说，县里要搞形象工程，让他们自己拿钱去搞，自己向灾区表示爱心会量力而行，不愿意掺和进去，还有的人就干脆表示没钱！有人甚至说如果硬要‘强捐’，自己就去上访。”
范毅听着听着，头开始有点大了，没想到一个简单的献个爱心、捐个款都竟然会弄出这么多名堂来！但有一点他是清楚的，根子上还是职工收入太低呀。
一个月一千多块钱，再加上一年四千块的奖金，在如今物价飞涨的年代，ri子过得能有多宽裕！长此以往，有的人搞不好就会走上邪路的。对一个经常要与企业、商家打交道的部门及其工作人员而言，的确有着大把的机会和诱惑。
由此看来，与zhèng fu签订责任状，迅速得到zhèng fu的资金帮助，从而化解资金面的巨大压力就显得很有必要了。
……
一早，范毅又一次坐在了窦县长的办公室里。
窦县长今天心情不错，开玩笑说：“范局长，怎么，想通了，来签责任状啦。”
范毅笑笑说：“窦县长，老实说，我是真想签这份责任状，可是我还做不到呀。”
窦县长“哦”了一声说：“怎么个做不到呀？”
范毅说：“窦县长，今年吧，您比我早来县里一个月，我也是刚刚来。说到底，中国人都爱讲个开门红，谁都想来了就把事情办好。只是，我们仔细算了一盘帐，今年，按县里的增长要求，我们就是跳起来也完不成了，这责任状看来是没法签了。”
窦县长脸sè凝重起来，不说话，只是看着范毅。
范毅说：“去年，为了向**献礼，我们国税局全体干部职工，也真是拿出认识来组织收入了，税收收入当年增长了35％，这是从来没有过的。”
……
这里面就有一点小背景了。一方面，去年是党的**召开之年，政治献礼的意味固然有，另一方面，私人利益的考量才是收入猛增的关键。
当时，刘合平县长正在谋求向上升一级当任委书记的职位，确实需要出政绩、特别是地方财力大幅增长的支持；同时，武局长考虑到来年自己就将退休，从正面说，是想给自己几十年的革命工作划上一个完美的句号，从反面说，是想给继任者留一点难堪，于是下死令应收尽收，甚至在此基础上还有意无意地压了一批应退未退的税款在库里，这才有了这令人惊奇的增长率。
当然，也有人说，其实是刘县长私下允诺并帮助武局长的小儿子在州zhèng fu谋了一个公务员的职位，才真正是刘、武两人达成默契、奋力组织收入的幕后推手，可这毕竟只是传说，没有人能拿出真凭实据。
……
“说到今年的收入，窦县长，您看。”范毅从公文包里拿出了两份文件，正是近几天jing心准备的国税收入分析报告。
一份递给了窦县长，一份放在自己面前翻开来，一边翻着，一边一笔一笔地算给窦县长听。
算完帐，范毅说：“我们全县国税部门组织的增值税一共就一个亿多一点，其它各税算上，全部加起来也就两个亿出头。去年的辉煌，其实窦县长肯定也是知道的，有竭泽而鱼的成份，基数撑得这么高，如果今年还要按上次杨副县长的要求，在去年的基础上再增长20％，我们是无论如何也完不成的。”
“怎么会完不成？你说的困难我们也是考虑过的，所以去年增长35％，今年已经给你们降到20％了嘛！”窦县长说。
“窦县长，具体每年的税收收入能增长多少，应该是与县里经济增长相同步的。窦县长，我们系统讲求的是应收尽收、不收过头税。”
“年初，州局是给我们下过一个今年收入计划的指标，增长目标只是15％，可是如果今年收入确实完不成，我们县局还是可以向上级请示，重新调整收入计划的。不瞒窦县长，昨天，我刚和州局洪局长通过电话，洪局长已经原则同意了调低我们今年的收入完成数了。”
这番话，范毅其实是把自己的打算当作了已成的事实提前说了出来。
他计划，一旦最后真的无法与县里达成协议，那就干脆放手掉今年的税收，能完成多少就多少，真正做到实事求是、应收尽收！
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第八十六节 没完没了（下）
没完没了（下）
今年的税