顶住！”
杨侗见事态还在控制之中，稍稍松了口气，对手下喝令：“堵住北门，不准流民出来，反抗者格杀勿论！”
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第015章：拐诱
随着骁果军加入了大门前的防御，危急的局势立时改观，士气们士气如虹，将百余名刚刚冲出重围的流民青壮乱刀砍死，才堵住了被冲破缺口，将流民吓退了回去。
此时官兵人数高达万人，个个全身披甲，手执战刀，杀气腾腾，流民惧怕的慢慢后退到数十步外，手执棍棒和隋军对峙。
麦仲才长长松了口气，上前向杨侗表达感激之情
“殿下，若不是您及时赶到，我可要犯大罪了！”
“不用客气！不过从现在开始，请麦将军听从我的指挥。”
“喏！”
麦仲才大声应了下来。
他的父亲是战死在高句丽战争中的麦铁杖，连尸体都被高句丽人掳走。杨广不仅赎回了尸体，本人还为麦铁杖哭丧，追赠光禄大夫、宿国公，谥号武烈。
铁杖之子麦孟才承袭爵位，不久授为光禄大夫。麦孟才的两个弟弟仲才、季才都被拜为正议大夫。
杨广对麦家非常恩宠，故，麦家三兄弟对皇室十分忠诚，这边一出事他便擅自离开岗位，引兵阻拦，为杨侗拖延到了宝贵的时间。
“流民之中可有组织之人？”杨侗问道。
麦仲才想了想，道：“是流民的自发行为。”
“这就好办！”杨侗松了口气，若是有人在幕后指使就难办了，杨侗开始一一部署，命令军队开进洛阳，巡逻洛水两岸和各条街道，并严守各坊大门，同时于上东门、建春门设帐篷安置流民，施粥赈灾，以稳定流民情绪！
一一安排妥当，估计被阻在北市里的流民热血已冷，应当已经害怕了，这才准备进去谈判。
麦仲才见杨侗入内，大惊道：“殿下，您不能冒险，还是末将去吧。”
“一群活不下去的灾民而已！冲动的劲头一过，他们现在其实也很害怕！”杨侗一挥手，两名侍卫上前协助杨侗卸下战甲，换上王袍！
他见麦仲才眼中还有些担忧，便道：“你去，他们不相信！而我的承诺，比谁都管用。你守住大门，防止有人趁机故意挑拨。”
“卑职明白，绝不会让自己这种发生！”麦仲才重重点头，在杨侗换上王袍的时候，他就明白杨侗的意思了，这时候皇室子弟出面，比谁都管用。
杨侗翻身上马，便罗士信道：“领两百将士，跟我入北市！”
片刻，杨侗在罗士信和两百精锐进入北市！
北市内聚集了十几万流民，北市几百家店铺也无一幸免，大部分店铺都被砸得稀烂，所幸没有发生火灾。
各家店铺内住满了老人和孩子，大街上的人基本上都是青壮男子，约四五万人，很多人手执木棒、铁条，满含敌意地注视着杨侗。
进入两百步后，杨侗停了下来，“我是大隋秦王杨侗，以四万弱旅打败人数十倍的瓦岗寨就是我！”
周围数千人惊呼后退。
杨侗想不到自己的名头这么大，有点飘飘然，接着说道：“我知道你们都是安分守己的百姓，如果是十恶不赦的恶徒，早就在河北道、齐郡、东郡为贼了！如果你们不是想当一个好人，也不会来到洛阳！你们在洛阳不仅饥寒交迫，还饱受冷眼、鄙夷、唾弃……我理解你们的苦楚和委屈。”
一番暖心的话，令一些铁血汉子眼圈都红了。
是啊！
他们就是想当一个好人而已……
“若不是实在活不下去了，你们也不会冒杀头之险打砸、抢劫；如果官府赈灾得力，就不会有南市惨案，也不会有现在的对峙北市。”
字字句句，说到流民心坎里去了。
“但是你们也要理解朝廷的难处才是！前些日子，瓦岗几十万反贼都打到荥阳了，当时朝廷东拼西凑才凑出四万军队给我，你们别看我杨侗是大隋的秦王，但其实就是一个连一只鸡子都没杀过的十五岁的小孩子。”
听到这话，罗士信和三百侍卫古怪的看了杨侗一眼：你是没杀鸡，而是上升到了把人当鸡杀高度了。
“可想而知，当时的朝廷是洛阳何等的危险！在当时，朝廷一心抗贼，实在是分身无术！你们委屈，朝廷也很委屈。所以，要怪就怪该死的反贼，是他们害大家背井离乡；也是他们，令朝廷无暇顾及到诸位。”
灾民没有说话，但神色却再一次缓和了下来，一些人看到动静，也纷纷冒出头来观望。
见有效果，杨侗继续鼓动他的三寸不烂之舌：“你们大可放心，我不是要追究你们的责任，更不是要杀你们！如果我要杀你们，只需抛入火油，一把大火就把你们烧个干净，连埋人都省了，多简单省事啊！又何必冒险进来说这么多？所以，大家都放心的将手里的家伙丢了！”
灾民面露顿时一变再变！一些人想了想，纷纷抛下手中的木棍、铁棒。有了开始，不一会儿功夫，几万青壮手中已经空无一物。
旋即，杨侗一拱手，又道：“对于你们的安置，我已经有了决定！”
灾民精神一振！
“一、上东门外已经设粥棚，大家可去就食；二、河北道的张金称、高士达等大土匪已经死了，经过太仆杨义臣的努力，小的叛乱已经不成气候。年后，我会率领十万雄兵入驻，彻底扫清那里的流寇。河北道乱了近十年，大量良田无人种植、大量宅子都无人居住，我打算让你们到那里安家立户，然后按照每人十亩的制度给你们田地，让你们过上安定日子。安顿后，朝廷免费给了你们粮种，有了收成你们即可自食其力；”
此言一出，全场哗然。
“殿下此言当真？”一阵喧哗过后，有人问道。
“我不骗你们，如果你们不愿去我也没办法。”
“愿意！”
“我们愿意！”
“……”
“多谢殿下！”
灾民泣泪连连，激动不已。
“愿意就好！大家再艰苦小半年时间，就会有美好的日子了。”杨侗点了点头，接着说道：“大家在有所收成之前，日子会非常不好过，另外给你们每人五斗米，不论男女幼都有，东西不多，算是我杨侗的一点心意。”
五斗米！
五十斤
如果汤汤水水拌些野菜，这五十斤粮食够一个成年男人吃上三个月了！
若是家有老少的五口之家，就会得到二百五十斤，能够撑到有所收成那一天。
当下有些人伸手狠命的掐了掐自己的大腿，直到察觉锥心般的刺痛之感后才放心！
“你们也不担心饿肚子！对于你们的生活，我也想好了！”杨侗接着一双双热切的目光，对着这些青壮说道：“安家落户之后，你们在耕种之时，还可以通过修缮城墙、道路、河道、水利获得补贴，减少家里的负担。只要你们勤劳，就不会饿死。”
“好了，大家都去上东门外领取赈粥！我会安排官员以户为单位为你们登记，希望你们到时候好生配合。”
狂喜的灾民实在是忍不住从心底涌出的喜悦情绪，不约而同的都朝着杨侗跪了下去！
“殿下慈悲！”
“殿下仁厚！”
“愿满天神佛保佑殿下长命百岁！”
“……”
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第016章：安置
在军队的宣传下，不到半个时辰已经传遍全城，散布城里的流民扶老携幼，浩浩荡荡的向上东门、建春门粥棚。城外流民亦纷纷奔来，表示愿意去河北道安家落户！
在家里美滋滋的杨侗顿时哈哈大笑。
在古代，盛世的标准是什么？
煌煌之威如何长久的保持、如何更上一层楼？
终极答案就是人口啊。
在冷兵器时代，不管是繁荣经济还是对外战争，人口几乎代表着一切。
只要有人，便可立于不败之地！这是亘古不变的真理！
河南道水网纵横、农业发达，亦是大隋的产粮重地。又因为东都是大隋的经济中心、交通枢纽的缘故，所以这里的人口十分稠密，现在叛乱四起，到处都是流民，只要有钱粮，那么就能在一夜间拉起数十万人的大军。
而负责三征高句丽物资搬运工作的河北道却是人口稀疏，又因为战乱连连，死于战祸、死于饥寒的百姓多不数胜，虽不至于十室九空，但人口一定是个非常严峻。
如果把河南郡流民搜刮一空，少说也有五六百万。
有人，才有军队；有人才能产粮，才能养军。
然而对于眼下的大隋来说，流民是天大的社会问题，在没合理有效管理、分配的情况下，各地官员都不愿不敢接流民。生怕自己一个管理不好，这些流民就会造你的反。
别人的这些顾虑在他杨侗这儿根本不存在，对于他来说，一个民众就是一份税源，就是粮食的源泉，就是隋朝能够再次强盛、再次辉煌的根本。
……
秦王府！
杨恭仁赞不绝口：“殿下这个‘以工代赈’的办法和劳役比，他们会更积极，因为‘以工代赈’是自愿，而徭役则代有强制性。如果由朝廷去开荒和修缮渠道、城墙、道路、水渠，所要花费的可远远不止这么一点。依照殿下之法执行下去的话，朝廷付出的其实就是口粮而已。”
“更重要的是不仅可以赈济灾民、修补河道城池，更是分散了灾民，给灾民找到事情做，这样就更不闹出乱子了！”
杨师道深以为然。
自古以来，只要朝堂不昏庸透顶，基本都重视灾情。抛开各种所谓天命之类的言论，朝堂最提防的就是这些灾民。
每到大旱大涝又或者是地震灾害之类的时候，百姓失去赖以生存的物资，就会到处流亡，集中的对象当然就是富裕重镇，比如说长安、洛阳！
这些食不果腹、满腹怨言的灾民没有事情可做。一旦聚集到了一起，很快就有悲观等负面情绪。这时候如果有人挑唆…后果不堪设想！
能否压下暴乱还是两说，一旦灾民汇聚一起爆发是可以动摇国本的塌天大祸！
不过杨侗这个‘以工代赈’政策出台后，一切问题就会游刃而解，先期以赈粥救命，接着救命粮安抚流民情绪，再以安置塑造未来，最后以‘以工代赈’解决灾民的后顾之忧！
算下来，朝廷只是在前期投入一些救命粮和粮种而已。至于‘以工代赈’的粮饷，是灾民出卖劳力所得，正常情况下，请别人付出的更多。
这办法于国于民都有利，双方都占了便宜，灾民不仅没有拖垮朝廷，还可以给朝廷建设地方，安顿下来后，更能带来相当的税收，何乐不为呢？
杨恭仁、杨师道兄弟二人的目光中，流露的都是欣喜和惊喜。
自从成婚以后，杨侗天真的孩子气消失了，表现出来的睿智令人折服。
杨侗嘴角悄然翘起，显然也很愉悦。
如果是平常赈灾，杨侗大可不必大费周章，直接将几大粮仓打开就是了，但是这次杨侗不仅要解决灾情、抢占人口，还要将重建河北道，将境内的城池、河道、道路都修理一下，再开几条水渠，保证一些容易干旱的地区不再缺水，保证一些容易发生水灾的堤岸更加高大坚固，也使城墙更坚固、交通更便利……
而这些人数众多的灾民，就是最合适、最廉价的劳力。只要灾民到位，即可一地一地的把基础夯实起来。
他是要在最大程度上合理的利用灾民力量，既避免灾民群聚造反，又可以兴修水利交通，河北道水网纵横，如果开渠将河道联通，那么其产生的价值将是不可估量。
“殿下，可曾想好将灾民安置于何郡？”杨师道问道。
“先安置于清河、赵郡！把这二郡的田地占满了再考虑其他郡。”杨侗眼中闪过一丝兴奋的光芒。
河北道世家门阀、士族被匪徒血洗了一遍又一遍，清河崔氏、赵郡李氏、博陵崔氏、范阳卢氏、渤海高氏死的差不多了，剩下的主力早就搬离了祖地，空出来的大量田地早已荒废，自然要归了官府！而杨侗不希望这些威胁到自己统治的大世家大门阀重新回归自己治下，所以，不仅要把这几大门阀的传统势力用灾民占满，还要重设户籍、房产地契，如果等到彻底荡平了叛乱，再作如此安排，时间上就来不及了！
“恭仁先生，你先带一批预备官员北上，理清各郡官员。至于空缺的官员，就从预备官员选人任命，并让他们做好接纳流民的准备。试用一年，若能有所建树，一年后会予以任用。如果一年内无所作为，不仅撤职，还革除其预备官员的头衔。”
“师道先生，你也带一批人北上，你的任务是将闲置田地收归国有，也要把动乱之后被兼并的土地也一律收回，并追究当地官吏的负责。你们先从清河开始，然后赵郡、渤海、博陵。你们每人带上士兵三千，以防突发变故。”
“喏！”杨氏兄弟感动应命。
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第017章：王世充
杨侗心里很清楚，这些灾民是以宗族为团相聚在一起的，他们几十个宗族又会推选出一个代表，具有极强的组织性，如果将一个个宗族安置到同一个庄子村镇，一旦生活不如意，在有人蛊惑之下，又会为祸地方，只有打散成一盘散沙，才是根除后患的最佳办法。
只不过杨侗也没有做得太过分，十户以内的至亲人家，还是可以在一起的。
当天，便调大量船只入城，每登记一户，便给他们一块牌子，上面写有一家人的基本资料，以及将要安置的地方！
而后派出官员从洛阳开始，逐县介绍河北道政策，并让他们赶往洛阳和偃师、汜水集中，沿途住行皆由官府管。
河南郡是天下之心，本就人满为患，而这些来自四面八方的灾民，对于各地官员来说，是一个定时炸弹般的大麻烦，现在杨侗愿意接手，一个个求之不得，即使杨侗没有动用权利强迫，各地官员也自发自愿的提供各种便利。
当然，就算官员军队全力配合，这么大规模的迁徙也不是件简单的事情，当初说来简单，但这做起来方方面面的事情就都得顾虑到。黄河的存在，是两岸难以逾越的天险，往来的船员根本不够用，最后，为了节省时间，只能让船只横渡黄河，把灾民先送到河内郡，再步行至汲郡，然后在此分散于各个安置点。
迁徙百姓中人员良莠不齐，不乏一些青皮无赖，但他们只要愿意走，杨侗也不会拒绝，但这些人往往也好起哄闹事，好在沿途都有官军跟随，处理这些事情。
此外迁徙路线，沿途粮食如何保证，迁徙的百姓要往哪里住，每一样都需要顾虑到，至于到了地方如何安置，反倒不是很困难。
河北道乱了七八年，正缺人口。
杨恭仁、杨师道回馈来的消息称，有千万人口，河北道也容得下。许许多多的房子稍加修缮即可使用，此番有大量人口涌入，正好将这些房子盘活。
至于无法养活这些人？
开玩笑，有着大隋几大粮仓在手的杨侗，根本不担心粮食问题，大不了到了产生效益的时候补充进去便是。
因此，杨侗清点好灾民后，便开始对河南郡贫穷百姓下手，都是用尽全力，甚至不惜用一些蛊惑的手段，将人口往河北道迁徙，根本不担心无法养活这些人。
他最大的法宝就是河北道以后会建设食宿�