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姜忻与倪中化对视了一眼，同时心道：看到高直指对思明府这件事很是关心呐……
南宁卫主要的任务就是震慑桂南，高务实如此关心南宁卫，显然就是在关心桂南，他们这么想没有问题。
这种时候当然还是要文官先开口，倪中化急着巴结高务实也只能等姜忻先说。
姜忻略微沉吟，便道：“要说南宁卫，当初开国不久时，南宁卫的确实力不弱，下辖七个千户所，有卫所官军八千余人，不过后来慢慢分拨给太平、武缘等地，到现在南宁卫已经只有四个直属千户所，兵册上大概有六千人左右吧。”
高务实一听，心里就是咯噔一下，不是说南宁卫乃是震慑桂南的大卫么？这特么只剩四个千户所也叫大卫？而且连兵册上都只有六千人，实际上能有多少？三千还是四千？这点人够搞个毛线？
说句不好听的话，如果南宁卫就这点实力的话，高务实觉得光黄芷汀带出去的那两千五百狼兵，野战就能搞定整个南宁卫！
眼见得高务实面色有些难看起来，姜忻似乎也不打算补充什么，倪中化忍不住了，忙道：“按台勿忧，南宁卫虽然只剩四个千户所，但他们任务一直都很重，朝廷也看得很紧，人数还是比较齐整的，估计纵是不能满编，大概也有将近五千人马。”
高务实面色稍稍好看了一点，但仍然没说话。
倪中化又道：“除此之外，南宁地方的兵力也并不是只有南宁卫，湖广班军在南宁驻扎了三千多人，都是精锐，这加在一块儿，也就跟国初差不多，足有八千大军了。”
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今天儿子生日，更新方面可能比平时略少，但估计八千还是应该会有的……
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第103章 都是钱闹的
南宁有八千兵，这总算让高务实略微放心了一点，但是他没料到的是，惊喜居然还没完，因为倪中化又道：“这八千人，都是是朝廷直辖的汉儿官军，除此之外，如果按台需要的话，咱们还有狼兵班军可以调用。”
高务实听得一怔：“狼兵……班军？”
倪中化心道：高直指对咱们广西还真是不怎么了解啊，狼兵班军他居然不知道？
但是想归想，说是万万不敢这么说出口的，只见他满脸堆笑地道：“是是，咱们广西，说实话卫所兵早就不大好用了，平时一般来说是不怎么会把卫所兵派出其辖区之外的，通常如果有什么战事需要大规模调兵，其实主要调动的就是班军，而广西班军又分为两大类。”
高务实问道：“哪两大类？汉军和狼兵？”
“按台英明！”倪中化也是完全不要脸了，这居然都能“英明”，但他仍然一本正经，说道：“咱们广西，在国初的时候，汉军班军有三大来源，分别是湖广、贵州和广东，不过后来贵州事多，宣德年间就不派班军过来了，现在广西班军之中的汉军主要来自于湖广和广东两地。”
“有多少人？”高务实问道。
倪中化道：“按台有所不知，班军人数其实是不定的，或者说是经常调整的。最早时湖广班军一般有一万来人轮番来桂，后来逐渐减少至五千，但自从广西生乱起，人数又开始增长，由于广西是在去年才平定了八寨之乱，所以眼下湖广班军在广西的，还有八千来人。”
“哦……那广东班军呢？”高务实又问道。
倪中化道：“广东班军一直以来都是由广州四卫、南海卫、清远卫、广海卫、惠州卫、潮州卫、碣石卫以及香山所等十卫、十六所构成，最多时有两班，共有一万多人。隆庆五年那会儿，广西乱军四起，原拨广东卫所官军每一班有4600余员，目前基本上也保持这个数……可能略少一点，但也大概还有个八千左右。”
很好，两个八千，那就是一万六千正规野战部队了，勉强还算可以一看。
高务实又问道：“那么狼兵班军又是什么情况？”
倪中化道：“狼兵班军的情况就很复杂了，主要是因为各土司实力相差很大，所以朝廷对于他们出班的要求是大不相同的，譬如说对于泗城州、思明府这样的大土司，朝廷要求他们每次出班军千人，三年一换；而对一些小土司则会酌情降低要求，譬如……呃，譬如忻城县，每班只出一百五十人，两年一轮，而且没轮一班还能休轮一年。反正这个就相当复杂了，卑职一时半会恐怕说不清楚。”
哦，那就不必说那么清楚了。
高务实便道：“那你就说个大概情况吧，现在广西有狼兵班军多少？”
倪中化苦笑道：“按台，卑职只是柳庆参将，要说全省，恐怕不是很精确，只能大概算一下……约莫能有一千七八千，至少应该有一万五千常班。”
“常班？”高务实问道：“那就是说还可能有临时征调？”
倪中化忽然有些抬头挺胸之势，傲然道：“那是自然，朝廷若有诏命，他们自然要奉命征调，这一万五只是按例来说。”
高务实心里顿时盘算开了：这倒是还不错啊，汉兵班军加狼兵班军，这里就有三万野战部队了，广西的卫所虽说也腐败了，但按之前张任所说的情况来看，估摸也还是能抽出万把多人甚至两万人来用一用的，这就四五万可用之兵了。
虽然比理论上广西高达十几万的卫所兵来说少了一半不止，但那个账面数据不提也罢，这四五万人的野战部队只要用得好，除非是岑黄两家这种级别的造反，否则搞定广西内部的问题应该足够了啊。
那为什么平个八寨之乱还要大动干戈，非得凑齐十万大军才打？这他娘的是何道理，难道没有十万大军，就嫌气势不足？这也太荒谬了吧？
反正眼下只有姜忻和倪中化两人，高务实也不怕“家丑外扬”，直接就把这个问题提出来了。
没想到一直很乐意回答高务实问题的倪中化这次却闭口不言，只是看着姜忻。
高务实有些意外，但还是朝姜忻看了过去，姜忻知道倪中化不敢说的原因，他一个武官，有些话的确不方便讲，没法子，姜忻只好开口回答道：“按台，这个就要从班军的制度说起了。”
高务实点点头：“你说，本按洗耳恭听。”
“班军战斗力虽然不错，但其实……不是很好用。”姜忻先定了个调。
高务实没说话，只是微微蹙眉，继续看着他。
姜忻轻咳一声，道：“是这么回事……”
他也实在是被逼无奈，只好把其中内幕娓娓道来。
原来，班军制度其实早就引起了广西与贵州、湖广和广东三地的诸多纠纷，而其根本原因在于大明军队的管辖权、使用权和军队物资供给制度的冲突。
这首先要从明代班军的供养谈起。明初，朱元璋试图通过屯田来解决军队的给养问题，规定凡旗军皆有一块面积大小不等的屯田，“有军则有屯，江南每军一名水田三五十亩不等，江北每军一名，地八九十亩、百亩不等，册载卫所，军不得卖，民不得买”，所收粮食来供养官军及其家属。
但实际上，即使在明朝屯田粮食征收最高的成祖时期，卫所军也没有实现自给自足，如果把边屯估计在内，那么明初军屯的实际作用应该较“足以充军食之半”还小一点。
而广西的屯田效果则尤其之差，洪武二十九年，因新设的南丹、奉议、庆远卫和富川千户所的军饷不足，朝廷下令军士全部屯田，以供军需，但由于军队的首要任务是保家卫国，旗军精锐尽遣守城御敌，屯田只能由军余顶种，而随着旗军的战死或逃亡，军余必须补伍备御，屯田所需劳动力已无法保证，卫所田地或抛荒，或被豪强隐占，或被允准出租，屯政败坏已属必然。
军队的给养不足部分，别无选择地由府州县等来承担。不惟广西如此，其他都司和布政司亦然。
早在宣德十年，朝廷就规定“天下卫所仓并属府州县，惟辽东、甘肃、宁夏、万全、沿海卫所无州县去处仍旧”。
到了嘉靖初年，卫所糜烂到基本无可救药，全国各类武装力量的军需供给基本上由行政机构负担，卫所屯田所获，只能保证卫所官军的一部分支出。
广西境内的班军，除狼兵班军由本地供养外，湖广、广东和贵州班军的费用支出均由自己负责。
卫所旗军的基本生活物资由军家自己解决，这在大明是有统一规定的，如“广西地阔，寇发无时，遇有征哨，马力不足，请如旧选卫所有丁力殷实旗军……以备调用，而免其余丁二人差役，以助正军”。也就是说，朝廷实际上只是给于一些其他方面的“优惠”。
正统十年，“贵州、湖广都司，于附近广西卫所内，摘拨富实有丁官军去**”。
湖广每年一万名班军所需行粮由湖广布政司提供，“湖广所属卫分拨官军一万名，轮戍广西，岁用行粮，俱湖广解给”。
而广东就更惨了，不仅要解决自己卫所军的军需粮饷，每年还要再“协济”广西粮饷。譬如去年，“令广东协济梧镇粮饷解梧州府。自督府移镇广东，岁解梧饷就近收贮肇庆府，广西应解年例兵食差官赴肇庆关支，总督刘尧诲以为不便用，乃檄广东布政司，凡协济梧镇饷银，经解梧州府以备支解。永为定例”。
这么一来，由于广西的经常性财政支出尚多仰给于广东，所谓“广西十万常供，每岁皆出东省”，就更不用说班军的行、月粮了。
面对这种责权利关系的严重失衡，贵州、湖广和广东三地官员均心有不甘。再加上由于广西环境恶劣，班军水土不服，逃亡者甚众，而中枢又一再强调班军“务足原额”，这就给湖广和广东班军的清勾工作带来了巨大的困难。
所以，一方面是两地官员均以卫所军减员甚众、补班困难为由，希望减班或撤班。
另一方面则是班军在广西时，也不是很乐意听从广西地方文武官员的命令，公开抗命虽然不敢，但是阳奉阴违、拖拖拉拉什么的，那就司空见惯了。
姜忻这么一说，高务实一下子就明白了很多事。比如为什么一个八寨之乱，广西巡抚自己搞不定，非得劳动两广总督出马——首先就是广东班军不肯听话啊，再加上广西没钱，两广总督不带着赏银过来，那支部队肯出真力气？
说一千道一万，还是没钱害的！
高务实叹了口气，暗道：朱元璋这个老农民，弄的什么破制度……
以高务实来看这个班军的问题，其实只要从财政体系上改动一下，就一点麻烦都没有了。
比如说，广西出现战乱，班军作战的军饷等开支直接交给广西自己来负责，广西固然是没钱的，可是中枢可以拨款啊，中枢直接拨款到广西，广西拿着这笔钱去搞定叛乱，这不就什么事都没有了？
至于中枢哪来的钱……湖广、广东上缴给中枢就行了。
啥，你说这根本没有变化？湖广和广东还是出工又出力？
那是当然，可是问题在于，这样一来地方上就不会有现在这样的矛盾了啊，至于湖广、广东会不会对中枢不满……请问你不满又能怎样？
中枢之所以是中枢，本来就应该拥有对地方的财政管辖权，应该拥有这种财政随时分配的权力，这是中枢权威的象征，更是保障！
结果按照朱元璋这套搞法，中枢居然自己把自己摘出去了，任由下面各省扯皮。
你这个行政效率能提高那简直就见了鬼了啊！
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承诺的八千先搞定了，剩下的两千我尽量还是今天补齐……我不喜欢欠账。
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第104章 广西发展大计（上）4更破万
朱元璋定的破制度，高务实目前还没法子改变，不过既然问题主要出在钱上面，高务实觉得这就专业对口了——本按的特点就是善于解决钱的问题！
其实广西地方一直都是出了名的地薄人穷，难以供养大批军队。很早的时候就有官员表示：“今海内称瘠土当多事者，则孰过粤西”，其主要原因有三：
其一，地贫人稀，不具备发展农业经济的基本条件。所谓“严壑交错，水脉不生，无可耕之地也；谷菁孤险，鸣犬不闻，无可耕之民也。为郡者九，不当东南一二郡也；为邑者七十有七，不足当东南一二大邑也”。
其二，交通闭塞，不利于经济发展。“万山盘错，道路孤远，三江夹出，舟楫艰难，今日报劫路，则道路塞；明日报劫江，则舟楫艰难”。
其三，战事频仍使地方财政进一步恶化。“某处议雕剿发，其处议夹剿，日所需于军饷者纷如也……此执事之所谓，用之必不可不足者也，赋必不可加而又不可不加，用必不可不足而又不能足，为粤西筹者自古难之矣”。
相比较而言，广东和湖广的经济实力就明显强于广西甚多，以弘治十五年三地耕地数和所纳夏税秋粮为例，广西田土约9万顷，夏麦3380石，秋粮436987石；湖广田土约21万顷，夏麦130910石，秋粮2036995石；广东田土约26万顷，夏麦6007石，秋粮1018337石。
而且这还是弘治十五年的数据，到了高拱清丈田亩之后，这个差距就更大了。
比如说湖广清丈之后，田亩增加了足足55万顷，翻了两倍还多！
广东虽然没有这么夸张，却也增加了9万多顷，相当于增加了一个广西！
可是广西清丈之后增加了多少呢？769顷……
你没有看错，广西清正田亩只增加了不到800顷，几乎可以忽略不计。
这是硬件差距啊，而且是巨大的差距啊！＇无风注：以上数据出自《明实录》。＇
人家湖广的田地高达近80万顷，是广西的9倍，这个粮食产能的差距怎么补？
人家广东的田地虽然只有35万多顷，却也是广西的4倍，而且广东商业和手工业更是远比广西发达，特别是在开海之后，光是广州港口的“进出口税”一年就超过了十万两，广西拿什么比？
刘尧诲之所以愿意拿广东的钱来补贴广西，也正是因为广东的财政收入逐年提高，现在不差那点钱了，所以他这个兼任着广东巡抚的两广总督也乐得做个顺水人情，展示一下他的大度。
可是老话说得好，拿人手短吃人嘴软，广西拿了广东的钱，广西巡抚在自家地盘上说话的底气都变得不足起来。八寨地区是设置流官还是设置土官，本来明显属于广西本省的行政事务，可是现在刘尧诲偏偏就能插手干涉，这难道不是其中的表现之一？
所以，广西要想说话硬气起来，首先得把这个穷帽子摘了才行。不说什么跟湖广和广东去比，可最起码也得混个自给自足啊！
对症才好下药，现在症找到了，高务实作为广西巡按，在巡抚病重基本不能理事的情况下，必须要考虑怎么下药的问题了。
送走姜忻和倪中化，高务实开始进入“产业思考”。
之前在思明府的时候，高务实只考虑了怎么通过经济手段来控制桂西、桂南的土司，还没有站在整个广西经济发展的高度来考虑问题，而现在则必须给广西做一个通盘考虑了。
农业方面，尤其是粮食方面暂时似乎没有什么好法子，没有土豆、玉米、番薯这三大高产农作物，高务实顶多能想到后世农业生产中常用的“间种”、“套种”、“轮种”这些方法，但