《大唐改革家》

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大唐改革家- 第2部分


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,你们都会巴不得把我一脚踢开,然后落井下石啊!”张超心里面怒道。

    张超作为一个两世为人的官员,他能不知道在官场里面可都是人走茶凉的。在官场里面某人落难了,别的同僚绝大多数都不会帮你说话,反而会趁机踩你一脚。甚至是那些有资格挤人你的位置人,巴不得给你来几个落井下石呢!别看这些家伙说得如此热情,可是实际上一旦张超危险了,他们肯定都会过来在张超身上踩几脚,然后恨不得在破鼓万人捶一样。

    而自己之前的那份奏章,不知道要让多少人的利益受到损失,所以这种事不能不小心啊!张超卡死在脑子里面使劲想,想要想出一个办法,然后让自己能够糊弄过去。可是他想了很久,也都没有能想到什么好办法,毕竟这个李渊可不是什么水货,他可是唐朝的开国皇帝,如果是一个草包水货,能够开创一个王朝吗?所以张超感觉自己的末日到了,真的是非常危险了。

    “你爷爷的,难道我要成为最短命的穿越者吗?别的小说里面改革什么的真的是轻而易举,可是我这里改革可不容易,各种既得利益者可都是非常厉害的。如果玩不好,卷入了这次风波里面,那脑袋都可能要掉了。”张超心里面急忙想道。

    “好了,到底得没有?皇上让我来催了,赶紧跟我去两仪殿面见皇上,然后让跟皇上说说你的想法。”宦官说道。

    而张超还是想要说:“公公,再等等,再等等!”

    “不行了,皇上非常着急,想要见你啊!皇上对你这个是多大的恩典,你还如此吞吞吐吐,磨磨蹭蹭的,你到底想要干什么?跟我去两仪殿,然后去见皇上!”宦官说道。

    这个宦官拉着张超离开了吏部,然后在宫里面穿行,然后一路来到了两仪殿外面。
………………………………

3、考成法

    如果是太极殿是太极宫的核心,是太极宫重要朝参等等重大活动的举办地方,是相当于皇帝的客厅的话,那两仪殿也就是等于是主人的书房。而书房是一个介于卧室和外面的客厅之间的半公半私的地方。而能够进入两仪殿的外臣,那恐怕也都是皇帝非常赏识的亲信重臣,可是现在自己能够走进去了,那说明自己那份奏章已经引起了皇帝李渊的重视,那接下来张超也都不知道会有什么结果了。

    “臣见过皇上!”张超主动行礼说道。

    还好唐朝并不是用跪礼,哪怕是见到了皇帝,也都是略微鞠躬也就行了,不然张超可真的是要为难了。

    而李渊的样子,还是比较威严的,如果一个开国之君连这点威严也都没有,那怎么能够统治四方呢?而张超都不敢抬起头来看,毕竟他知道在古代在皇帝没有同意的情况下,是不能够抬起头来看皇帝的。

    “抬起头来!”李渊说道。

    张超这才敢抬起头来了,然后直接面对皇帝李渊。而李渊也都感觉张超比较不同,如果是别的低级官员见到了自己,那恐怕都会非常紧张,有些都要瑟瑟发抖。可是张超没有,反而能够主动的平稳下来,这样也都可以让李渊对张超高看了一眼。而李渊根本不知道,他在后世也都是见过了国家元首的人,得到过国家元首的亲自接见,那自然也就不会害怕什么见到皇帝了。对于古代人来说皇帝也就是神,可是对于张超来说皇帝和后世的国家元首没有什么区别的。

    “张主事,这份奏章是你写的吗?”李渊拿出张超所写的那份奏章问道。

    而张超马上说:“皇上,臣初出牛犊不怕虎,如果这份奏章有什么问题,还请皇上恕罪。如果实在是不合适,那也就当做臣没有写过这份奏章好了!”

    “写得很好啊!朕看了,朕都不得不叹服了!写得太好了,尤其是你那个考成法,真是让朕感觉耳目一新。如果有了这个考成法,那不但可以选拔出大量的优秀的官吏,还能够让真正有能力的官员脱颖而出,一步步走上高位,到时候我大唐也就可以真正的能够长治久安了。”李渊都有些激动的说道。

    而张超更是非常想哭,本来希望李渊不要重视的,可是现在李渊居然偏偏也就是重视了,这个简直是让他感觉非常无奈了。如果这么下去,那些利益受损的人还不知道怎么恨自己了。

    “张超,你给朕再次详细介绍一下这个考成法,然后让朕看看!”李渊说道。

    张超无奈,只好接下来介绍了一下这个考成法。

    “皇上,这个考成法的核心,也就是考核官吏的办事能力。每月月底的时候,各大衙门商讨下一个月所要办理的事项。然后把这些事项一项项的逐步分解下去,甚至能够分解到每一个人的头上。如果到时候最终看第二个月的月底再次考核,然后查看那些人按质按量按时完成这些任务,而哪些人没有能够准时按质按量的完成任务。而这样的情况,也就是一目了然了。如果能够按时按质按量的完成任务,那说明他能力强,可以提拔。而如果不能够按时按质按量完成任务,那也就进行一下审查,如果实在是客观条件的原因,那可以另外说。如果是能力问题,那可以具体事情看着办好了。还有,也都可以看得出哪些人能力强,能够完成艰难的任务,这样的人才是真正的优秀人才,可以提拔。”

    “而按照我的计划,到时候各衙门进行交叉审核。御史台审核尚书省,然后中书省审核御史台,门下省审核中书省,最后皇上派出内臣来进行审核门下省。而这个顺序也都可以进行一定的改变,不一定要彻底的固定,避免那些官员相互勾结!这样我们大唐一定能够选出一大批能够完成任务,也都能够领导下属完成任务的官吏。这样保证朝廷每一项政策都能落实完成,这样对于朝廷非常有帮助。”

    张超刚开始还是比较犹豫的,可当他降到了中间,他也都居然越说越来劲,然后把自己的想法都不由自主的说了出来。这个考成法,其实也就是后世明朝时期张居正所采用的关于考核改革的办法,这个办法可以解决很多的冗官的问题,而节省了冗官问题也就自然而然的减少了各种支出,然后能够获得很大的效果。所以张超也都对于这个政策非常满意,这个考成法其实也就是古代版的绩效考核。而那些办事能力差的官员,对于国家政策执行不到位的官员,那最后只能被评价为差等,然后被剔除出官场了。

    而张超也就是想要借助这个考成法,然后让大唐的选人用人制度能够更好。这样也都能够把官员提拔的流程进行量化,只要能量化官员升迁的标准,那接下来也就有不少人都能够朝着这个方向努力了。不然和过去一样,靠着某些高级官员的赏识,这个肯定是不行的。而且升迁标准量化,也都能让一大群人能够通过办实事来升迁,这样杜绝了很多的党同伐异,还有那些人身依附的形成。这个也就是利用制度来管理官员,而不是靠着所谓的人治了。只有有了合理的官员升迁制度,才能够源源不断的创造出优秀的官员,让他们走向领导岗位。只有有了一批好的优秀官员,才能让国家发展更好,人民生活越来越幸福啊!

    对于这一点,唐朝也都没有这个合适的方法,可是张超居然提出来了。这个让李渊非常的震惊,因为这个考成法可是过去都没有的。过去的办法也都是靠着直属上司来考核,而直属上司的考核成绩明显带有很大主观的判断。如果这个下属马屁拍的好,那自然能够获得上司的保举,这种感性因素太多了。而有了这个考成法,那完全可以让考核官员的标准变得理性,然后能够选拔出很多的合适官员出来任职了。

    “这个是一个好办法,能够最大可能杜绝权臣的出现,这样我大唐也就可以长治久安了!”李渊有些做梦的想道。

    李渊作为一个皇帝,最希望的也就是选拔一些优秀人才,然后杜绝权臣出现。而这个考成法那不但可以选拔出一批优秀的人才,并且可以解决官员的人身依附的情况,这样对于皇帝来说肯定是一个非常巨大的利好消息。所以李渊作为皇帝当然非常的重视,自然不会放过这么好的制度。所以李渊也都马上把张超叫来了,希望详细的了解张超的具体的想法。

    “张超,如果朕让你去推行这个考成法,你愿意吗?”李渊问道。

    而张超心里面马上想:“不行,千万不行啊!如果我去推行,那我可是要成了官员的标靶了。尤其是那些没有能力的人,那更是要恨死我了。所以,这种傻事我绝对不能够做啊!”

    “臣愿意!”张超鞠躬说道。

    张超真的很想扇自己一个耳光,明明心里面想着的是“不愿意”,可是已到了喉咙居然变成了“臣愿意”,这个可真的是害死自己了。而张超知道,这个是自己的那个“改革瘾”再次发作了,居然主动愿意承担了这个任务。心里面明明告诉自己不要这么做,可是关键时候居然发病了,这个可真的是要老命了。可是话已出口,这个已经让他感觉有些头痛。

    “嗯,这个张超,果然是初出牛犊不怕虎,有几分魄力和胆色啊!”李渊心里面想道。

    李渊当然知道,这份考成法不知道要动了多少人的利益,可是张超居然还主动承担下来了,这个显然是张超是一个有魄力的人。可是李渊根本不会知道张超心里面有多么的后悔,他已经很想扇自己两个耳光。关键时刻犯病了,这个可真的是要了他的老命了。

    “好,既然张爱卿你如此有魄力,那朕也就把这项事情交给你来办!希望,你能够给朕办好这件事情,到时候你就是我们大唐长治久安千秋万代的功臣了。”李渊说道。

    张超知道,李渊这个是在忽悠了,凡是想要下属出去卖命的时候,都是要忽悠两下的。张超深刻知道这里面的问题,所以他也都感觉非常的头痛了。可是现在事情已经到了这个地步,明在到非常困难,那也都必须要努力走下去,不然那等待他的是更大的麻烦。反正既然自己也都把这份考成法松了上来,那想要回头也都难了,只能够硬着头皮走下去,不然可是死无葬身之地的。

    “皇上,臣还有一件事情,希望皇上能答应!”张超说道。

    “请说!如果你有什么条件,朕都可以考虑,只要你能够替朕完成这个考成法。”李渊回答道。
………………………………

4、“血洗”工部(上)

    当张超获得了一道皇帝李渊写的关于“便宜行事”的诏书,然后终于松了一口气。张超获得了这个“便宜行事”的诏书,那也就是意味着李渊是在支持他的,让他有了不小的权利了。有了这道便宜行事的诏书,让张超放心了不少。如果没有这道诏书,那他什么时候被人黑了都不知道啊!那个时候可真的是死了也都白死,去阎王爷那里也都不知道要告谁的状。所以现在有了这道圣旨,生命安全可以获得保障了。

    至于接下来,张超也就把那些今年和自己一起考上科举的官员,也都重新聚集起来。凡是在长安的,那都要聚集起来。而张超很快也就聚集起来了大概六十多个人,这些都是今年刚刚考上科举的人,是新进入官场的官员。而张超作为他们的临时领导,也都把他们叫来开会了。

    “各位,我在不久之前,也都是和你们一样,刚刚考上科举之人。可是我被皇上赏识,授予我推行考成法的权利。而我希望大家能够好好合作,然后帮我完成这个考成法的推广!”张超说道。

    张超之所以选择这些刚刚考上科举的人,那是因为这些人都是寒门读书人,并不是什么士族。要知道在唐朝时期,士族还是占据了官场高层的主流。那些士族到了一定年龄,也都可以主动进入官场任职,而不需要考科举。科举都是一些寒门才考的,而士族也都非常看不起考科举的寒门。所以,张超把他们叫来合作,那也就是因为这些寒门读书人和士族没有什么牵扯,自然不会受到士族的威胁压迫,他们和士族没有什么来往,自然不怕什么。而且这些刚刚考上科举的读书人,他们没有什么复杂的关系网,他们在官场里面都是一个个的新人嫩鸟,自然也就是一群没有靠山,没有派系的人。有了他们帮助自己,那自己也都可以很有效的马上让他们帮助自己推广这个考成法了。

    “张主事,你们让我们来这里,有什么事情要做?”马上有人问道。

    而张超认出了这个人,这个人是这次科举考试明经科的第一名,是明经科的状元,不过目前并没有状元的称呼。他叫做刘纯,现在正在国子监担任主簿职位。而他被张超拉过来了,所以也都暂时是张超的手下。

    “我们第一件事情,也就是要要选择一个部门来开刀!”张超说道。

    张超作为一个职业改革家,自然非常清楚作为改革,那反弹力可是非常巨大的。如果不做好准备,那改革一定是要失败的。而后世邓公的改革经验告诉张超,想要改革那首先第一步不是要全面推行。因为一开始全面推行的改革,那必然会遭到那些既得利益者的反对。毕竟全国上下轰轰烈烈的改革,那需要的是全国人的配合,官场里面的各派系的合作。可是毕竟那些既得利益者自然不会愿意改革,那他们首先也就是要反对。如果直接全国推行,那整个轰轰烈烈的行动,然后最终也都是面临一个被人偷梁换柱的情况。

    与其如此,不如选择一个地方一个部门来进行改革,进行所谓的试点。后世的邓公选择了南方的一个小城市,然后在短短的数年之内,创造了一个“深圳奇迹”出来。而这种找到一个试点的方法进行改革,那不但盘子小,操作灵活,不用担心盘子太大了操作不灵活,最后引起崩盘。而且一个小盘子,容易培养新的既得利益者,也就是改革受益者。有了这个试点地方,能够让全国人都看到这个改革的好处,然后可以源源不断的从这里培育出一批批的改革受益者,然后他们走向了高层之后也都可以有更多的支持改革的盟友,在国家改革计划里面也都能够更加有话语权。

    而且有了一个试点,那最后如果试点成功了,可以以点带面的突破到全国。这样到时候天下也都能够形成了一个有效的合力,那些原先的既得利益者的实力越来越弱,改革派的支持者越来越多,然后那些旧有的既得利益者最后只能够要么改变要么逐步消亡。

    当年王安石还有张居正的改革,都是因为没有太多的改革受益者,所以他们自然也就是无法能完成改革。张超要做的肯定是吸取教训,不能够直接全面推行,这样是非常危险的。自己一个八品小官,哪怕有了皇帝的诏书,也都驾驭不了这个盘子,到时候崩盘机会是一定的。所以只要抓住一个部门来进行改革,那这样对于接下来的进步是非常有帮助的。

    “张主事,我们抓哪一个部门来进行开刀呢?”刘纯问道。

    张超肯定的说:“工部,我们就要抓住工部来开刀!”

    “工部?”刘纯显然不知道,为什么张超选择工部来作为第一个下刀的地方,工部有什么好的。

    张超首先说:“按照我们朝廷尚书省六部的情况,可以用富贵贫贱威武来形容。富贵,也就是户部管理财政也就是的富,吏部管理人事也就是贵。贫贱,也就是指礼部没有什么油水,所以也就是贫。而贱也就是工部,做的都是工程方面的贱业。威武,也就是刑部处理犯人,要非常有威严。而武,
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