业务品种齐全的骨干网点，一般的网点只有五六人了。这种人员的配置，不利于业务的拓展，不利于管理，节假日营业根本就转不动。这次撤点，建议各行要结合减员，尽量地充实基层网点的人数。”
董仕进说：“我来提三条建议，一是这个撤点工作可能还要继续好几年，分多少计划就完成多少计划，不要去超计划。二是撤并的营
业网点的房产、地产和财物，包括去年已撤网点未处理的，要认真造册登记，各行不得以任何理由自行处置。三是要确保帐款安全，数据安全，财产安全，不能丢掉任何资料，不能出现任何事故。”
“哪个网点能撤不能撤，支行心里是透亮的，就是看站在哪个角度来撤，”武德仁也说了几句，“如果支行领导怕担风险怕担责任，就会撤农村网点；如果是考虑今后的发展，就会留一些农村网点；如果怕影响业务，就会撤小网点。反正年年都要撤，我认为就不要研究那么细了，还是采纳支行的意见为好。”
余剑村不同意武德仁的观点，以温和的口气说：“支行的意见固然重要，完全采纳是不行的。大家从表中也能看得出来，有些支行网点多，主动上报撤点计划却很少，有些支行把农村网点一窝端，全报了上来。有些网点存款余额在全市排名一直垫底，支行仍没有打算撤并。这里都是有情况的，要进行实地调查核实。所以，我认为全市的撤点计划要下到支行，可以依据对全市的贡献度，网点的设置情况，员工的人数和地方经济的发展情况等因素来综合考虑。”
其他部室处长没有发言，一是领导意见不统一，左右都不好表态；二是与自己的工作没有很大关系，懒得去说。
尹力平看看没有人再打算发言了，便说：“好，大家都说得差不多。刚才，大家都畅所欲言，谈得很热烈，也很深刻，事情越议越清楚，道理越说越明白，我们心里都有数了。这样，现在一个行一个行来，请文处长逐一地介绍网点主要情况，大家来讨论审定。”
接下来，大家认真地听取文一帆的介绍，踊跃地发表意见，不时也有些争议，由于尹力平紧紧地控制会场，也就没有出现各执己见，互不相让的情况。会上，周颖菲设计的表格发挥了不可替代的作用，大家都认为上级行的表格设计得好，当余剑村说是人事上的小周设计的，大家又夸赞了一番。会议整整开了一天，最后确定了各行的撤点计划，圈定了大部分网点。对有疑问的又难以替换的，决定由文一帆和余剑村各带一个组，现场办公拍板。会议还研究了撤点的具体事项和要求，由人事教育处拟文下发通知。
3
冯哲贤这几天忙得够呛，出去旅游的人员，下周就要起程了。他除了与旅行社的导游面谈了几次，详细地询问了细节，还与每个团员通了电话，叮嘱了一些注意事项。虽然旅行社按照工作程序都打了电话，但他仍不放心。忙不过来的时候，他还叫上比较好讲话的朱乾鹏帮忙。另外，冯哲贤还用尽心思，拟写了一个《长江行北港分行干部疗养团行程指南》。这个指南，得到了旅行社美女导游小张的大力吹捧，冯哲贤心里甜甜的。
旅行社小张，叫张玲，长得秀丽端庄，那天走进人事教育处，大家眼前一亮，按任达智的话说，迷倒了男生，醋翻了女生。这次出行，令冯哲贤头痛的不是忙，而是大家请他捎带物品太多。他怕忘记，写了个购物单，上面记满了张三李四要带的东西：银器，玉石，螺旋藻，干果，茶叶，药材，还有女生们要他赠送的廉价工艺品。当时他心里就骂开了，什么廉价工艺品，说得真体贴人，这就是一个圈套，不宰我一回绝不会罢休。冯哲贤不敢不答应，毕竟自己得了一趟肥差。他一脸愁云地把购物单给了张玲看，张玲看着冯哲贤愁眉苦脸样子，心里好笑，她笑着说：“冯哥，你不要发愁，小菜一碟，包在小妹身上了。”张玲答应帮忙，冯哲贤才放心了。
周颖菲将《关于撤并营业网点有关事项的通知》发到了文一帆的邮箱，并打电话告诉了文一帆。文一帆拆离修改后，发回了周颖菲，并在邮件上写道：
“通知拟得不错。根据行长办公会精神，我作了点修改，请校正。通知暂时不发，等我下乡回来再最后确定。文一帆即日”
周颖菲打开邮件，仔细看了起来。
各县（市）支行、市分行营业部：
为了按时实现上级行撤并低效网点计划，彻底改变我行“网点分散，链条过长，经营层次低，管理成本高”的现状，经市分行党委研究，九月底前，全行要完成57个营业网点的撤并任务（名单附后）。为了做好网点撤并工作，现就有关事项，提出如下要求：�
一、撤并的营业网点已报省分行审批，原则上不能改变，如有特殊情况需要调换的，要与当地人民银行联系，并报经市分行、省分行同意后，方能调整。�
二、在撤并农村营业网点时，要同时辞退炊事员，并将辞退的炊事员名单报市分行人事教育处。�
三、要抓紧与人民银行联系，保证能及时向上呈报，争取尽早审批。同时，所撤并的网点要达到上收印章，撤销行号，关门走人的要求。�
四、被撤并农村网点的员工，一律安排在农村网点工作，如无农村网点的，便安排在城区网点。各行不能以任何借口安排撤并网点的员工进机关。
五、所撤并营业网点的房产、地产和财物（包括原来已撤网点未处理的），要认真造册登记，并向市分行呈报书面处理意见的请示（附财物登记表）。市分行未下达批复前，各行不得以任何理由自行处置。�
六、被撤并的农村网点，各项贷款业务就近并入本行其他营业网点管理和经营；各项存款业务要与当地金融机构达成协议，确保我行网点移交存款总额的70％，以同业存款的形式转存我行，期限一年以上。�
七、营业网点撤并前的五天之内，各行要向市分行科技处和财务会计处报告，以便市分行及时派员做好帐务、财务的技术处理工作。
八、各行要充分做好撤并网点前的准备工作，不得草率从事。一要确保帐款安全，数据安全，财产安全，不能丢掉任何资料，不能出现任何事故；二要广泛做好正面宣传解释工作，努力消除社会各界和客户的各种猜测和误解；三要稳定员工思想情绪，既要做好他们的思想工作，肯定成绩，讲明道理，又要热情帮助他们解决实际困难。�
读罢，周颖菲在语句上反复推敲后，作了个别字句的修改，然后将材料保存在自己设的“公文起草”的文档里。这样，等文一帆正式通知她时，只要写上文件标题和日期，就可以走签发程序了。
………………………………
第二十五章 风云突变
1
一转眼，进入了立夏后第四个节气夏至了。万紫千红的景致算是彻底告别而去，太阳直射地面的位置到达一年的最北端，入春以来雨量东多西少逐渐转变为西多东少，天气逐渐地热了起来，怕热的人已经开起了空调。文一帆他们的工作没有丝毫减轻的迹象，也与这夏至一样，热度在继续推高。
文一帆和余剑村各带一个组，对撤并网点实地勘察，现场办公的工作已经结束。撤并网点的名单，经过与支行反复地磋商，多次地交换意见，终于全部落实。撤点通知已下发，撤点工作进入了实施阶段，开始走报批程序了。撤点审批工作不是想像中的那么简单，审批环节比较多，先是市分行呈报省分行，后是省分行批复，然后是撤点行拿着省分行的批复向属地人民银行行文，接着是属地人民银行向市人民银行呈报，最后是市人民银行批准。到了这一步，才可以撤点关门走人。
在基层党建工作中，农村退休老党员属地管理的问题，通过包谨中的努力，市委组织部向下面发了函，老党员的工作也做通了，组织关系都转了出去。党费基数的调整工作已结束，缴费水平与兄弟行和地方上趋于平衡，这个问题也就算解决了。为了各行开展“七一”庆祝活动，市分行组织部第一次回拨了一部分党费，得到了各支行党组织的充分肯定。基层党组织党员组织生活的问题，各行都有所重视，但不是一朝一夕就能解决，正在向努力改善的方向发展。
减员工作经过各支行的宣传解释，进展比较顺利。工龄和年龄符合“一刀切”的一百六十人，都已通知到本人，虽然有些员工有怨言，想不通，但通过宣传解释，没有出现波折，正在办理手续的过程中。自愿内退的人初步摸底达三十人。短期合同工按支行的意愿，暂时保留二十人，辞退七十人。减员总人数达二百六十人，超出了计划。文一帆估计自愿内退的人年内还会增加。内退的科级干部旅游回来后，心情愉快，压力得到释放，思想也通了，都痛痛快快地离岗回家了。科级干部带头回家是推动减员工作的主要原因之一。但减员工作也并不是一帆风顺，短期合同工的辞退，大多数是业务岗位上的暂聘代办员，工龄都在十年左右，有些更长。他们强烈要求经济补偿和办理养老保险。有些支行的暂聘代办员已经集体向所属支行施加压力，这些支行要求市分行赶紧给予答复，不然、很难控制暂聘代办员集体上诉。
暂聘代办员集体上诉，这可是大事。接到有些支行的电话，文一帆不敢迟疑，立即把包谨中和雷启明叫了过来，抓紧研究对策。
包谨中说：“辞退暂聘代办员是从今年开始，共辞了四十人。这些人基本分布在农村行，温石、岭南和潇水三个支行就有二十人。目前，由于上级行没有布置，储蓄合同工和短期合同工都没有办理养老保险，经济补偿不知其他市分行给没有给？最好打电话问一下。”
文一帆想了一下，然后拿起了电话，拨通了沈斯山：“沈处，你好！我是一帆。有一个比较紧急的情况向你报告。我行最近减员，要辞退部分暂聘代办员，但他们说在长江银行干了这么多年，不能说辞就辞，提了两个要求，一是从参加长江银行工作起，养老保险要补办。二是要给予经济补偿金。不然的话，就集体上诉。据我了解，其他市分行去年已经辞退了部分暂聘代办员，不知他们是如何操作的？省分行对这个问题有什么指示？”
沈斯山说：“唷，这个情况我还真不太清楚。你别急，我马上了解一下，半个小时后答复你。”
2
文一帆放下电话，对包谨中说：“包处，我们也不要闲着。你问一下南州市分行，好像他们去年辞退了暂聘代办员。”
包谨中说：“我去办公室查一下电话。”说完，便起身离去。
文一帆起身续了杯水，看了雷启明一眼，问：“要不要泡杯茶？”
雷启明说：“不用了，在办公室已灌了一肚子的水。”
一会，包谨中推门进来。文一帆用征询的眼光看着他。包谨中说：“南州的作法是按一年一个月的工资给补偿金，5000元封顶。养老保险没有办，因为没有人提这个要求。”
三人都显得心事重重，没有交谈，静静地在等着沈斯山的电话。
半个小时后，沈斯山回了电话：“一帆，我打听了一下，其他的地市行补偿金都给了，养老保险都没有办。我刚才请示了刘处长，他的意见是，按政策办理，人性化操作。我看补偿金要给，额度不能大了，否则以后就复杂了。养老保险是个敏感问题，为了避免今后的劳动纠纷，我的意见还是办理为好。这个问题，要慎重一点，自己把握。就这样，我要去参加一个会，有事与我联系。”
文一帆挂上电话后，心里一阵感慨，师哥就是师哥，还真是贴心。文一帆对包谨中说：“沈处的意见是经济补偿金和养老保险都要解决，还传达了刘处长‘按政策办理，人性化操作’的要求。我看这样，请包处赶紧算两笔账，第一，匡算一下四十人办理养老保险要多少费用。工资基数你查一下，确定一个基数。养老金统筹比例，单位按百分之二十、个人按百分之七计算。起保时间嘛，养老保险行业统筹是一九九三年开始，社会化统筹一九九八年七月开始，我行是二〇〇〇年十二月正式进入地方省级统筹的。要不就从二〇〇〇年开始计算，这样就有一个依据，比较好解释，双方都能接受。第二，每月工资按六百元计算，每年一个月工资，大致要多少钱。”
文一帆回过头对雷启明说：“哦，请雷处给相关支行去个电话，说我们正在研究短期合同工辞退的待遇问题，要求他们一定要做好稳定工作，千万不要激化矛盾。去，我等你们的消息。”
两人离去后，文一帆陷入了深思。从目前来看，除长期合同工外，其他用工形式都没有办理养老保险。养老保险统筹没有形成全社会的共识，尤其是在基层单位工作的人员，把养老保险统筹叫做“扣养老保险”，已经办理了养老保险的员工，虽然单位统筹了大部分，仍然颇有微词。没有工作的自由职业者大多数不会花费这笔钱去为很多年以后买单。这些暂聘代办员，如果不帮他们办理保险，若干年以后，他们有可能以此为筹码，向单位索取某种利益，到时候花费的精力和资金会远远超过今天。如果他们不同意交养老保险呢？很有这种可能。按五百元工资的百分之七，一个月自己要交三十五元，一年下来就有四百多元了，如果是两年，那就八百元，不是个小数字，如果不续交，按规定，到退休年龄后，只能申领个人账户上的钱，八百元那时候不知贬值到多少了。像这种本人不愿意办理养老保险的，到时候自己又不承认的怎么办？他想了想，只有一个办法，写承诺书。他又想到经济补偿的问题，一年一个月工资是没有问题的，但定个什么工资标准呢？是按最后一年的最后一个月的工资，还是最后一年十二个月的工资平均数，或者是参加工作以来的月平均工资。他想了想，第三种办法可以排除，因为很难统计准确的数字。第一种是碰运气，如果最后一个月工资比较高，那倒是好事，如果比较低的呢，那就倒了霉。他想到省行刘处长说的人性化操作，那只有第一种和第二种办法结合，就高不就低。
一会，三人又在碰头。包谨中已算好账，将打印的单子给了文一帆。文一帆仔细看了起来。
养老保险费用：2000年底最低缴费基数为312元（社保规定），单位缴费比例为20％，个人缴费比例为7％，平均缴费年限为2年。
单位费用为：312元x24个月x20％x40人=5。99万元
个人费用为：312元x24个月x7％=524元
经济补偿金测算：暂聘代办员工资是固定的，月工资为600元，按一年一个月工资补偿，平均工龄假设10年。
经济补偿金总额为：600元x10个月x40人=24万元
单位承担的两项总费用为30万元。
看罢，文一帆问了问缴费基数和暂聘代办员基本工资的事。包谨中回答：“地方社保上每年都公布一个最低缴费基数，也就是上年北港市社会月平均工资的百分之六十，推算出来，与暂聘代办员的工资差不多。暂聘代办员工资一直都是每月六百元，没有调整过。”
文一帆看了看雷启明。雷启明说：“我给相关支行一把手都打了电话，其�