诰拍曛埔逦窠逃ǖ阊Ｒ酝庠倏枰恍┚⒀Ｌ峁└玫慕萄璞负褪ψ柿α俊⑻峁└玫幕肪场５比皇辗岩不岣甙阂恍┱庑┚腿媒逃档氖谐±淳龆āＮ颐遣荒苤竿谧魑坏淖优残母是樵傅馗胀üと说刈优谝黄鹗芙逃４铀叫睦锢唇病Ｎ颐峭耆心芰ξ优峁└玫难盎肪场Ｕ庵窒敕ň褪乔痹诘氖谐 Ｄ诟蟠蟪济堑氖杖胧潜冉细叩陌桑磕敲茨切┕こе鳌⒌曛髅悄兀坑忻挥姓庋叵敕ǎ克鞘掷锏那Ω没ㄔ谑裁吹胤剑空还嵩谕菩幸允谐∥鳌⒁哉骺匚ㄈ范ㄉ唐芳鄹竦恼呶裁丛诮逃暇筒荒苷饷醋觯抗饩退稻山鹕桨伞；搜Ｊ蔷费！？伤徽惺栈搜拦ヒ皇茄Ш河镆皇且玫降钡卣兔鞯赝萍觥Ｕ庵中问轿腋鋈巳衔芎茫≡倏疵拦骄傺＃ㄎ鞯悖┖秃＞г阂约捌渌２欢际钦庋龅穆穑科占敖逃刖⒔逃胪凡⒔皇怯欣诳炫嘌慌⑷瞬盼酃ㄉ璺瘢灰挥欣诩じ呤杖虢撞愕慕逃�**也刺激低收入阶层奋向上。陛下。我认为没有差别的社会将停滞不前。帝国在国际上与列强竞争。那么在国内呢？国民之间就不可以展开竞争吗？竞争才能带来进步。”
物竞天择是自然规律也是一个国家应该树立起来的观念。确实龙剑铭前一阶段只想到了把民众凝聚起来。以五万万人的力量去与列强竞争却没有根据帝国从战争走向和平后激起国民内部有序竞争促进生产力的进步。朱其骡的话。只是以实际上由皇后把持着地教育做端却以点带面讲出了整个帝国社会的现实。
深究一下这种情况跟龙剑铭心里那种大家长心态有关系。有密切地关系。作为皇帝五万万人都是臣民。都应该受到一视同仁的对待体现皇帝的公心。可是这样很容易忽视了一个现实：人不一样受教育程度不一样生存能力不同。性格有差异对国家的贡献度也不一样。自身财富积累的度和数量在相同的政策环境下很快就变得不同起来。
区别对待的精细化管理和一网打尽的粗放型管理原本是工业企业管理方法的进化版和原始版。现在也能套用到国家管理上来其本质完全是一样的！
“陛下我认为财政大臣说地很有道理。完全也符合陛下刚才所提调整税收政策的初衷。”本春煊及时为财政大臣的话盖了一个大印表示了自己支持这一观点的立场。
总理话音州落。会议室外就传来杂沓的脚步声接着就有人显得焦急地敲响了门。肯定有急事！能够干扰如此规格会议的绝对是大事！
钟创运上校匆匆地走了进来。简单地致礼后道：“淮河春汛堤坝决口内谤严重。中游七府四十三县受灾。小麦大部分都没抢回来！”
会议室里没有惊慌的议论声却陷入死一般的沉静静得能够听到众人心脏的加跳动声和急促的呼吸声。
19o5年5月初天灾降临到三年来风调雨顺的大中华帝国头上西北出现旱灾、淮河腹心之地出现春汛洪谤、南方却是早到的、持续的高温……”
农业就算在逐步开始机械化但是仍然摆脱不了靠天吃饭的处境！而中国正处于单纯农业化国家向工业化迈进的关键时期这个时候出现天灾足以影响到政府的政策实施足以影响到整个社会的稳定！而受灾的百姓。其可以想象得到的凄惨遭遇也牵动着一屋子的内阁大臣们的心。
19o4－19o5年中原大灾赤地千里百姓卖儿卖女、流离失所举家饿死的比比皆是！现在帝国的果毅亲王不就是在那个时候沦为孤儿、流浪街头地吗？七府四十三县。得产生多少灾民？一千万还是两千万或者更多？
龙剑铭现在忘记自己召开这次会议的初衷了阴沉着脸考虑了一阵后从座位上站引起来道：“总理立即核实灾情启动应急预案全力救灾。副官长。通知南苑机场准备。我要去看看。给旧金山、伦敦等地打电报紧急采购粮食海军、陆军司令跟我一起去灾区察看就这样！”
一架轰炸机、一架战斗侦察机在阴沉沉的天空中盘旋。
南边来的暖气流与西伯利亚来的显得特别顽固的寒流长期在淮北僵持着。冷热气流的交锋带来了大量地降水。短期内就突破了河防造成淮河水灾而暖湿气流没有向往年一样按期到达西北地区也造成了西北低温干早的灾情；同样原因。暖湿云团的带来的高压圈又造成了南方地区异常的炎热。老天爷地阴阳无极掌玩到了淮河却因为他老不死的功力太强从而波及了大半个中国引起了大范围的气候异常和春收减产甚至颗粒无收造成夏播无法正常地进行必然影响到秋季的收成。
天灾往往带来往往带来政局的动荡！
龙剑铭心情沉重地通过轰炸机的投弹口观察着大地。到处一片汪洋仅有的没被淹没的高地上。聚集了大量的灾民。有的已经被一片汪洋所包围处境炭可危。这个时候地皇帝已经没有心思去计较自己算不算第一个乘飞机的国家元了。他抬头看了看天铅黑色地云层还在压低这就意味着还会有暴雨降临。下面的灾情还会加重！
一时间在15oo米天空中的他似乎听到了大地上、汪洋中的灾民在悲怆地呼救……
“命令尹昌衡司令官。立即调集粮食、被服、帐篷、药品、医护人员前往灾区。海军立即调集所有巡逻快艇、陆战队冲锋舟和不少于一个师的力量沿着运河起实施救援。陆军方面第六师全部、第七师全部、南京、济南、合肥、郑州驻军立即开到这里。各部紧急收购麻袋等救灾物品。命令卫生部和国防军军医处立即组织专家和医护人员建立灾区医院必须保证大灾少死人保证大灾之后无大疫！命令各相关工厂紧急生产、调配救灾物资。命令。帝国宣传大臣张维道向全国立即宣布灾情并宣传帝国的救灾措施。呼吁全国人民的支援！妈的这个天气灾情恐怕还要加重！立即拍！”
“总司令！不能向全国公布啊！”蔡锷上将立即提出了反对意见。自古以来中国的历代中央政府对地方大灾都不予公布惟恐造成天下大乱。这已经成了一条铁律！
“松坡你我已经站在了战天斗地的风口浪尖上没有全军、全国地支持你我靠什么去斗了疯遭了瘦的老天？政府的应急资金储备只有三千万！我们不能为了面子而牺牲下面这些灾民他们正等着我们去救援正等着帝国政府去救济、等着他们的子弟兵去帮助他们！立即出去！另外。我们在徐州降落。立即赶往受灾府县。”龙剑铭没有回头就看着下面的汪洋回答着。
很明显。计划中的皇家小园子没有了定造专机和游艇的计划也没有了都被这大水连同千万百姓的身家给冲走了……到了这个时候什么皇家和政府的区别？屁！
19o9年5月7日。无线电波把淮河中游受灾的消息带到全国各地也把皇帝陛下正在淮北救灾的消息布出来立即引起了五万万人的强烈关注。各地方政府和民兴会员们趁机大量地做着工作掀起了向灾区捐献物资的、志愿前往灾区救灾的高氵朝。
陆军、海军和州刚组建的空军调集了一切可以调集的力量开赴灾区。在这里灰绿色的身影成了灾民的救星。
一条条的巡逻艇、冲锋舟在空中侦察机的指挥下前往任何有人的地方；一座座的军用帐篷里住满了灾民。一缕缕的炊烟从部队地行军锅下升起；医院来了。消毒、抢救、诊治皇帝的命令是尽量少死人是要绝对避免爆瘟疫！皇妃珍妮也来了她跟她的护士们一样日夜不休地照料着病患……
19o9年5月11日。再一次的大暴雨加重了灾情。更多的堤坝面临决口的危险更多的内涝点在暗涌在扩大！
军人们当然地承担起了救灾地主力。在任何一个可能决口的地方都有国防军军人在水里排成*人墙让战友们在人墙后面减低了流的洪水中用麻袋装上石块抢修加固堤坝……
大风肆虐、大雨如注老天爷的淫威在受到大中华帝**民的抵制后愈变本加厉5月12日、13日。暴雨再次降临河道水位再一次暴涨。就在这个时候司徒燕也来到了淮北。在她后面。还带了国防军第一次公开亮相地高射炮部队。
勉强能够被称为淮河大堤的堤坝上扛着沙袋、木桩带着绳索打着赤脚的人们惊讶地看到国防军地汽车开到了堤坝上！
灰绿色的军车牵引着一门门37mm高射炮放列在堤坝上军官群中不时可以看到一些戴着眼镜看着资料指手画脚的人。人们看着稀奇物事这是什么东西啊？有这么长炮管、对着天的大炮吗？事实是有！就在面前！
天空中传来一阵阵“嗡嗡”声。目力好的人们现在头顶黑压压的云层间隙有一群小黑点在移动着。当然。人们不能看到这些飞机在做什么。他们甚至不知道云是小水珠结成的也不知道这些水珠在遇到高空低温的时候就会越结越多最终水珠之间地结合力和大气的浮力无法承载这些重量时水珠就变成雨降临人间。
对五月初地淮中、淮北来说再也不能有雨了！任何一场生在淮河流域的大雨都会化成洪峰摧毁薄弱的可怜的堤坝造成更严重的灾难。
飞机成群的、几乎是所有可以动员的飞机都飞临危险的雨区。机组人员们随时可能面临在云层间生的电流转移击毁飞机的危险可以说他们完全是拿自己地生命在做赌注。将一袋袋的固化剂、升温剂播撒在厚厚的积雨云中。
人们无从知晓这些他们只能去看到地面上生着的事情。
一名穿着雨衣的军官高高地举起了红绿相间的小旗用力地挥下！
“蓬蓬……”的大炮轰鸣声顿时淹没了风雨声。一出膛的炮弹飞升到云层中爆裂开来将白色的粉末洒进云层n人们同样无法理解炮轰天空的含义在老百姓的心里。这是皇帝陛下和国防军在向那个飘渺的老天爷开战！是的是皇帝陛下调来国防军。很多的老百姓甚至亲眼看到过穿着雨衣的皇帝陛下出现在大堤上指挥着将军们和一些有学问的人。
“皇帝陛下炮轰老天爷了！”
“谁跟咱们帝国作对国防军绝对不会放过他老天爷也一样！”
各种各样的传闻在高射炮打出科学院紧急研制的升温剂后出现了。人们不能理解为什么国防军那炮管向天的大炮开炮后天上的雨就小了闪电就逐渐没了老天爷也不再威了洪水也逐渐地消退了？人们只知道。是皇帝陛下调来了国防军的大炮打败了老天爷那个连盘古老祖宗也没打败过的老天爷！
不管民间流传着什么样的说话。但是敢于战天斗地的情绪和被整个国家、民族和皇帝重视的感动确实充盈在灾区人民的胸膛。他们暂时忘记面临的困难。也忘记了失去亲人的悲痛只记得在自己最困顿的时候是这个国家、这个政府和子弟兵们来帮助自己……
一直站在风口浪尖上的龙剑铭和他的帝国政府没有被风雨击垮反而击垮了风雨。奠定了他和政府在人民心目中的神圣地位。
19o9年5月18日。洪水彻底地消退了。内谤也逐渐地排干了。而抗洪救灾的工作仅仅才起步。灾民要重建家园、要恢复生产、要挺过一个减产或者是无收的年份。
火车、汽车、驳船。带来了国内、国外调集来的大批物资。粮食、种子、肥料、建材、布料衣服、农具、农枷……几乎能够调用的都调用了几乎能够动的军队、人民都动起来了。
大灾只死了一千来人大灾之后没有瘟疫、饥荒、大灾之后人们没有背井离乡而是在重建自己的家园比以前更好的家园。军人们、志愿者们和农民们一起抢种、一起建房、一起挖运淤泥整理河道和工人们一起重建厂房、一起安装机器、一起搬运材料。士兵、尉官、校官、将军乃至总司令都出现在灾区陪伴着灾区的人民击败了灾难建设出更美好的明天……
蔡锷上将担心的大灾大乱没有生却看了大灾后的大凝聚、大团结、大奋。不一样的皇帝和不一样的政府、不一样的军队在风急云涌的时刻表现出了不一样大智慧和大胆略、大气魄！
………………………………
第六章 扰攘的世界 第44节 沉重的万民伞
身土还没有脱去泥土腥味的龙剑铭站在办公室里特意挂出的帝国全图前。淮北的水灾提醒了他。让他看到了有河无防的帝国在大水前的无奈也让他看到治理一个国家绝对不是古人说的那样“如烹小鲜”。对一个庞大的帝国来说方方面面的工作必须协调地进行不可一方激进而一方偏废。水利工程涉及能源、农业、气候调节、运输等等方面也是关系到国民生存的根本大计。显然水利工程建设不能再用政府目前采用的年度财政预算强化投资的办法来搞而是应该形成一个长期的、科学的水利建设规划从整体的层面上着眼分配目前有限的建设资源从而得到更好、更快的建设效果让老百姓不再遭受水灾。
想法是这样可是对于一个有15oo万平方公里直接管辖领土的帝国来说这是一个极其庞大的工程是一个要花上几代人连续不断的努力才能解决的问题。
看看地图从北到南七大水系无数条河流象网一样分布着。平时龙剑铭能够从这些兰色的线条中看到美丽的河山而现在在划刚经历了一场大灾之后他看到这些或粗或细的线条身上就不禁起了一层鸡母皮。
黑龙江水系包括了松花江、乌苏里江、黑龙江；辽河水系包括辽河、浑河；海河水系直接关系到了北京地区的民生；黄河水系自古似乎只有汉代地时候得到过一段时间的有效治理。现在黄河更多时间更大程度上成为威胁到中下游地区的害河；淮河水系更是与大运河以及几大湖泊结为一体需要花费更大的心思来治理；长江还有两广的珠江这两大水系同样需要引起足够的重视它们的水量和流在失去控制后更容易造成更大地灾难。
在目前的情况下如何逐步有效治理这些大江大河。让她们把对人民的威胁降低到最低点真正成为民族的母亲河成为滋养各地人民
这是一个综合性的问题。上游的环境保护、中游地水土保持、下游的堤坝高差大、流快的河段上要建设起大型的水库。蓄水电两相宜。
可是在帝国目前的财政基础上就算是加上皇室已经消耗得差不多的财力。也无法支撑起一场水利大战啊！
可是全国性的《禁伐令》能够得到老百姓的认同和接受吗？几千年沿袭下来地生活方式要因此而改变呐！
可是目前掌握并消化的技术、目前帝国地人才能够支撑起一场哪怕是从局部开始的水利大战吗？
为水利建设行国债在这个时候究竟合适还是不合适呢？
无数个问题缠绕在龙剑铭的大脑中。他不能因为一场成功的救灾工作就去沾沾自喜灾难的生本身就说明这个帝国还有很多漏洞需要去弥补还有很多的空白点需要投入精力、财力、人力、物力去建设。水利关系到民生大计的重要问题只是通过这一场灾难变得突出起来而已。而水利建设。又是整个帝国经济建设的一个方面如何协调好各方面之间的关系？这更是需要一个掌握最高权力的为政者必须考量成熟的。
位置就是责任敢于去争取皇帝这个位置就要敢于承担由此而来的责任。对龙剑铭来说他来到这个世界上本身就不是来享受权威的而是利用权威建造出一个伟大的中华……
前门大街上锣鼓喧天人声鼎沸。
来自淮北的百姓代表带着龙灯、狮灯和各色旌旗带着两淮几千万人民