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赶在三伏休朝期前，大农府遣往各地的属官皆完成了治河工程的相关验收，评鉴皇室实业的施工品质确是上佳。
江都王刘非择日朝服登殿，向皇帝陛下复命。
皇帝刘彻龙颜大悦，当殿敕封刘非为“贤王”，大汉天子封的“贤王”，自不似匈奴的左右贤王，而是以“贤”为号，活着是封号，死了还能用作谥号。
莫以为早早得了谥号不吉利，历朝历代能以“贤”为谥号的王侯，掰着手指都能数出来。
况且皇帝陛下言明，“贤王”刘非位列诸王之上，可剑履上殿，与大长公主及梁王同。即便是皇子刘沐，堂堂的沐王殿下，也无此殊荣，在未得册储君之前，遇着刘非这皇叔也得见拜。
正因此举，刘非真正奠定了在刘氏诸王中的超然地位，尤是梁王刘武近年多是深居简出，鲜少过问宗亲族务，即便梁王嗣子刘买已身为太常卿，然唯有刘买日后得袭梁王位，且再迁任宗正卿，或能与刘非并列。
刘非乐得眉开眼笑，群臣恭贺连连之余，却也不免觉着陛下还真是大度，难道就不忧心江都王贤名远播，声威愈重后，生出甚么不该有的心思么？
刘彻心下却是暗笑，朝臣们之所以如此讶异，无非是见识太少，实是延续两千余年分封制桎梏了他们的思想。
汉代的郡国制是郡县制和分封制的杂糅，终将会逐步演化为真正的郡县制，别说刘非这“贤王”，便是小刘沐的“沐王”，甚至更早的牧丘候和顺候，皆是刘彻刻意为之。
随着推恩令的颁布，大汉王侯的现有封邑会被不断裂解，将来封的王侯也不会再赐下封邑了，那还称甚么江都王，赵王，鲁王……索性寻合宜时机改称贤王，忠王，勇王，将分封制早些扫入历史的尘埃中。
刘彻倒不是想着子子孙孙传承帝业，来个千秋万载，华夏大一统是大势所趋，不管未来是谁当家做主，甚或是推翻皇朝帝制，搞甚么滋油皿猪，总之意图分裂华夏的屑小奸佞就该抄家夷族！
刘彻身为帝皇，就该尽快将华夏捏把捏把，黏得牢牢的，免得像强大无比的罗马帝国般顷刻分裂坍塌，最终湮灭不见。
诚然，史上的华夏是好好传承下去了，然刘彻现今在大汉推进工业化，天晓得公知愤青们会否提早出现，还有可怕的圣母表。
堡垒往往是从内部被攻破的，还是要未雨绸缪，努力提升华夏百姓和汉民族的凝聚力，免得有不肖子孙搞思潮，搞运动，把好端端的民族搞得四分五裂啊！
貌似又有些犯忌讳，然作者君不吐不快，为之奈何？
三伏将至，嘉奖完治河的有功之臣，刘彻便是领着妻儿提前跑南山河谷避暑去也。
皇帝陛下提前数日离京，朝臣们倒也没甚么非议，仍是按部就班的在中央官署处理政务，如今大汉四海升平，着实没甚么军政要事非得奏请陛下圣裁的。
太上皇刘启更是早就跑渭北甘泉宫避暑去了，估摸着要到明岁开春才会摆驾回京，主要是近年不知是何缘故，长安的盛夏愈发闷热，酷暑着实难熬得紧。
刘彻翻阅过不少史籍，晓得未来数年大汉仍会是风调雨顺，想来还是因华夏此时正处于温暖期，平均气温仍在攀升的缘故。只要不闹旱灾，他这皇帝也就无需太过杞人忧天了，气温高有气温高的好处，尤是对于以普及麦棉复种的关中郡县，农作物多些日照是大好事。
大农令东郭咸阳却没那般悠闲，皇室实业已然完成治河工程，接下来数年朝廷就不会再大举治河了，还得靠沿河各郡县的官府维护河段，每岁清淤固堤。
大农府掌着国库，自是要为各地官府调拨相应的治河款项，皇帝刘彻也晓得大农府的执掌太过庞杂，在离京避暑前，特意谕令大农府增设水利司，分掌江河百川的防洪、灌溉、航运等除害兴利诸事。
掌水利之事乃是肥差，眼馋官缺的世家权贵不少，然皇帝陛下却是留下话来，让丞相曹栾拟定府司官制，却不释出官缺，由大农丞孔仅兼任水利令，并从大农府派驻各郡县的属官中拔擢官吏出任该地水利监。
孔仅本是兼着的中央钱庄钱监，则改由另一位大农丞卓王孙兼任，刘彻心里清楚得紧，国家货币发行机构的执掌者不该长久留任，好歹要有轮调，否则太容易监守自盗，营私舞弊。
现今大汉的金融业尚未建构成型，更没有甚么股市，倒还好些，否则中央钱庄随便露出点“内部消息”，有人就能挣得钵满盆满，有人却会赔得倾家荡产。在金融监管体系尚未彻底健全前，该防备的还得防备，好歹先形成轮调惯例，官员害怕被后任者掀老底，也就不敢做得太过火了。
皇帝陛下的态度很明显，不想让世家权贵们过多涉入水利司，也就没甚么人不识趣的再多做觊觎，免得惹陛下不悦，不值当的。
孔仅亦是深悉圣意，尽职尽责的评鉴和拔擢适任官员入水利司，他比东郭咸阳小了十余岁，就等着将来继任大农令之位，岂会为讨好旁的权贵而误了自身前程？
第四百八十九章 招商引资（）
大农丞卓王孙近来有些犯愁，兼任中央钱庄的钱监虽是好事，然却非他最大的祈盼。
昔年皇帝陛下曾言，若卓王孙在有生之年，能修筑好巴蜀至关中的大道，便会为他封侯的。卓王孙倒不指望能得封列候，然若能被封个关内候，他的子孙也就能世袭爵位，卓氏也才能成为真正的世家大族，而非仅是商贾世家。
诚然，现今卓王孙已官居大农丞，女儿卓文君更是出任大长秋，位同诸卿，然官位远不如可世袭的爵位来得长久，更难以荫蔽后世子孙。
汉人对身后之事的执念，为子孙留下遗泽的心思，是从古至今皆然的。
若非深知皇帝陛下最忌惮卖官鬻爵之事，卓王孙宁可向朝廷捐输大笔赀财，用以修筑蜀道，以换取关内候的爵位。
卓文君今岁未随帝后离京避暑，而是回卓府省亲。
嗯……实也算不得省亲，卓文君虽是丧夫寡居，但她现今官居高位，自居的府邸也是挂着“卓府”的牌匾。
说句难听的，她连亡夫的样貌都是记不清了，毕竟昔年两人的婚事是媒妁之言父母之命，且刚成婚不久便是丧夫，她又回了娘家守寡，至今已足有二十二载，她也已年近四旬了。
岁月是解药亦是毒药，会消减人心尖的疼痛，也会吞噬人过往的回忆，总之已是往事随风，再不复忆，她自觉过得挺好。
两处“卓府”皆在北阙甲第，实则离得不远，只因卓文君身为大长秋，乃是皇后的首席属官，平日多常居宫内，打理长秋府的诸多事务，故也多是无暇探望父母。
此番归家探望时，见得自家阿父闷闷不乐，便是探问缘由，闻得阿父的心思，着实是哭笑不得，心道阿父非但是个官迷，现下还心心念念想着封侯，即便卓氏家赀巨亿，实则也无法支应修筑蜀道所需的开销。
正如昔年“陛下所写”的词句，蜀道难，难于上青天，黄鹤之飞尚不得过，猿猱欲度愁攀援。自古巴蜀出关中之路皆为狭窄危险的山间栈道，想要修筑平整宽阔的大道，那必得开山，这着实太难了。
莫提甚么愚公移山，依皇帝陛下的脾性，应是没有那“子子孙孙无穷尽”的水磨心思，想让朝廷投入大笔公帑修筑蜀道，只怕还有得等。
不得不说，卓文君对皇帝刘彻的心思还是理解得颇为准确，现下大汉的工商业正在蓬勃发展，资金投入和劳动力皆严重匮乏，类似蜀道这等难以迅速产生庞大经济效益的大规模基础建设，刘彻并不打算立即着手，治国如烹小鲜，好大喜功的下场，前朝的秦始皇和后世的隋炀帝就是最好的前车之鉴。
三伏休朝结束，帝后返京。
卓文君是个大孝女，不愿见得阿父愁绪满腹，便是将此事与皇后阿娇提了提，倒也没指望皇后的枕边风能说服陛下，只是想探探陛下的口风，到底可还有心修筑蜀道，又欲何时着手。
刘彻听得阿娇探问，这才忆起昔年确是对卓王孙许诺过的，仔细想了想，觉着虽不宜投入过多的人力物力，但稍微为将来的出蜀大道打打底子也无不可。
毕竟巴蜀非但是重要的粮食产区，铁业更是愈发兴盛，从大江水运由要途径诸多布满暗礁的险峻水道，难行大船，着实太不方便了。若是将巴蜀和关中的道路打通，不再尽数依赖山间栈道往来，两大“天府”连通后，且不提能为大汉的工业化进程提供不少助力，至少函谷关以西的汉境就更是稳如磐石，也不怕将来中原群雄作乱了。
刘彻不是担心自个镇不住场面，但却也不指望刘氏子孙代代是明君圣主，不求大汉社稷能千秋万载，但求将来局势不妙时，后世子孙能有些筹码，和对方谈谈条件，好歹留条活路吧。
譬如后世的刘禅刘阿斗，虽是被曹魏灭了国，好歹还能落个“乐不思蜀”不是？
刘彻权衡多日，又是宣召卓王孙，与他商议良久，终是有了个折中的法子。
仲秋八月，皇帝刘彻下旨，着少府丞陈诚出任广汉太守，原广汉太守则调任回京，另做任用。
少府陈氏出了个封疆大吏，群臣虽有些讶异，但也没太多艳羡之情，盖因这广汉太守着实算不得甚么肥差。
提到巴蜀之地，汉人所能想到的无非是巴郡和蜀郡，广汉郡实则也在巴蜀之地，却多是被人遗忘，盖因其为高帝朝分蜀郡东北部与巴郡数县置的新郡，辖十三县，郡治乘乡，亦称雒县。之所以称为雒县，自然和雒人脱不了干系，正是雒人被从巴蜀赶走，其部族首领才在交趾建立起雒越国，也就是现今对大汉怀恨在心的雒越部族了。
除却雒人，在广汉郡属地内还有不少散居山林的氐人，因其与世隔绝，不成气候，大汉官府也就没费劲去搜山清剿，任其自生自灭好了。
巴蜀之地虽是天府之地，然仅限与盆地内的巴郡和蜀郡，紧挨着秦岭的广汉郡却是地无三里平，农人耕作实在是辛苦，真真穷得可以。
总之广汉郡就是所谓的“穷山恶水”，刁民倒是不多，只因本就没多少属民，下辖十三县皆为不足万人的小县，仆射长官也不是秩俸六百石的县令，而是秩俸四百石的县长。
实话实说，广汉太守做起来着实没油水，京畿随便找个县令出来，过得都比广汉太守滋润，更遑论陈诚这位少府丞了。若非天家对少府陈氏向来信重，皇帝陛下也对陈诚多有褒奖，群臣只怕会以为陛下此番是将他明升暗贬，找个由头“发配”到穷乡僻壤去。
陈诚却是欣喜不已，自家婆娘王嫣被人怂恿，犯了天家忌讳，皇帝陛下虽没降罪，但还是暂且远离长安这是非之地为好，也免得他对涉及此事的两大世家难抑杀心，坏了陛下的盘算。
皇帝刘彻亦有这般考量，却也非主要因素，广汉郡的百姓既是无法靠农业致富奔小康，索性就应募监役，做做监工也可获取些赀财，聊以贴补家用。
治河工程告一段落，皇室实业匀出数十万奴隶修筑蜀道没太大问题，关键还是赀财的来源，国库的公帑还有更大的用途，不可能再如治河般每岁拨个数十万金投入蜀道的修筑中。
故而刘彻下了圣谕，将大农长史程郑调任广汉郡，出任该郡的郡丞，兼比曹掾史，并分掌漕曹掾史。
程郑本是蜀地的豪商巨贾，若说卓氏为巴蜀首富，那程氏就为次富，两家世代交好，卓王孙和程郑更以兄弟相称。
昔年卓王孙得为行人令，掌与夜郎往来事，就帮程郑求得官身。多年来，程郑鞍前马后的跟着卓王孙，作为其辅官一路升迁，做到了大农长史的官位。
皇帝刘彻倒也没觉得卓王孙有何偏私，程郑本就有才能，况且每个大臣都需要有信得过的辅官从旁协助，后世华夏官场也有秘书处和办公厅的，皿猪国家的政务官更是当选人自行做政治派任，这是理所应当的事。
刘彻此番让程郑出任广汉郡丞，无非是想让他帮助新任太守陈诚在巴蜀为修筑蜀道招商引资。
没错，招商引资！
比曹掾史掌郡府财务，漕曹掾史掌漕运诸事。
广汉郡傍山不依水，又是一穷二白，本是没多少漕运事宜，然要修筑蜀道，必得是在广汉郡的属地内，那让程郑兼任比曹掾史，再分掌漕曹事就颇有必要了。
朝廷没甚么闲钱修筑蜀道，但巴蜀商人有，关中和中原的商贾皆有本土圈子，巴蜀商贾想完全融入是颇难的，就算想抢生意，也是强龙难压地头蛇。
依着后世的说法，巴蜀商贾现今是没有甚么投资途径，只能看着丰厚的家赀放在库房里不断贬值。
过往巴蜀商人还能经由夜郎转贩身毒特产，如今夜郎作死，惹怒了大汉朝廷，彻底封了边市，反是滇国在岭南边市与大汉通商，搞得热火朝天，巴蜀商人真是急得嘴角冒泡。
刘彻从卓王孙处闻得这般情形，这才有了主意，还特意让大农府再增设新司，名为交通司，主掌全国交通事。
多年前，刘彻尚是太子时，就协助廷尉府制定了大汉的首部道路交通法规《大汉通路律》，并以皇室实业的名义，联合关中及中原各郡县的世家大族出赀修筑沥青大道，许诺在道路修好后，由大农府代其向通行的商贾收取相应比例的“路桥费”和“养路费”。
刘彻是说到做到的，大农府这些年也从未短少该交付给筑路世家的赀财，也正因如此，朝廷虽只交办皇室实业修筑了数条主要干道，连通主要大郡的郡治，尝到甜头的世家大族们却是自动修筑各处岔路，以贯通该郡下辖各县。
路桥费和养路费是有相关标准的，不会太过盘剥过路客商，况且条条道路通长安，若是行商嫌某条路收费太贵，稍微绕道就好。
货车上“高速”不缴费，难不成让全体纳税人买单么？
总之交通司虽是新设，实则大体架构早是成熟了，只是过去尚未在大农府独立设司罢了，首任交通令是从少府迁调的桑弘羊，是皇帝刘彻最为看好的财经官员，也正好借机从少府转入大农府的官制体系内，为其作为东郭咸阳和孔仅的后继者预做铺垫。
朝中有桑弘羊这交通令，广汉太守陈诚又有少府陈氏的背景，加上在巴蜀人脉颇广的郡丞程郑，想要号召巴蜀商贾投入蜀道的修筑，许诺他们日后可从蜀道获利，此事大有可为。
这也是大汉地方官府首度向民间商贾“招商引资”，而不似过往般仅依靠世家大族的力量，堪称开汉史之先河，只是此时的大汉臣民尚察觉不出其重大的历史意义罢了。
第四百九十章 全境禁毒（）
汉七十三年，九月。
大汉朝廷颁布讨贼檄文，痛斥匈奴卑鄙，怂恿倭奴以进贡为名，向大汉皇帝献上以毒株罂粟制成的“福寿膏”，意图谋害今上，此等卑劣行径着实人神共愤。
若非我大汉天子慧眼如炬，识破贼子算计，未曾服食毒物，我朝岂非要痛失贤君圣主？
檄文在各郡县官府张榜公布后，大汉百姓自是群情激奋，他们虽不晓得那罂粟和福寿膏是甚么毒物，但被匈奴贼子用来谋害皇帝陛下的，必是剧毒无比的。
征讨匈奴，诛绝倭奴！
大汉民意沸腾，便连诸多世家权贵也是纷纷上书朝廷，愿捐输赀财剿灭匈奴与倭奴，既是出于忠君爱国之心，�