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对此，赵询也很苦恼，虽然新兵营和巡检司能安置一些，但仍旧有很多士卒不能妥善处理，只好让其归家。但现在有人提议，在各县建立有县里主管的治安队伍，将那些不能参与敌军作战的退伍士卒，安置在其中。虽然不能与外敌作战，但威慑地方治安，缉拿盗匪，为火麟军培训士卒还是可以的，更重要的是，能让那些驻守的各县的火麟军脱身，归附军队，不必让这些战力强横的队伍困守在地方之上。
说起这个提议，赵询也是知道，其实就是再县里增加一个县尉之职，和燕国的府军校尉相似。但与府军校尉不同的是，燕国的府军不归县里管辖，只听府城都尉之令，都尉服从都督，当然，府县出现意外，他们也需协助。燕国的府军体系，是不能插手地方政务，而且是不能有一丝一毫。现在提出的这个类似的县尉一职，则是归属于县令之下，按照县之大小，成立县兵五百之千人，为一县兵甲之首，处理县里的治安等事。
说起县尉，就相当于现在的公安局局长，在秦朝就有，是秦、汉制度，与县丞同为县令佐官，掌治安捕盗之事。一般大县二人，小县一人。唐初再改为正，旋复为尉，县二或一人，掌分判诸司之事。宋县尉以阅羽弓手、禁止奸暴为职责。辽、金、元均沿设，至明废。不过，燕国并无此职，地方之上只有府军诸官。但部下府军，远超于县尉管辖之数。
考虑良久，赵询也觉得这个叫吕子良的家伙说得有理，将火麟军精锐驻守在诸县，是一种极大地浪费，且会降低士卒的战斗力。在地方上建立掌治安捕盗之事的县尉也是很有必要的。乡镇巡检司，县里有县尉。这样一来，就能将一些地处安全的诸县之中的守军抽出，为战事所用。更重要的是，也能安置一些退伍士卒。这些退伍士卒并不是所有的都是身体残疾不全，只是有些身体受创，不能继续参与激烈的作战要求，但留在地方，对付一些作奸犯科和山匪，还是绰绰有余，更重要的是，他们对自己，对火麟军还是很忠心的，也能减少地方之上骚乱事情的发生。
于是赵询做出批示，在各县成立县兵，立县尉一职，掌治安捕盗之事，一县有正职一人，副职两人，下辖县兵按县之大小，或数百，或一千。事由都尉府、暗影卫和政务司携手行办。
除了此事之外，这个吕子良还提了一个提议，让赵询都有些吃惊。他的提议是赵询有些想做，但暂时不能做，也没精力做的事情。这个吕子良提议，迅速拿下顺州府和海州府，拿下顺州府则卡死南面三府靺鞨军的退路和北面靺鞨军南下支援的通道；拿下海州府，则能让火麟军财力大增，不必在依靠大清洗去获得财税，同时还能占据幽州东北部。换句话说，现在属于燕国的幽州有一半就会落在火麟军手中，实力大增。
用吕子良的话说，现在的幽州，明显是放弃了四府之地，燕军已经不在处理四府的靺鞨军。何不占据顺州府，卡死靺鞨军南下或者北上的道路，至于处于燕军和火麟军包围的靺鞨军，又能有什么出路呢？燕军不管占据四府的靺鞨军，可不代表着还会让其继续南侵。那这四府的靺鞨军岂不就是瓮中之鳖，想怎么收拾就怎么收拾，当然，前提是你能摆得平。以火麟军现在的声势，会怕靺鞨军吗？
至于海州府，是幽州北部与海相交之地，地势狭长。海路商人皆是通过海州府通往其他诸府县，北与靺鞨人，东与高句丽、新罗、百济、倭国来往通商，南则交流与青、徐、扬州，可谓幽州之地商贸之胜地。这也是邻近燕州府人口众多的原因，与营州府相比，燕州府人口几乎是其二倍。
海州府富庶，赵询早知，但海州府并未被靺鞨军所占。赵询猜测，这也是靺鞨诸部与幽州协商之后的结果，海州府依旧是燕国的。赵询没有理由去攻打，这站不住大义名分。吕子良的主意则是将营州府的靺鞨军赶往海州府，火麟军紧随其后，继而行事。实在不行，也可以将威州府的靺鞨军也驱赶至海州府。海州府北与靺鞨军占据的建安府相接，靺鞨诸部一定会南下救援。那样也有进入海州府的理由，至于如何操作，就要看实际情况了。
吕子良！赵询以前还未听说这个名字，他也不知道自己麾下有此人物，可此人的主意，完全就是在自己割据的前提之下。都尉府幕僚之首司徒亮也说，此人是新近投靠的幕僚，解决了数次政务之上的难题，司徒亮见猎心喜，将之纳入幕僚团。要知道，幕僚团都是火麟军的人，加入需要暗影卫的严格审查，这也说明这个家伙没有问题。
吕子良的主意是好，如果不是北海军冬季南下，说不定赵询也会考虑这些，可现在，北海军强大的压力压在自己的头顶，自己不能不解决。另外，顺州府也不是很好解决，三个万余人的势力彼此纠缠，还有靺鞨军的数万军队，此外幽州都督李怀远和契丹人也掺合进去，实在不是插手的好时机。不过，赵询还是对吕子良起了主意，也查看了一下吕子良的底细。
吕子良是幽州城小户子弟，三年前搬迁至燕州城，直至如今。本无问题，但似乎他的女人和幽州的什么大户有了牵扯，两人貌似是被人逼至此地。但其他并无问题。对此，赵询没有做出什么决定，但还是传令，让暗影卫将密探铺至顺州府和海州府，加强对两府情况的查察。如果条件合适，赵询还是会杀入两府之地的。同时，暗影卫的另一大重点，就是平州府。
平州府是赵询的老家，赵询不会忘记，自己的父亲和一府之人，皆被平州都督和刺史所害之事。虽然有缇骑司参与，但他们也逃脱不掉。杀父之仇，毁家之恨，不共戴天。平州官员，在赵询的眼里，那只有一个下场，死！
至于营州府的战事，目前的消息所看，一切顺利。对于麾下诸将的表现，赵询还是很满意的。但两府的财政情况，也让赵询有些抓耳。打仗打的是什么，不就是钱吗。可现在，自家的底子实在薄弱，有些撑不住了，这也是赵询急需解决的问题。
处理好燕州城送来的一些政务，随其一起送来的还有几封家书。两个有了夫妻之实的女子，书信之中，自然充满思念和爱意。其余的也有信函送来，寄住在赵府的李欣颜就直言，战况如何？是不是来玩玩之意。看的赵询一阵冷汗，这个李欣颜，怎么看，怎么不像一个都督家的贵小姐。除了信函，还送来了一些冬季的衣物，都是几女自己所制，当然，还少不了几件披风。
看着这些东西，赵询心中一阵温暖，似乎这严寒的冬季，也不再那么寒冷了……
第二百二十二章 水淹地道
北海军大营，中军大帐！
“云望，现在大营来了多少人？有哪些部落纹丝不动的？”北海王赤术一脸笑意的问道，数日之前，两万北海亲军已经撤回老营，十余部落的领地，现在已经被北海军接收，现在已经是他的了。恍然间，北海王发觉，这样下去，自己才是真正的部落之王，而不是名义之上的。
坐在北海王赤术对面，有条不紊的喝着从南面而来的好茶，云望缓缓说道：“几天下来，这里已经来了三万余人，除了那些没能力的小部落之外，十大部落，来了七个，还有三个纹丝不动。我想，他们可能看出我们的意思了，估计是不会来了。”
赤术眼中冷忙一现，道：“那我是不是……”
“不！”云望制止道：“大王，现在虽然来了七个部落的人，但每个部落来的士卒也不过三千至五千，加上先前奉命而来的三五千人，一个部落也不过七八千士卒。这些士卒还动摇不了这十大部落的根基。我们能削减七个部落已经很不错了，不能将所有的都逼到对面去。”
赤术恨声道：“十大部落！哼，早晚清空他们。”
“不过，半月下来，他们也死伤万余，但白县城还是纹丝不动，这火麟军确实不凡啊。”
云望笑道：“十几个部落的士卒，杂乱无章的攻击，有城可守的火麟军自然不惧。不过，想来火麟军也不怎么好受，看守军近几日放箭的次数，我想，他们的后勤也有些压力了。”
“那是不是组织一下，猛攻一次？”
“暂且不要，随这些贪图便宜的家伙们去吧，攻下与否，我们都是胜利者。让后方负责后勤的骑兵也做好准备，说不定哪日就要后撤了。”
“你是说，冬雪快降了？”赤术眼睛一缩。大雪，可是军队的死敌。虽然靺鞨诸部的粮草有粮食，也有牲畜，和燕国全是粮食不同，但大雪同样让后勤变得困难无比。现在北海军是功方，后勤需要远运，大雪降临，那就是他们必须后撤的时候。
云望沉声道：“估计也就半个月之后吧，不过，现在该头痛的不是我们，而是安车骨、拂涅两部。”说着，将手中的东西递了过去。
赤术结果一看，脸色逐渐严肃起来，半晌，闷声道：“火麟军！不凡！赵询！厉害啊！”
“是啊，这个年纪轻轻的家伙，才是真正的厉害，我们不如啊。不过，他也好不到哪里去，毕竟，他只不过是一营兵统领出身，连一个正式的身份都没有，看他这般行径，日后与燕国朝廷和幽州官府，可是不好相与啊。”云望淡淡的说道。
“也对，他这般所为，面对燕国朝廷，确实是个难题。不过，也不可小视，此人能趁势而起，确实难得，易地而处，我不如也。”赤术眯着眼睛说道。
“不提他了，那三个老家伙最近整天呆在一起，大王可想好如何处理了吗？”
“三个老家伙翻不了天，他们的一举一动都在监视之下，一有动静，他的几个后辈就会出现在攻城队列之中，想来他们不会做出不明智的举动的，再说，他们三家，数千人口都在我的手中。”
云望摇头道：“大王切莫大意，这三个老家伙，心思深着呢，如果不是这里有着他们的几个杰出后辈，怕早是有所异动了。至于大王口中的数千家人，他们早就放弃了。”
“哼……和我作对，不会有好下场的。撤军之前，他们就不复存在。”对于在自己是王子之时就屡次和自己不对眼的三个老家伙，赤术自然不会让其好过。
北海军前营，现在十几个将军都在为攻打白县城挠头抓耳，几天下来，丢了近万各部士卒，但白县城依旧如铜墙铁壁，牢不可破。算上北海军前期的阵亡人数，白县城这个拦路虎，已经吞了两万多士卒的姓名，白县城之下的土地，怕是已经被鲜血侵透了。光是焚烧尸体的黑烟，都在盘旋上空数日不息，似乎是战死的灵魂不愿离去……
“我认为，我们现在应该从地下进攻，挖出一条地道来，杀进去。”一个满脸胡须的将军说道。
“一条不行，最少需要两条，否则，就这么傻愣愣的攻城，指挥白白牺牲士卒的性命。挖出两条，就算一条失败，其余的也能杀进白县城，攻破燕州府。”另一人也说道。
“哈布尔将军认为如何？”
众人的眼光都看向坐在主座上的哈布尔将军，哈布尔将军是北海王赤术的亲信，负责攻城事宜。
哈布尔自然知道大王的意思，是让这些诸部的将军去和火麟军拼命，便笑道：“半月来，我军屡次失败，这地道攻城，也不妨一试，无论哪个部落率先杀入白县城，以后燕州府，都有四分之一属于那个部落。”
诸将闻言，眼中一热，齐声说道：“我部去挖地道。”
看着诸将都在争功，哈布尔道：“既然大家都要地下而入，那就各干各的，谁先进城，那就各凭本事！”
…………
“大人！今日北海军攻城声势小了许多，似乎无意硬拼。”林洛对赶来巡视的赵询说道。半个月来，赵询已经放心的将守城之事交与诸将，同时还不断的训练着前府军士卒。北海军一如既往的攻着城，火麟军一如既往的守着城，完全如同演练一般，按照剧本进行，但是，今日似乎声势小了许多。
赵询笑道：“声势小了那还不好，难道你希望北海军杀进来？”
赵非在一边笑道：“北海军声势小了，士卒们也无聊了许多，现在的北海军攻城，对士卒们来说，完全就是练兵。林校尉是不是觉得杀的少了，手中赚取的赏银也少了，不够去喝酒的了？”
林洛哈哈一笑道：“北海军不来，我还有些不适应，但我想，他们绝对又在想什么怪招，这半月来，城外的北海军可是什么招都往外使啊。”
赵非道：“我们士卒也好适应他们的手段，他们的手段越多，士卒们成长的速度和空间越大。战场之上，士卒们的进步要比单纯的训练大很多。”
果然，在晚上，赵询一如既往的巡哨之时，林洛就急匆匆地赶来，急切的说道：“大人，北海军有异动了。”
“哦？去看看！”赵询登上城墙，顺着林洛指的方向看去，发现了一点点隐约的光亮，他仔细的听着黑暗中的动静，很快就听到了寒风中飘来的铁锹的声音。
林洛狠狠的说道：“大人，敌人要挖地道。看来他们也知道，正面攻城是没有办法对付我们的重甲兵，这次他们是想做地老鼠，从地下攻入。”
秦游忧虑的说道：“大人，我们在城内也挖掘横向的地道吧！率先将敌人的地道堵死了！”
赵询沉吟片刻，淡淡的说道：“现在没有必要，这还早着呢。正常安排战士们休息，恢复体力，补充物资。让他们先忙活去吧，这么远的距离，没有个五六天，休想挖到城下。”
秦游想了一下，绝对赵询说的也对，没有数天北海军是挖不到城墙下面的。
赵询说没事，但并不代表真的什么都不做。下城之后，立刻吩咐赵非在城内靠近城墙之处，挖掘几个水井，密切留意敌人的地道位置，看看北海军的地道究竟到达了什么位置。随后，赵询又令辎重营带来大量的柴草和引火之物，秦游和赵非顿时明白，赵询是想用烟熏之法。
“可惜，白县城外没有护城河，否则的话，就能淹死这群王八蛋。”赵询叹息道。
“对了，将西城的河流给挖出一条小通道来，到时候直接接通，给我灌进去，淹死这群地老鼠。”
三天的时间很快过去，城内的火麟军士卒有点按捺不住了，他们都担心的时刻关注着水井的水位，生怕北海军突然从地下冒出来。万一敌人挖地道突然钻出来，将会给白县城带来致命的打击，尤其是在夜深人静的时候。
第四日，赵非禀报道：“大人，战士们都有点担心，北海军的地道，可能已经挖到了城墙的外面了。有些战士将耳朵贴在城墙上，可以听到地下有淮西军在打洞的声音。”
赵询道：“怎么样？确定地方的地道没有？”
“按照那些老人的办法，已经确定了七天，应该不会出现什么误差。”
“让前府军士卒和辎重营的士卒行动，对着向外挖去，给我熏死这群地老鼠。”
于是，白县城之内士卒们也开始行动起来，对着猜测的地道位置向外挖去，，铁锹的声音不断的传出去，逐渐，火麟军的士卒甚至能听见对面的铁锹声。
“你们听，怎么好像对面又有声音，不会是城里的火麟军也在挖地道吧？”一个北海军士卒皱眉对身边的弟兄说道。
“你傻啊，火麟军干嘛挖自己的地道，那样该是隔壁的部落挖的，大家都快些，率先攻城，我们可以放纵三日，钱、汉人女子，想要什么有什么！”
“咔嚓……”
“挖通……啊……”一个北海军士卒忽然发现自己眼前的地道竟然挖通了，奇怪，自己还未向上挖，怎么会挖通呢？还未等他反应过来，几声弩失声就响起，随后胸口一疼，就没了感觉。