《大明政客》

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大明政客- 第710部分


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十月底,会试的结果出来了。
会试结束之后,基本没有考生离开京城,考取的贡士,马上就要参加殿试了,准备的时间不多,这个时候,就没有什么培训的时间了,考中的贡士,可以轻松一下,结朋交友,在京城各处游玩吃喝,没有考中的举人,也要做好准备,参加官府举办的培训班,为补试做准备了。(未完待续。。)


'正文 第一千二百八十章 变化(1)'

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三年时间过去了,中原大地的情形发生了巨大的变化。
官吏体制方面,府州县的结构布局,发生了一些小的变化,其中的管辖关系予以了明确,作为州衙一级的所在,正在慢慢的退出历史的舞台,大晋王朝以朝廷、省、府、县四级为主,州衙基本没有属县,不少的州衙改为县衙,直接归府衙管辖。
行政区划方面,也在发生着逐渐的改变,继设立了江苏省之后,河北省、青海省等地方也设立起来了,行政区划更加的明确,应天府不再单独设立,划归了江苏省所有,唯一单独设立的就是顺天府,因为属于大晋京城所在,其级别略高于各省。
军队的模式完全固定下来了,大晋朝廷唯一拥有的军队就是江宁营和禁军,其中江宁营的将士总人数五十万人,分别驻扎在南方和北方诸地,禁军主要驻扎在京城,总人数两万人,负责维护京城周边的安全,军队的职责是维护国家的安全,不能够插手地方上的事务,除开驻扎在地方上这一点,其余方面,基本与地方脱钩,这一点是严格执行的。
军户制度被完全废除了,军人分为了两种身份,一类是专业军人,这一部军人的人数不多,他们进入军队之后,一切都由军队保障,包括年满五十岁,退役之后,照样领军饷,不过这类的专业军人,也慢慢会消失。之所以设立了专业军人,是因为在江宁营创建之初,大量的军人进入了江宁营,他们为大晋王朝的建立,立下了汗马功劳,朝廷绝不会抛弃他们。
另外一类就是义务军人了。军队也是以这类军士为主的。
可不要小看朝廷招募军士,各地报名恳请进入军队的人数众多,军队之中的待遇能够吸引很多人,而且朝廷还有相关的规定,若是在军队之中表现突出,还可以得到相关的推荐,甚至在离开军队之后,直接成为地方上的吏员。
军官是固定的,这一部分是典型的专业军人。大晋朝廷的军校设立在京城,成立两年多时间了,报考军校和以前大明朝廷的武举考试差不多,只不过时间略长一些,考取军校之后,尚需要在军校学习两年到三年的时间,接着猜能够进入到军队里面担任军官。
军官的提拔和任命,以军校为主。也有在军队之中表现出色的军人,被提拔为下级军官的。这些人一样需要到军校学习。
都督府和兵部的职责划分也是非常明确的,都督府的大都督、都督以及下面的官吏悉数都是专业军人,都督府负责直接指挥江宁营,大都督乃是朝廷五大丞相之一,都督兼任兵部尚书,都督府直接归皇上领导。其余人不得插手,至于说兵部,除开兵部尚书、兵部侍郎是专业的军人,其余人基本都是朝廷官吏,兵部主要负责处理军队日常事务。譬如说军官的升迁报批,军饷的预算与支出,还有军队与外界的接触等等事宜。
曾经在大晋各地引发巨大反响的银行与纸币的事宜,早已经普遍,商贸交易基本都是纸币,铜钱消失了,金银珠宝也很少见了,纸币携带和使用的方便,已经被所有人接受了,至于说银行,业务开始拓展,不管是官府之中的官吏,还是士绅富户商贾,还是寻常的百姓,基本都要和银行打交道了,他们在银行存储了钱财,在大晋各地都可以取出来。
曾经有人担心纸币会贬值,会一文不值,但几年时间过去了,纸币的价值没有发生任何的变化,朝廷竭尽全力保证纸币的价值,已经取得了所有人的信任。
兵器和盐的交易,实施专营,不管是商贾还是百姓,都不得染指,这是朝廷和官府直接控制的,若是有人私下里交易,将遭受到严厉的惩罚。
朝廷和地方的分税制也开始实施了,不过有关这方面的事宜,争论很大,南方依旧比北方富裕一些,故而实施分税制,南方的官吏肯定是讨好一些,北方的官吏吃亏一些,其实朝廷实施分税制的原因,是让地方有着财税方面更大的自主权,核心目的是让官府有着更多的钱财投入到地方建设之中,同时官吏的收入更高一些,但朱审烜等人认为,实施了分税制,会令官吏的收入出现很大的差异,地方上投入到建设的钱财,可以通过协调解决。
尚书省、中书省、门下省三省的职责也是很明确的,只不过尚书省事情最多,中书和门下事情宏观一些,重点在于诸多政策方面的探讨,都察院的权威早就树立起来了,各级官吏对都察院是又爱又怕。
户部属于尚书省所辖六部之中最为忙碌的,官吏人数也是最多的,特别是大晋朝廷调整了赋税政策、商贸赋税突出到第一位之后,户部更加的忙碌,为了能够更好的协调,户部专门成立了商贸司,商贸司由户部右侍郎兼任郎中,朝廷绝大部分的收入都是从这里得来的。
商贸巨大的赋税,也令朝中文武官员大跌眼镜,他们根本想不到,历来朝廷都是以农业赋税为主的,想不到大晋朝廷商贸的赋税收入,超过农业赋税的百倍了。
至于说统一发行纸币和银行的作用,户部的官吏是最为清楚的,其他的不需要多说,仅仅是诸多的藩属国、后金、日本以及西域等国,黄金白银珠宝都存入了大晋朝廷所有的银行里面,而且大晋朝廷发行的纸币,在藩属国、后金与日本都开始流通了,而且纸币很受欢迎,其价值丝毫不亚于黄金白银珠宝,也正是因为银行和纸币的效用,令外面的财富源源不断的流入到大晋朝廷。
到了这个时候,大晋朝中的官吏总算是彻底明白了,为什么皇上一定坚持要创办银行,为什么要统一发行纸币,原来可以通过银行与纸币,轻而易举的获得外面的财富,这比起派兵攻打掠夺财富,不知道要高明多少了。
在生活之中感同身受的,还有老百姓,几年时间以来,各地官府做的最多的事情,就是修筑道路和改善水利设施,同时开始着手解决老百姓出行的事宜,这些都是与老百姓的生活息息相关的,此外商贸的发达,令老百姓能够在农闲时节找到事情做,大晋朝廷取消了出行的限制,官府给每一个百姓都发了一张精致的卡片,这张卡片上面有个人的情况,凭着这张卡片,能够出入各地。
当然,商贸的发展也有区别,山东、浙江、江苏、福建和广东等地的商贸是最为发达的,胆子大一些的年轻人,农闲时节选择到这些地方去找事情做,因为道路修筑好了,早就有专门的商贾,利用马车来进行运输,故而到这些地方去做事情的年轻人越来越多,赚到了钱财,可以通过银行寄回家中。
大晋各地的局势异常的稳定,到了这个时候,你就是拿出来大笔的钱财,鼓动谁去造反,也没有人愿意出头,考不中进士可以到作坊去做事情,一样能够赚到钱。
农业依旧是朝廷高度重视的事宜,也是各地官府必须要重视的,山东等地,曾经因为商贸的发达,对农耕不是那么重视,结果官员遭遇朝廷的责罚,直接调整了,皇上有句话涵盖了一切,民以食为天,不管什么时候,粮食生产都是要高度重视的。
关于户籍管理的问题,也是朝廷颇有争论的事宜,主要还是大晋二年的科举考试,那一次录取了不少藩属国、日本以及西域的人士,这些人的户籍不属于大晋各级的官府,之后朝廷出台了制度,凡是要进入到朝廷为官的,必须要改变户籍,说白了,就是成为大晋的子民,但这个时候,还是仅仅限制于进入到官府为官的人员。
可随着时间的推移,越来越多的藩属国、日本以及西域的人士来到了大晋,一旦进入到京城或者是山东等地,很多人都留下来了,有不少人甚至表示不愿意回去了,要说大晋的繁华和遍地都存在的机会,肯定是吸引他们的。
到了大晋四年,不少人提出来要求,一定要改变户籍,这样他们才是堂堂正正的大晋人,才能够顺利的进入到作坊去做事情,也能够从官府那里租赁到土地耕作,更加重要的是,他们能够在这里结婚生子,扎根地方上面,于是朝廷再次讨论了户籍的事宜,这一次皇上提出了异议,主要目的还是需要控制外来人员的数量,令朝中很多官员感觉到奇怪,但皇上坚持了,每年能够改变户籍的人数必须要控制。
京城、南京、山东、浙江、江苏、福建、广东等地,外来人员的数量不少,特别是京城,大街上到处都是金发碧眼的西域人,金发碧眼的西域人和大晋子民成婚的情况也普遍的出现了,刚开始还有人感觉到惊奇,可随着时间的推移,这种情况慢慢不为人注意了。
学识丰厚的刘宗周、黄道周、钱谦益等人,早就进入到大晋学院教书育人了,只不过这所位于原大明国子监所在地的学院,教授的全部都是大晋高级别的官员,以及科举开始的进士和贡士、举人了,刘宗周等人的学术研究也普遍起来了,对于大晋各地出现的变化,他们是非常关注的,专门著书立说,引导着理论方面的丰富。
(读者大大提出来的很多意见建议,我注意了,新书《铁血穿越》之中,会尽量注意这些问题的,谢谢了。)(未完待续。。)


'正文 第一千二百八十一章 变化(2)'

各地发生的最大变化,恰恰没有引起朝中官吏的重视,他们的主要注意力,都集中到财富方面和军队方面去了,对于真正将要起到决定性作用的变化,没有能够注意到,或者说是没有投入到足够的注意力。
十年树木百年树人,对于教育方面,苏天成是耗费了极大的心血的。
官办的学堂开始在府州县完全确立起来,考虑到情况的特殊,条件好一些的府州县,官办的学堂至少需要有五所以上,条件不好的地方,也需要有两所学堂,按说前朝也是有学堂的,还有专门的教谕,但如今的学堂,和以前不一样了。
科举考试依旧存在,故而各地的学堂之中,有一所专门的学堂,对于那些即将参加科举考试的读书人进行培训,其余的学堂,则是开始招收年满六岁的小孩子开始读书,尽管官府没有强行规定所有小孩都要进入到学堂读书,但条件稍好一些的家庭,肯定将自家的子女送到学堂去读书的。
学堂创办没有引发什么争论,教育的重要所有官员都清楚,唯一在学堂招收女子的方面,引发了巨大的争论,儒家思想认为女子无才便是德,根本不赞成女子有什么学问的,就连杨嗣昌、刘宗周、黄道周、钱谦益等人都是这样的认为,各地建起多所官办学堂,刘宗周等人极力支持,而且自告奋勇代表朝廷下去巡视,但在学堂可以招收女子方面,众口一词,都是反对的。
苏天成消耗了极大的精力,来说服众人,国民素质的提高不是一天两天的事情。只能够依靠教育来改变,但女子不能够进入到学堂里面,这就好比是跛脚,要知道教育与家庭也有着很大的关系,一个读书的小孩子,回到家里之后。日日陪伴的母亲却大字不识,怎么能够教育,所谓女子无才便是德,没有任何的道理,完全是对女性的歧视。
苏天成成为皇帝之后,很少强行的下什么圣旨,一般都是通过众人讨论之后才做出来决定,这也是大晋诸多规矩之一,众人早就适应了。但遇到特殊的事情,苏天成还是会发挥出来皇帝的威严,强行下旨推行的,令众人心服口服的是,凡是皇上强行下旨推行的事宜,最终的结果都是非常好的。
在准许女子进入学堂的事情上面,就是皇上强行下旨了,而且皇上还特意的安排都察院。对各地官吏的考核监督之中,将这一条作为重点。若是有地方官员不执行,必须严惩。
但苏天成也有让步的地方,毕竟男尊女卑的情况,几百年之后都存在,想要一下子改变,可能性不大。这个变现就是在人数规模和进入学堂的规矩方面,男女不能够在同一件教室里面读书,必须要分开,此外有条件的府州县,专门设立一所女子学堂。没有条件的地方,专门有一个到两个班,全部都是女子。
男女在受教育的资源方面,存在巨大的差别,譬如说条件最好的京城,招收小孩读书的学堂有十所,专门的女子学堂仅仅一所。
老百姓的认识也是一样短时间之内不可能改变过来,女子学堂刚刚创办的时候,很少有百姓将自家的女儿送来读书,认识高一些的还是官吏、士绅富户的家庭,纷纷将自家的姑娘送到学堂去读书,此外就是西域等地进入大晋的这些家庭,毫不迟疑的将自家的姑娘送到女子学堂去读书,朝廷可以查出官员阻拦女子读书,但总不能够追查所有的百姓。
不过这样的情况,很快出现了改变。
女子学堂教授的课程有些不一样,除开传授知识,还教授三从四德等知识,而且在礼仪方面是重点传授的,也就是说,女子学堂是要培训淑女的,在学堂上课之后的女子,言行举止出现了很大的变化,这就导致女子学堂的影响迅速的扩散了,很多的寻常百姓,也开始将自家的女子送到学堂去读书了。
到了大晋五年,各地都开始告急,主要是学堂的数量不够,学生的数量急剧的增加,为此朝廷拨付了大量的纸币,督促各地修建新的学堂,容纳更多的学生。
大晋的总人口不多也不少,毕竟好日子开始的时间不长,前朝的那么多年的灾荒,导致人口锐减,特别是流寇造反的那几年,导致好多的村落空无一人,大晋元年的统计,总人口六千余万,到了大晋四年底的统计,总人口超过一亿人,人口的增加,主要还是在大晋二年到四年的这三年时间,因为条件好了,出生的小孩子增多了,成活率大大的增加,加之外来人口也呈现增加的趋势,这才导致短短三年的时间,人口大量增加。
尽管说人口不是太多,但因为学堂的普及,因为老百姓将自家的子女送入到学堂读书,因为老百姓认识的变化,各地的学堂数量就明显不足了。
教育所产生的变化,绝对是前无古人后无来者的,只不过这种变化,短时间之内不会体现出来,但十年之后,大晋的情况绝对会不一样了,苏天成明白这里面的道理,随着学堂的普及,老百姓的素质结构将出现重大的变化。
苏天成坚决坚持灌输儒家思想,教育最大的作用,在提高个人素质的同时,必须要求人有信仰,若是人都失去了信仰,朝廷将自食苦果,譬如说女子学院对于礼仪方面的教导,苏天成就是非常赞同的。
教育不是单一的,也有令苏天成苦恼的事情,那就是天主教等开始传播进来了。
对于宗教,苏天成不是很熟悉,穿越之前他是公务员,与宗教绝缘,对这里面的事情,一无所知,但他清楚,宗教也是一种信仰,只不过在儒家思想占据绝对统治力的中原,宗教是很难普及的,信教的民众不会太多。
前朝对于宗教是有所限制的,至少在府州县,是不允许传教的,只有在京城或者是巡抚衙门所在地,才偶尔看见传教的人士,这些来自西域的传教人士,来到中原,也没有专门的场所,毕竟朝廷不是很支持。
因为不熟悉,苏天成也不好随意做出来决定,不仅仅是苏天成,朝中的五大丞相,对此都是茫然不知所措,因为外来人口增加了,特别是京城,成为了各色人种都有的大都
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