用了。
至于说如何的安排；洪承畴没有多说；这也是他聪明的地方；不会说那么多的。
可在他的信函里面；多次提到了陕西一带的情况；说这里流寇猖獗；民众彪悍；需要花大力气整治。
综合方方面面的情况；温体仁认为；苏天成和江宁营可以到陕西去。
陕西延安府；距离厩有两千里左右的距离；而且路途不是很好；比起江宁县来；差了很多了；关键是这个地方；已经属于边陲了。
厩的官员；最不愿意去的地方；首先就是边陲；说起到山海关一带去；谁都是面血sè；南直隶的宣府、永平府、延庆州；以及山西大同、山西延安等地方；都是令人头疼的地方；派到这些地方去的官员；背景都不咋样。
其次就是陕西、山西、河南和山东一带了；这些地方；流寇猖獗；民生凋敝；想要有着政绩；是非常困难的事情。
自从苏天成到江宁县之后；朝廷里面的官员；好像明白了一些什么了；若是外放；都请求到南直隶；或者是江浙一带去；哪怕安排的职位和品秩不是很高；都心甘情愿。
这其实是苏天成带动的。
不少官员；到江宁县看过之后；羡慕那里的富庶和繁华；觉得在那样的地方为官；rì子是非常滋润的。
看着李长庚和张凤翼；温体仁慢吞吞的开口了。
“李大仁；张大人；刚刚皇上已经有口谕了；苏天成和江宁营的安置；你们cāo心一下；仔细商议之后；马上写出来奏折；呈报到内阁。”
官员调遣的事情；主要是吏部负责；不过；苏天成兼任江宁营卫指挥使；这是军职；同样牵涉到了兵部。
兵部的事情好说；可吏部就有些不好办了；毕竟没有明确的旨意。
要是其他官员的调整；吏部不会为难；可苏天成的情况太特殊了。
李长庚还是开口询问了。
“大人；下官以为；苏天成安排到陕西延安府；出任知府；是不是会有一些议论啊。”
“李大人说的很好啊；这些事情；吏部就是要考虑好；苏天成是功臣；按说是应该安排到好的地方的；不过我大明内忧外患；值此危难之际；苏天成和江宁营肩负重任啊；如此的情况下；苏天成和江宁营若是到了延安府；朝廷里面的武大臣；还能够有什么议论；不过；吏部也不能够仅仅拿出来一套方案；还要考虑到其他的可能；拿出来两套到三套的方案；内阁讨论之后；呈报皇上。”
李长庚看了看温体仁；不再说话了；这里面的意思；已经很明确了；再说就显得多余了。
＇正文 第三百四十九章 实话实说＇
紫禁城分为外城与内城；皇宫在内城；后宫又是内城最为重要的地方之一了；除了皇上和太监；其余人是不能够进入后宫的；你想想；那里面都是和皇上有关的女人；简直就是女人们的天地；要是男子能够随便进去了；还不知道惹出什么风流韵事来。
一路上；苏天成都是低着头；坚持不看四周；这方面可要自觉；能够进入后宫；已经是皇上和皇后娘娘的恩赐。
至于说朱审馨等人；虽然很是紧张；但要随便很多；反正都是女人居住的地方；对于她们来说；鲜是摆在第一位的。
朱审馨虽然身为郡主和县主；但也是没有资格进入后宫的；藩王进京；居住在官驿；不得随意走动；不得结交大臣；和坐牢没有多大的区别；郡主一般都不会到厩来；若是能够进入到后宫；那就不一般了。
这一次；她们能够进入到皇宫；而且直接进入后宫；当然不一般了。
朱由检和周氏在交泰殿等候。
周氏身为皇后；自然是居住在坤宁宫的；不过；苏天成身为男子；绝不能够进入坤宁宫；至于说朱审馨、chūn屏、王芙蓉和柳如是等人；是可以跟随皇后；进入坤宁宫的。
见到皇上和皇后娘娘；自然是一番的跪拜。
苏天成第一次见到皇后娘娘周氏；感觉到周氏体态偏瘦；但脸上的神sè；很是柔和；眼神很是清澈；他立马感觉到；皇后娘娘的脾气很好；xìng格是温和的。
朱审馨和chūn屏稍微好一些；柳如是也见过世面；虽然紧张；尚能够控制。王芙蓉就有些不行了；身体一直在颤抖；皇家的威严；在她的眼里；是不敢想象的。
好在朱由检和周氏；说话的时候；语气都很是柔和。
朱由检的心思。显然在其他的方面。
拜见仪式结束之后；他很开口了。
“皇后；你带着苏爱卿的家眷；到坤宁宫去坐坐；朕和苏爱卿在花园里面走走。”
皇上的御花园；是后宫的嫔妃游玩的地方。朱由检提出来到御花园走走；苏天成有刑恐；觉得不是很合适。
“皇上；是不是到宫外去；臣怕惊扰了诸位娘娘啊。”
朱由检脸上带着笑容。
“呵呵；苏爱卿不要想那么多；朕听说。你不是很在意规矩；怎么到了皇宫里面来了；有这么多的顾虑啊。”
苏天成低着头；翻了翻白眼；你朱由检说的轻松。
深秋季节；御花园依旧是一片绿sè；看上去很是舒服。
苏天成陪着朱由检；慢慢踱步。好在御花园里面；看不见什么人；看样子也是专门做了准备的。
“苏爱卿；朕听闻了中都之战；江宁营确实骁勇；不过；rì后你也要多注意啊。身为主帅；亲自上阵杀敌；勇气固然可嘉；但若是出现了问题。动摇了将士的心理；得不偿失啊。”
“谢皇上厚爱；臣明白了；今后一定注意的。”
“嗯；朕今rì有邪；想着和你说说；你有什么想法；尽管说出来。”
“臣遵旨。”
“有人建议；江宁县不能够继续留在江宁县了；如此骁勇的军队；总是留在南方；颇有些大材小用了；朕也有同感；不知道你是怎么看的啊。”
“臣听从皇上调遣。”
朱由检点点头；很是满意；想不到苏天成识大体、顾大局；根就没有犹豫。
“苏爱卿如此回答；朕很是欣慰啊；朕以为；苏爱卿和江宁营；俱为一体；你就直接兼任江宁营卫指挥使；朝廷派出监军；你认为如何。”
“臣领旨谢恩。”
“好了；今rì就不要有那么多的礼仪了。”
看见苏天成低眉顺眼的样子；朱由检加的高兴；这是皇权的威严。
“苏爱卿；可否考虑进京啊。”
“皇上；臣和江宁营；暂时不要进京；皇上如此说了；臣也实实在在说出来心中的想法；江宁营继续留在南直隶；显然不合适了；南直隶有南京两大营；还有诸多的卫所；流寇虽然进攻过中都；但遭遇此次的惨败之后；不敢继续涉足南直隶；恐怕一直都是在北方和湖广、四川一带活动了；臣以为；江宁营下一步的重点事宜；就是彻底剿灭流寇了。”
“好；这个想法不错；苏爱卿既然有此等的想法；一定也考虑了；到什么地方了。”
“臣确实考虑过；若是皇上恩准；臣想着；和江宁营到河南的河南府。”
朱由检有xìng惊；这和他的想法不同。
“可否说说理由。”
“臣仔细思索过；河南府的位置很是重要；紧邻山西、陕西；往南亦可以直达湖广四川；往北可以抵达北直隶；流寇在中都遭遇重创之后；肯定是回到陕西和山西；壮大他们的势力；江宁营坐镇河南府；可进可退；居中观察形势；完全可以抓住时机；给予流寇毁灭xìng的打击。”
“爱卿可曾考虑；直接到陕西；陕西可是流寇的老巢啊。”
“臣也考虑过；陕西乃是流寇的老巢；但这些年；流寇的活动地方；已经慢慢转移到山西与河南；陕西不是重点地方了；臣判断；流寇不会长时间在陕西；陕西地方匮乏；流寇若是想着发展壮大；留在陕西是不可能的；那里的民风彪悍；特别是土地贫瘠；流寇得不到有效的补充；游走到山西、河南一带；甚至是进入湖广四川；他们才能够有生存的空间；从这个判断来看；河南府居于关键的位置。”
朱由检听得很是仔细；一边吩咐身后的太监；马上拿地图来。
地图很铺开了。
苏天成一边指着地图；一边详细的开始分析。
他做了详细的准备；江宁营如果能够驻扎在河南府；进退自如；居于主动地位；这里就好不是一个交通要道；流寇法避开；而且；依照江宁营的能力；还可以兼顾到怀庆府、卫辉府甚至是彰德府。
只要江宁营控制了这一块关键的地方；扼住了流寇的咽喉；将流寇压缩到山西和陕西境内；朝廷就可以调遣大军；全歼流寇了。
流寇之所以难以剿灭；其最大的特别；或者说优势；就是四处流窜；很是机动灵活；一地制住流寇的这个优势；剿灭他们；就是时间问题了。
朱由检频频点头。
等到苏天成说完之后；他脸上带着兴奋的神情；如果彻底剿灭流寇；稳定了内部；朝廷就可以腾出手来；全力对付后金了。
想到了后金；他还是有些担心和不舒服。
“苏爱卿；流寇是大患；可后金是虎视眈眈啊；若是全力剿灭流寇；后金总是在边镇sāo扰；影响也很大啊。”
“皇上；臣一直都认为；攘外必先安内；内部若是不稳定了；对外作战；很难取得成绩；江宁营进驻河南；朝廷可以抽调一部分剿灭流寇的军士；护卫宣府、大同乃至于顺天府周边；加强对后金的防备；宁远以北和建州一带；重点在于加强防御；不要想着主动进攻；边军能够守住城池；就是最大的功劳了。”
“朕也知道；可边军战斗力薄弱；难以抵挡后金sāo扰啊。”
“臣以为；边军主要还是心理因素作怪；其实后金满洲八旗；包括蒙八旗；也没有那么可怕；我大明边军；不主动进攻；守住主要的城池；还是能够维持很长时间的；臣训练江宁营；主要的对手还是后金的满洲八旗；可如今还不到时间啊。”
朱由检点点头；这方面；苏天成曾经有过专门的奏折。
“嗯；江宁营进驻河南府；确实可以抽点一部分的军士；护卫边关了。”
朱由检慢慢的改变了想法；从地图上面看；若是江宁营调遣到陕西延安府去了；对于剿灭流寇；确实没有太大的作用；流寇可以活动的地方；还是相当多的；可江宁营驻扎在河南府；就不同了；这里确实是咽喉地带；实际上；流寇从山西进入河南；以至于进入湖广四川等地；都是难以避开河南府的。
而且；一段时间以来；流寇也重点在河南、山西和陕西交接的地方活动；一旦重点控制了这些地方；流寇的活动区域；将大幅度的缩小。
在中都遭遇重创的流寇；已经不具备和官军正面对决的力量了。
和苏天成交谈了好几次；朱由检感觉到了舒心；同时他也有了另外的思维；苏天成谈论任何的一件事情；首先是从取得成绩和效果方面出发的；并非是从道义上考虑的；这与朝廷里面的很多大臣不同。譬如说着剿灭流寇；苏天成从来没有说到安抚的事情；一律都是情的镇压；消灭流寇的有生力量；特别是面对流寇各级首领；不管对方是不是投降；都是痛下杀手的；这实际上是斩草除根。
这等追求实际效果的做法；是很值得推崇的；比起那些满嘴仁义道德；做事情讲究面子的思维来；强上好多倍了。
朱由检其实也是这样的心思；他登基以来；追求的就是力挽狂澜；就是大治；就是追求实际的效果。
苏天成这样的做法；最合乎他的心意。
＇正文 第三百五十章 治国之策＇
朱由检是注意到了苏天成治理地方的才能；江宁县发生的变化太大；第一次上缴两千五百万两白银；那是因为剿灭了盐商匡思明；尚看不出来其他方面的异常；可两年时间过去；江宁县免除了田赋；所有赋税全数缴纳；今年市舶司的收入；能够超过三百万两银子；可以说；江宁县一地缴纳的银子；几乎超过整个的南直隶了。若是户部直接收取市舶司全年的赋税；那已经超过南直隶所有赋税的总和了。
有了银子；办事情总是顺利很多了；连续两年来；朝廷银子紧张的情况；大为缓解；说起来；这完全是江宁县的功劳。
所以说；朱由检想问问苏天成；究竟有什么诀窍。
登基以来；他需要的就是这样的大臣；能够力挽狂澜；能够做出来实实在在的事情。
“苏爱卿；江宁县的变化很大啊；朕甚至觉得；朝廷这两年的开支；几乎都依靠江宁县支撑了；朕一直都想着去看看的；可惜没有时间；让你离开江宁县；朕其实有些担心的；若是江宁县出现了什么变故；朕可是难以承受啊。”
“不会。”
苏天成回答的很是干脆。
“哦；苏爱卿为何如此的肯定啊。”
“臣这样说；当然是有条件的；第一是皇上的支持；第二是朝廷的支持；第三是南直隶的支持；说到底；最大的支持；就是保持江宁县的制度；不能够做出来改变；用一个词语来说；就是为而治；其实到了如今；臣也是属于为而治了。”
“苏爱卿仔细说说。”
“譬如说市舶司的赋税政策；决不能变化。不管是谁；只要想着在南京做生意；想着在江宁县做生意；货物必须要纳税；而且税率是固定的；在他们能够承受的范围之内的；再说县衙的事情。除开刑名钱粮事宜；还要做好商贾的扶持事宜；要重视商贾；这是县衙最为重要的事情之一；甚至超过了刑名和钱粮事宜。”
“商贾缴纳的赋税和捐银；能够满足所有的开支。还可以减轻农民的赋税；可以长时间免除农民的田赋；让农民丰衣足食；农民手里有了粮食；有了银子；购买商贾的商品；县衙从中征收赋税。实际上；农民也上缴了赋税。”
“江宁县的士绅富户；一样要承担赋税；享受了朝廷的恩赐；同样要做出来贡献。”
“这轩上是江宁县的赋税政策；不能够发生改变；任何的一环出现变动；都会产生很大的影响。直接影响到赋税收入。”
“县衙执行的赋税政策；实际上是双赢的政策；这可以从几个层次来说；县衙和商贾之间；商贾虽然缴纳了不少的赋税和捐银；可他们的收入增加了；缴纳的这些赋税和捐银。完全能够承受；甚至比以前赚取的银子多；县衙和农民之间；农民得到了最大的好处。能够丰衣足食；自然安守分；县衙和士绅富户之间；要求士绅富户享受恩赐的同时；做出来应该做出来的贡献；说起来；大家都得到了利益的。”
朱由检听得有些糊涂了；不过；江宁县实实在在的改变；让他觉得；不需要追究具体的变化过程；只要有效果；就可以了。
“嗯；江宁县必须保持现有的赋税政策；朕会亲自关注的；苏爱卿还有什么好的建议啊。”
苏天成稍微沉默了一下。
有邪；他来不想说；因为自己还没有到达那个位置；说到底；大明朝需要的；还是改革；和张居正当初的改革一样；必须要花大力气；毫不留情的改革；这才是发展的强盛的根；可惜改革不是嘴上说说那么简单的；看看张居正的下场；得罪了太多的权贵；死后所有的改革成效；付诸东流；改革必须要触动权贵的利益；这是法避免的。
作为穿越人士；苏天成是清楚温水煮青蛙的道理的；必须要慢慢来；打基础是最为重要的；一旦大家都形成了共识；有些事情；推动起来；简单很多了。
也只有这样；才有可能最大限度的减少对立面。
“皇上；臣考虑尚未成熟；不过也有一些想法；若是有说错的地方；皇上恕罪。”
“你尽管说就是了。”
“臣觉得；虽然我大明朝；面临诸多的麻烦；譬如说后金侵袭；流寇sāo扰；可解决这些问题；还是需要慢慢来；军事上压制后金；剿灭流寇；都是治标不治；想要解决根的问题；还是需要多方面考虑；臣以为最为重要的问题；首先是解决吃饭的问题。”
苏天成说到这里的时候；还是有些小心的；他认为；东林书院和复社的某些提法和观点；实际上是正确的；只是没有能够找到合适的时机。
果然；朱由检皱了皱眉；好像不是很认同这个观点；要说有些农民没有饭吃；那是实际情况；也是因为灾荒的事情；可要说解决吃饭的事情；是不是有袖大了。
朱由检也是有面子的；登基这么多年了；需要得到肯定。
苏天成很是敏感；发现朱由检的神情不对；马上不说了。
其实；他想到的改革；需要从教育的角度出发；首先改变人们的思想；这和洗脑差不多；只要能够统一思想；这样做未尝不可。
穿越之前；身为公务员的苏天成；见到过很多的事情；他一直都觉得；短时间提升经济实力；有可能做到；但是长时间维持；就不是那么容易了；找不到好的经济发展点；