服等级的制度，用来统御属官。第三种是废置制度，用来治理官吏。第四种是禄位制度，用来督励学士。第五种是赋贡制度，用来调节财用。第六种是礼仪风俗，用来约束民众。第七种是刑赏制度，用来树立威信。第八种是田役制度，用来役使民众。
大宰用八种权柄来辅助王统御群臣。第一种是授予爵位的权柄，使得臣尊贵起来。第二种是授予俸禄的权柄，让臣变得富有。第三种是赐予的权柄，让臣受到**幸。第四种是安置官吏的权柄，来劝勉臣下的美善德行。第五种是赦免死罪的权柄，让臣拥有免死的福分。第六种是剥夺的权柄，让臣变得贫穷。第七种是废黜的权柄，来惩罚罪臣。第八种是诛杀的权柄，使得罪臣遭祸。
大宰用八项原则来辅助王统御民众。第一是亲近亲族，第二是尊敬旧友，第三是荐举贤人，第四是任用能人，第五是抚慰有功的人，第六是尊重尊贵的人，第七是提拔勤劳的小吏，第八是礼敬宾客。
大宰用九类职业来任用民众。第一类是在三种不同的地形来从事农业，生产各种谷物。第二类是园圃业，培育瓜果。第三类是山林川泽业，开发利用山林川泽的材物。第四类是畜牧业，蓄养鸟兽。第五类是营建制造业，利用各种原材料来制造器物。第六类是商贾业，使得财物更好地流通起来。第七类是嫔妇业，用来治理丝麻。第八类是臣妾业，用来采集草木果实。第九类是闲民，没有固定的职业，经常转换雇主给人做工。
大宰用九种赋税法来征收财物。第一种是王都中的赋税法，第二种是距离王都百里的四郊的赋税法，第三种距离王都百里到二百里的邦甸的赋税法，第四种是距离王都二百里到三百里的家削的赋税法，第五种是距离王都三百里到四百里的邦县的赋税法，第六种是距离王都四百里到五百里的邦都的赋税法，第七种是边关交易场所的赋税法，第八种是山泽的赋税法，第九种是给公用的剩余财物的回收法。
大宰用九种法则来调节财物的用度。第一种是祭祀所用财物的法则，第二种是接待宾客时所用财务的法则，第三种是遇到死丧或者灾荒时所用财物的法则，第四种是饮食和车服所用财物的法则，第五种是工匠制作所用财物的法则，第六种是行聘问礼时所用财物的法则，第七种是饲养牛马草料支出的法则，第八种是分赏群臣俸禄时所用财物的法则，第九种是王在闲暇时为了与诸侯和臣下结好而赐予财物的法则。
大宰按九种贡法来收取诸侯国的财物。第一种是贡献祭祀的用物，第二是贡献接待宾客的用物，第三种是贡献各种器物，第四种是贡献丝织物，第五种是贡献竹、木材，第六种是贡献珠贝金玉等自然之物，第七种是贡献缝制祭服用的材料，第八种是贡献玩赏之物，第九种是贡献各地的土特产。
大宰用九种和谐的办法来联系天下各国的民众。第一种是诸侯国君，用土地来取得民众。第二种是官长，用尊贵的爵位来获得民众。第三种是老师，用贤德取得民众。第四种是儒士，用道义来取得民众。第五种是大宗，用亲睦族人来取得民众。第六种是主人，用有利可依来取得民众。第七种是官吏，用治理民事来取得民众。第八种是朋友，用可以托付信任来取得民众。第九种是掌管山林川泽的官吏，用山林川泽的材物来取得民众。
周历的正月初一，大宰开始向各国的诸侯和王畿内的采邑宣布治国的法典，把形成文字的治国法典悬挂在王宫门外的高建筑物上，让民众观看，十天之后就会收藏起来。
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第199节 小宰（）
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大宰在各诸侯国和王畿内的采邑施行治国法典，为各州设立州牧，为各国设立国君，为国君设立三卿，为卿设立五大夫，为大夫设立众士，为士设置府史。大宰在王畿内施行八则，为采邑设立君长，为君长设立两卿，为卿设立五大夫，为大夫设立众士，为士设置府史。大宰在官府施行八法，为各官府设立长官，为长官设立副手，副手下设立考核官，属官下设立众士，士下设置府史。
大宰在治理天下的时候，用六典来治理天下各国，用八则来治理王畿，用八法来治理官府，用官成来治理民众，用宾礼来接待宾客。
大宰在祭祀五帝的时候，会告诫百官不要失礼，以及认真准备祭祀的用并把祭祀的场所打扫干净。祭祀前的第十天，是大宰率领众官员占卜祭祀的日期，接着就是斋戒。到了祭祀的前夕，大宰会携同众官员观察祭器是否洗涤干净。到了祭祀那天黎明王牵着牺牲行纳亨礼的时候，大宰会帮助王牵着牺牲。到了祭祀那天天大亮的时候，大宰需要帮助王拿玉器、币帛和饮酒的容器。在祭祀天上的大神和地神的时候，也是这样做，在祭祀先王的时候也是这样，大宰还要帮助王拿着用玉装饰的小案几和饮酒用的玉器。
诸侯会同来朝觐王的时候，大宰需要协助王接受诸侯奉献的玉币，协助王接受诸侯进献的珍异物，协助王设置玉质案几，协助王接受诸侯向王进酒的玉器；在遇到帝王、皇后、世子去世这样大丧的时候，大宰会协助王行赠玉、含玉之礼；赠玉是指在落葬时将玉埋入墓穴，含玉是死者含在口中的葬玉。在采取大的军事活动的时候，大宰负责告诫百官，协助王发布命令。
王在治理政事的时候，大宰需要协助王评断政事；王在巡狩四方需要听讼断狱的时候，大宰的职责也是这样的。凡是王国政务中的小事，就由大宰来处理；四方来朝的宾客如果有小事，也由大宰处理。在夏历的年终时候，大宰会命令各官府实事求是地整理文资料，接受他们的会计总账，评断他们所汇报的政绩，从而帮助王决定对官吏的罢黜和提升；每三年，大宰会全面考核一下官吏的政绩，从而帮助王决定对他们的惩罚和奖励。
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（3）小宰
小宰的职责是，掌管建立有关王宫中官吏的刑法，施行王宫中的政令，纠察一切违反王宫禁令的人。小宰掌管着王国六典、八法、八则的副本，辅佐大宰考核天下各国、王畿、朝廷官府的政事；小宰掌管王国九贡、九赋、九式的副本，辅佐太宰使得王国平均财务、节约用度。
小宰会依照官府6个方面的尊卑次序来规正所有的官吏。一是依照尊卑次序来规正在朝廷中的位置，二是依照尊卑次序来排定上报政绩的先后，三是依照尊卑次序来分派所做事情的大小，四是依照尊卑次序来制定俸禄的多少，五是依照尊卑次序来接受所上报的年终会计总账，六是依照尊卑次序来安排向王陈述或提出请求的先后。
小宰用官府的有关6类属官的法则来辅佐大宰，从而开展王国的政事。第一类是天官，它的属官有60名，主要掌管王国的治理。第二类是地官，它的属官有60名，主要掌管王国的教育。第三类是春官，它的属官有60名，主要掌管王国的礼制。第四类是夏官，它的属官有60名，主要掌管王国的军政。第五类是秋官，它的属官有60名，主要掌管王国的刑法。第六类是冬官，它的属官有60名，主要掌管王国的生产事务。
小宰用官府有关6类职责的规定来辅佐大宰分辨王国的政事。第一类是治理的职责，使得天下各国的政治公平，使得民众赋役平均，来调节财务的开支。第二类是教育的职责，来安定天下各国，安定民众，安定来朝的宾客。第三类是掌管礼制的职责，来和谐天下各国，和谐民众，祭祀鬼神。第四类是掌管军政的职责，使得天下各国顺服，使得民众遵循正道，来征集进贡的各种财物。第五类是掌管刑法的职责，来禁止天下各国的叛逆，纠察民众，除去盗贼。第六类是掌管生产事务的职责，使得天下各国富庶，来养育民众，增加各种财物。
小宰用官府的6项联合办事的法则来辅佐大宰会同各官合办王国的事务。一是祭祀事务的合办，二是接待来朝宾客事务的合办，三是王丧和赈济灾荒事务的合办，四是军事事务的合办，五是征发役徒进行田猎事务的合办，六是征赋和施惠事务的合办。凡是小事，也都是合办的。
小宰用官府的8种办成事情的标准来辅佐太宰治理王国。一是评断征派赋役方面的争讼，这个是依据人口财产的登记册。二是查核出征或者田猎的人员兵器，这个是依据人员兵器登记册。三是评断乡里间有关土地的争讼，这个是依据户籍和地图。四是评断有关借贷的争讼，这个是依据借贷合同。五是评断禄位的得当与否，这个是依据封赐时皇帝颁发的文。六是评断借取授予方面的争讼，这个依据的是契约等面凭证。七是评断买卖方面的争讼，这个依据的是买卖契约。八是评断财务收支方面的争讼，这个依据的是会计账册。
小宰用公平治理官府的6项评断官吏的标准，来辅佐大宰评断官吏的作风和治绩。一是廉洁而又能做好工作，二是廉洁而又能推行政令，三是廉洁而又勤勉努力，四是廉洁而又处事公正，五是廉洁而又执法无误，六是廉洁而又明辨是非。
小宰依据礼法来掌管祭祀、朝觐、会同以及接待宾客的事务，并告诫有关官吏准备好必需的用，比如在有军事、田猎和徒役、死丧和灾荒的事情时。以上的事情，小宰都会命令有关官府供给必需的财物用具；并且，小宰会决定免于服役的人，评断各官府的有关事项和争讼。
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第200节 宰夫（）
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凡是祭祀的时候，小宰会跟从大宰协助王拿玉器、币帛和饮酒的器具，协助王在祭礼中向尸者进献祭和行礼，尸者是指在祭礼中代表死者接受祭祀的人。（。。）凡是在接待宾客的时候，小宰会协助六卿之一的大宗伯向宾客行礼；凡是在接受宾客向王敬酒的事情，还有接受宾客向王所献币帛的事情，小宰都要协助大宰去做。
在遇到王丧或者荒年，小宰负责接受诸侯和诸臣赠送的含在口中的玉、衣服、币帛、玉器的事情。每月的月底，小宰会依照官府的尊卑次序，接受官吏们当月的会计总账，协助大宰接受一年的会计总账；年终的时候，小宰会命令官吏们汇报当年的政绩。
夏历正月，小宰需要协助大宰率领属官观看悬挂在王宫门外高建筑物上的治国法典，边走边摇动木铎，说：不执行法令的，国家自有一定的刑罚。小宰退下后，把有关王宫中的刑法悬挂公布，进而纠察王宫中违反禁令的人。小宰会下令各官府说：各自遵循你们的职守，遵守你们的规章制度，完备你们的职事，听从王的命令，如果有不尽职的，国家自有重刑。
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（4）宰夫
宰夫的职责，是掌管有关治朝的法令，治朝是古代天子的三朝之一，在古代宫室最里层的正门外；宰夫用来规正王和三公、六卿、大夫和群臣在朝廷中的位置，朝廷指的是帝王接见大臣和处理政务的地方；同时宰夫还会监察群臣是否有违反禁令的。宰夫会依照尊卑来安排群臣的职务，治理来朝宾客的小事，受理群臣的奏事，还有民众的上。
宰夫掌管着王对于官府的征召和命令，分辨官府的八类职责，准备征令的下达。一是正一级的职责，正掌管着官府的法规制度从而审核一年的会计总账。二是师一级的职责，师掌管着官府办好某事的标准从而审核一月的会计总账。三是司一级的职责，司掌管着官府的法规制度从而审核每天的会计账目。四是旅一级的职责，旅掌管着按照官吏固有的职务从而对官吏的工作进度进行考核。五是府的职责，府掌管着契从而负责文、器物等等的收藏。六是史的职责，史掌管着官府文的起草工作从而协助治理。七是胥的职责，胥掌管着依照官事的轻重缓急来指派徒属。八是徒的职责，徒负责根据官府的命令从而供召呼役使。
宰夫掌管着治理国家的方法，来考核各官府、各采邑以及县、鄙的政治功绩，计算他们钱粮财物的收支情况，凡是钱粮财物使用不恰当的，以及制造假账的，宰夫会根据官府的刑法报告给冢宰，从而加以惩罚。那些费用开支充足、能够增殖财物、能够物产精良的，宰夫会对他予以奖赏。
宰夫需要依照祭祀的礼法来负责祭祀，同时会告诫有关官吏及时供给祭祀的牲物，以及祭祀时用佐酒的菜肴和各种食物，跟从大宰视察祭器是否已经洗涤干净。凡是举行仪礼一类的事情，宰夫需要协助小宰检查校核各官府所准备的器物，看看是否已经符合要求，
凡是朝觐、会同或者宾客到来，宰夫会依照牢礼之法，负责****牲肉和活牲、****路途所需要的粮食和牲、****宾客留居期间所需要的牲肉和禽鸟、****在宴享之礼时所需的酒食、****在宾客初到时举行便宴的用牲，以及各种食物和器物陈列的数量。牢礼指的是用牛、羊、猪三种牺牲来宴饮宾客，便宴指的是比较简单的宴席，用来和正式的宴会相区别。
凡是王国有吊唁诸侯或者大臣的事情，宰夫掌管着对前往吊唁的官吏进行告诫和命令的职责，负责供给所需要的币帛、陪葬器物、财物，以及所需要的器物。大丧指的是帝王、王后、世子的丧事，小丧指的是夫人以下的九嫔、世妇、女御、诸内人的丧事。在遇到大丧或者小丧的时候，宰夫负责对小官进行告诫和命令，率领有关的官吏来办理丧事。遇到三公、六卿的丧事，宰夫会和掌管丧礼的官员一起率领有关的官吏来办事。凡是有大夫的丧事，宰夫就会让下士率领有关的官吏来办理。
夏历年终的时候，宰夫会命令管理们总结确定出这一年的会计文；月终的时候，会命令官吏们总结确定当月的会计文；旬终的时候，会命令官吏们确定本旬的会计文，依据以上这些会计文，来考核官吏们的政治功绩；如果有官吏不按时施行政令的，宰夫会报告太宰从而加以责罚。夏历的正月，宰夫会用法律来警戒官吏们，让他们做好王宫中的各项工作；同时，记载他们当中的贤能者和优秀者，从而把他们报告给上级。
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第201节 掌管王宫禁令的宫正（）
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（5）宫正/外饔（yng）
宫正掌管着王宫中的禁令，用来纠察违反禁令的人。 。。白天的时候，他按时检查宫中大小官府人员的多少，记载在木版上用来日后考核。黄昏的时候，他敲击着木梆来检查值班人员。王国中在有非常事故的时候，他会命令担当警卫的人员，同时它对这些警卫人员也会像平常一样进行检查。宫正需要辨别宫外、宫内的人，而禁止他们不在规定的时间出入王宫。
宫正考察宫中官吏的功勋业绩，纠察他们的德行，检查他们的出入，合理地发给他们食粮。宫正会摒弃那些放纵、懈怠的官吏，以及官吏家属中那些诡异、邪恶的人。按照什伍编制把宫中官吏的子弟组合起来，教他们礼乐射御数。在月底的时候，合计宫中官吏的报酬，年终的时候，总结宫中官吏的任职情况。
凡是王国有了大事，他就会命令王宫中大小官府的人员，不要擅离职守，要听从命令。春秋时节，宫正会摇动木铎告诫宫中，要严格遵守有关用火的禁令。王国凡是有祭祀，在执掌宗庙洒扫等事的隶仆禁止