工业霸主- 第392部分

　　　　“腾笼换鸟？”洪予安道，“小林，你详细说说，这是什么意思？”

　　　　林振华道：“我们江南省的工业开发区，主要就是浔南工业带。但目前这个地带集聚的工业企业已经非常多了，不单是工业用地不足，环境的承载能力也已经接近极限。在这种情况下，我们要接受新的产业，就必须把旧的产业推出去。这就像是我们有一个鸟笼子，如果要养一只新的鸟，就要把原来的鸟放走，把笼子腾空才行。”

　　　　“你是说，让我们把旧的产业推走？”姚念贵吃惊地问道，“这些企业，可都是我们辛辛苦苦招来的，其中也有你林总的贡献哦。怎么能够随随便便就推出去呢？”

　　　　洪予安倒是被林振华的说法打动了，他喃喃地念叨着：“腾笼换鸟……这倒是一个新提法。小林，你说说看，你觉得我们应当把哪些鸟腾出去，又应当换成什么新的鸟呢？”

　　　　林振华道：“咱们浔南工业带早期的发展，走的是出口加工贸易的路子。在整个浔南工业带，纯粹劳动密集型的简单加工、装配型企业，占了80％以上，产业覆盖了服装、电器、玩具、家具等十几个门类。这些出口加工型企业的利润率很低，完全是以规模取胜。它们能够维持盈利的原因，在于他们所使用的土地都是十几年前划拨的，当时的地价很低，所以他们的用地成本几乎可以忽略不计。

　　　　而现在，他们所占的这些土地都已经升值了，一亩地价值几十万元。他们占用着几十万一亩的土地，生产着每件只能挣几分钱的产品，这不是浪费吗？你想想看，如果你把这些土地收回来，出租给那些利润率更高的企业，岂不是效率更高？”

　　　　“洪省长，你看林总这个想法……”姚念贵扭头看着洪予安，征询着洪予安的意见。这已经不是浔阳市一个城市的政策选择，而是涉及到整个江南省发展的总体思路。

　　　　洪予安道：“小林说的这个做法，我在一些沿海地区考察的时候，也看到了。只不过他们没有这样系统地梳理过这个思路而已。我倒觉得，小林的想法是对的，既然我们的工业用地是有限的，为什么不能把这些土地优先分配给那些效益更好的企业呢？”

　　　　“可是，咱们怎么能够把这些企业挤出去呢？”姚念贵又问道，“这些企业也都是咱们的纳税大户，这么多年来，为浔阳的发展也做出了很大的贡献。咱们说一句不要了，就把人家推出去，这也不太合适吧？”

　　　　林振华笑道：“其实，这也是有办法的，咱们可以制订一个单位面积土地收益标准，按企业所占用土地面积与所交纳地方税收的比例来计算。凡是单位面积所交纳的税收低于标准值的，zhèng　fǔ有权征收土地闲置税。这些企业的利润率太低，付不起这样的税收，自然也就走了。”

　　　　“林总又给我们出难题了。”姚念贵苦笑道，“这征收什么税，哪是我们地方zhèng　fǔ能够决定的，土地闲置税，我连听都没听说过。”

　　　　“念贵同志，小林说的，只是一个思路，具体如何做，你们可以开动脑筋，多想办法嘛。”洪予安不满地说道。

　　　　“是的，是的，洪省长，我明白了。”姚念贵连忙答应。其实，他刚才也只是随口吐槽一句而已，林振华提出的这个想法，还是非常有创意的。至于用什么样的方法把那些占着地而又交不出多少税收的企业弄走，zhèng　fǔ从来都是不缺乏手段的。

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588　先进制造业

　　　　　　　　5先进制造业

　　　　腾笼换鸟这个政策，在后世的沿海地区是非常流行的，原因正如浔阳目前所面临的情况一样，那就是发展空间不足，低效率的老企业占据着宝贵的资源，兴产业无法进入为了促进当地的产业升级，各地纷纷出**区别化的产业发展政策，对yù淘汰的产业施加各种障碍，对打算发展的产业则给予各种优惠这样一来，落后产业无法经营下去，就只能乖乖地离开，把笼子腾出来了

　　　　“林总，那这些被淘汰掉的企业，你让人家上哪发展去？”姚念贵还是有点于心不忍地对林振华问道

　　　　林振华用手指了指西边，说道：“向西去，湘鄂豫，川陕贵，这些内陆省份都在翘首企盼东部的制造业内迁呢他们那里劳动力众多，工业用地的余量也很大，正适合这些企业的发展咱们看不上的鸟儿，到了人家那里，可都被看成是金凤凰呢”

　　　　洪予安笑着对姚念贵说道：“念贵，你在党校的时候，不是结交了一大批内地省份的市长吗？正好，你可以找个机会去和他们联系一下，把目前浔阳的一些劳动密集型产业，介绍到他们那里去这样一来，你腾出了地方，内地城市获得了产业，迁移出去的企业也有了去处，这不是三全其美的好事吗？”

　　　　“哈哈，这样的好事，我肯定要去做的”姚念贵笑道，“到时候，我就跟他们说，喝一杯酒，就给他们介绍一家企业，不怕他们不喝出胃出血来”

　　　　“黑啊”林振华向姚念贵竖起一个大拇指，夸奖道，“我一直以为只有我们这些商人才黑，想不到姚市长作为zhèng　fǔ官员，居然也这么黑”

　　　　他知道，姚念贵说的，自然是玩笑话但如果姚念贵真要这样做的话，内地的那些市长们，是绝对无法拒绝这种赌约的就像荆西的岳建华一样，为了地方上的招商引资，官员们绝对有赴汤蹈火的jīng神你当然可以说他们这样做的目的是为了个人的政绩，但其产生的结果，却是地方经济获得了长足的发展，最终百姓是能够从经济发展中获得好处的

　　　　“那么，如果我们把这些简单加工业迁到内地去了，咱们浔阳应当发展什么样的产业呢？你有什么考虑没有？”洪予安不愧是当省长的，考虑的问题为长远林振华提出要腾笼换鸟，洪予安马上就开始琢磨这次鸟的特征了

　　　　对于这个问题，林振华是有成竹在胸的，他直截了当地回答道：“当然是先进制造业咱们浔南工业带，应当发展成为全国乃至全世界的先进制造业中心”

　　　　“先进制造业？”洪予安在嘴里念叨着这个词，对林振华问道：“这个名字听起来倒是挺有意思，小林，你能不能，这个先进制造业，具体包括哪些？”

　　　　林振华笑道：“洪省长，其实呢，这个先进制造业也就是一个名字，主要是为了和传统制造业相区别一定要说它的定义，可以这样来说，是指在制造业中大量采用电子信息、计算机、自动化、材料等方面的高技术成果，实现优质、高效、低耗、清洁生产的制造业的总称类别呢，大致包括了大型成套装备、电子、生物制药、材料、能源等等，总之，和我们目前浔阳随处可见的那些传统产业是大相径庭的”

　　　　“好”洪予安拍手道，“小林，你这个想法，和省政研室的一些同志提出来的想法恰是不谋而合老实说，我这次到浔阳来，也是想考察一下这个思路是不是可行，可是看到那些红红火火的企业，我就有些于心不忍了现在看来，我们还是太小农意识了，旧的不去，的不来我们如果不执行这个腾笼换鸟的政策，等到兄弟省市开始搞这个先进制造业了，咱们就只有看着人家赚大钱的份了”

　　　　“其实，咱们要发展先进制造业，也不一定非要把那些传统产业赶走？”姚念贵支支吾吾地说道，“我们可以另外开辟一个产业园区，专门容纳林总说的这个先进制造业那些传统产业，至少到目前为止还是我们重要的税源呢”

　　　　洪予安道：“念贵，你的思想该了别的不说，现在规划的工业用地指标都已经用完了，你打算到哪开辟产业园区啊？”

　　　　姚念贵道：“我们可以向zhōng　yāng打报告嘛当然了，我是说请省里向zhōng　yāng打一个报告，另外批一两万亩地，应当还是有希望的”

　　　　“不可”林振华摆摆手道，“姚市长，zhōng　yāng会不会另外给我们批地，我不太了解不过，浔阳的产业规模已经不能再扩大了产业规模进一步扩大，就意味着人口的进一步集聚，交通、环保等等都会成为困难先进制造业的发展，需要有高端人才，如果环境过于恶劣，高端人才是留不住的我们浔阳既要发展，又要保持青山绿水，城市宜居至少我个人就不愿意生活在一个嘈杂的大都市里”

　　　　“哈哈，小林这是向你发最后通牒了”洪予安笑着对姚念贵说道，“你听出他的潜台词没有？如果你把浔阳弄成了一个乌烟瘴气的工业城市，他可就要走人了”

　　　　“不会的，不会的”姚念贵连声说道，“我明白了，这就是林总说的腾笼换鸟的意思笼子只有一个，放太多的鸟，最后大家都活不成了好，我马上就交代几个主管委办局着手安排此事，劝说传统制造业逐步内迁不过，林总，我把这些纳税大户迁走了，你可要负责帮我找到的税源”

　　　　林振华装出郁闷的样子说道：“姚市长，你这可就是不识好人心了我好心好意给咱们浔阳规划未来的发展方向，结果还被你讹上了我本身就是企业，怎么能代替zhèng　fǔ做这种招商引资的事情呢？”

　　　　“林总，小林，林老弟”姚念贵一口气换了三个称呼，“念在老哥我这么多年没有亏待过你们汉华重工，你就帮帮老哥不行吗？我们当然也会去招商引资，但你在国内制造业的影响力，那有谁能比得了啊？你如果能够替我们吆喝一声，可胜过我们招商局的同志们跑断腿了”

　　　　“小林，这可到了考验你的时候了，你能够一口气到毫不相干的荆西市去呆几个月，帮人家发展经济，这临到自己家的事情，你可不能坐视不管哦不管怎么说，浔阳可是你的娘家，当年……”洪予安开始打算痛说家史了

　　　　“罢了罢了，我投降，我认栽”林振华高高举起双手说道，“我知道我欠浔阳的，谁让我当年起家的时候，求咱们浔阳zhèng　fǔ帮过忙呢这吃人嘴短，拿人手软，我听姚市长的话就是了”

　　　　“这还差不多”洪予安笑道，其实他心里也明白，这一番嘴皮仗，不过是双方套近乎的一种表示而已在涉及到浔阳乃至整个江南省发展的问题上，林振华从来都是非常热心的，他既然提出在浔阳发展先进制造业的建议，在具体招商引资方面，自然不会袖手旁观

　　　　“我先说一个”林振华正sè道，“洪省长，姚市长，我打算给咱们浔阳引进一家汽车制造厂，第一期年产轿车30万辆，你们看如何？”

　　　　“汽车”洪予安和姚念贵同时惊呼起来，“和哪家合资的？”

　　　　“呃……”林振华挠着头皮，苦笑道：“二位领导，为什么一定要合资呢，我们就不能搞自主品牌吗？”

　　　　“自主品牌？”姚念贵皱着眉头道，“林总，不瞒你说，我们也动过搞汽车的念头，也去兄弟省市考察过现在搞汽车，大家都是找一家国际知名品牌搞合资，既能够使用别人的技术，又能够借用人家的牌子，消费者也认进口品牌的现在搞自主品牌的汽车，倒也有几家，可是都卖不出价钱啊”

　　　　林振华道：“姚市长，你有所不知其一，现在造汽车已经不算什么高科技了，东浙省的豪情汽车，就是由工人用榔头一下一下敲打出来的，人家不也上市了吗？我们没必要一定要用国外的技术其二，我们汉华重工近年来已经开始涉足汽车装备生产，我们集团下属的浑北锻压机械厂所制造的汽车冲压生产线，现在已经打进了国际市场连外国人造车都用我们的设备，我们还需要去找外国人来帮忙吗？”

　　　　姚念贵道：“嗯，听你这样一说，倒也的确是这么回事不过，这个国人对于国产车的观念，恐怕一时还是改不了？”

　　　　林振华笑道：“姚市长，你有没有注意过最近一段时间zhōng　yāng领导人的讲话，他们反复地提出自主创的概念，这其实就是一个信号我估计，过不了几年，国家一定会推出大力度的保护国有品牌的政策，比如说，规定zhèng　fǔ用车中间，必须有50％是自主品牌，你想想看，这将意味着什么？”

　　　　“你确信？”姚念贵瞪大了眼睛看着林振华，眼神中已经满是崇拜之sè了

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｛｝　589　造车

　　　　　　　　589　造车

　　　　林振华判断有朝一rì国家会把自有品牌轿车列入zhèng　fǔ采购目录，并规定采购比例，这是来自于他在后世的记忆，当然也加进了对当前发展趋势的判断而在姚念贵的眼里，却深信林振华是掌握了某些内部信息，只是用一种比较艺术的方式泄露出来而已

　　　　无论是姚念贵，还是洪予安，都知道林振华在zhōng　yāng部委有一大群朋友，人脉关系之广，远在他们这些地方官员之上，所以他们经常要找林振华聊聊天，从他嘴里探听一下未来的政策走向，并将其作为制定本地政策的依据在过去十几年中，洪予安就是这样做的，而且受益匪浅，浔阳能够有今天的发展成就，很大程度上也是因为屡屡比其他地区先行一步，这当然是得益于林振华的远见

　　　　听到林振华的判断，姚念贵有了信心，他看着洪予安说道：“洪省长，我觉得，林总的这个说法还是很有道理的，现在zhèng　fǔ部门采购公车已经要求必须是在国内生产的，未来完全有可能进一步发展到要求是自有品牌目前国内的自有品牌轿车很少，咱们如果能够搞出一个自有品牌来，那可又抢到一步先机了”

　　　　“我觉得有道理”洪予安点头赞同道，“不过，小林，你能保证咱们造出来的自有品牌轿车，xìng能不比国外品牌差吗？如果造出来的只是低档车，恐怕竞争力也不会太强的”

　　　　林振华笃定地说道：“毫无问题咱们自己造的车，和国际顶级车没法比，但达到国际中等水平，替代桑塔那、捷达和富康这老三样，应当是没问题的”

　　　　“这就足够了”洪予安道，“中等水平的轿车是市场最大的，如果我们要打zhèng　fǔ采购的主意，定位也应当是在这个档次上对了，你说的这家汽车公司，是什么地方的？他们已经拿到牌照了吗？”

　　　　这是一个非常关键的问题

　　　　此时正是中国进入汽车社会的前夜，全国各地都掀起了轰轰烈烈的造车运动，大大小小的汽车厂冒出了好几十家，各个地方的zhèng　fǔ都清楚，汽车是未来10年至20年中最挣钱、也最能够带动地方经济的产业，所以纷纷进军这个领域除了地方zhèng　fǔ主导的投资之外，国内一些大型民营企业也看中了汽车市场这块蛋糕，磨刀霍霍地想从上面切下一块来

　　　　由于各地的汽车厂蜂拥而起，国家不得不采取了严格的限制政策所有想上市销售的汽车，都必须拥有国家计委颁发的“准生证”，否则就是黑户，是上不了户口的江南省其实早在几年前就已经有造车的想法了，但打给国家计委的报告一直拖了好几年也没有批复下来，所以迟迟无法上马

　　　　现在听林振华说要引进一家汽车厂，洪予安自然要了解一下有关牌照的问题了

　　　　林振华说道：“洪省长，这家汽车厂目前还不存在呢，我的考虑是，由我们汉华和省里共同来申请牌照，然后两家共同出资兴建，你看如何？”

　　　　“你能够拿到牌照？”洪予安问道

　　　　林振华微微一笑，说道：“事在人为”

　　　　“那就没问题了省里可以和你们汉华共同来搞”洪予安二话不说就拍板了

　　　　洪予安知道，林振华不是一个莽撞的人，他能够说出“事在人为”这句话，就说明他是